1．招標條件

本招標項目淮河入海水道二期工程清江浦區境內農田設施賠建項目已由******委員會(huì )以《淮河入海水道二期工程沿線(xiàn)農田水利專(zhuān)項設施賠建項目初步設計的批復》（清發(fā)改復〔2025〕22號）批準建設，建設資金來(lái)自中央和地方資金。招標人為******辦公室，招標代理機構為******有限公司。項目已具備招標條件，現對淮河入海水道二期工程清江浦區境內農田設施賠建項目施工進(jìn)行公開(kāi)招標。

2．項目概況與招標范圍

2.1本招標項目建設地點(diǎn)：淮安市清江浦區和平鎮、黃碼鎮境內。

2.2項目概況

建設規模及內容：疏浚防護灌排渠2條，長(cháng)2.61km；改道重建順河洞南干三支渠，長(cháng)0.58km；新、拆建溝渠沿線(xiàn)配套建筑物25座，共4種類(lèi)型，分別為支（斗）渠首閘2座、渡槽1座、過(guò)路涵洞12座、退水涵閘10座；新建（維修）砼機耕路6條，共長(cháng)4.942km；新建管理設施（道路波形防撞護欄）14.277km?？偼顿Y約1375.11萬(wàn)元。

2.3本合同項目招標范圍：本工程共分1個(gè)標段，為淮河入海水道二期工程清江浦區境內農田設施賠建項目施工，具體內容詳見(jiàn)招標圖紙及招標工程量清單。

2.4本合同項目計劃工期：4個(gè)月（具體開(kāi)工日期以監理簽發(fā)的開(kāi)工通知為準），于2026年4月底具備通水條件。電子投標文件暫按120天填寫(xiě)。

2.5質(zhì)量要求：工程質(zhì)量達合格等級。

3. 投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）資質(zhì)證書(shū)：投標人持有有效的營(yíng)業(yè)執照，具備水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)（投標人資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結果必須達標）【提供有效的營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結果達標提供招標文件要求格式的承諾書(shū)】。

（2）業(yè)績(jì)要求：2022年12月1日以來(lái)（時(shí)間以完工或竣工驗收時(shí)間為準）具有水利水電工程類(lèi)施工業(yè)績(jì)且工程質(zhì)量為合格及以上【業(yè)績(jì)證明材料提供：1.中標通知書(shū)；2.施工合同協(xié)議書(shū)；3.驗收證明（工程竣工驗收鑒定書(shū)或合同工程完工驗收鑒定書(shū)或合同工程驗收鑒定書(shū)，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證（四方缺一不可）；前述序號1、2、3項三者缺一不可。）；前述序號1、2、3項三者缺一不可。】。

（3）財務(wù)要求：投標截止前未處于基本存款賬戶(hù)被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結的狀態(tài)?！咎峁┱袠宋募蟾袷降某兄Z書(shū)】。

（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有省級及以上建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證【提供有效的安全生產(chǎn)許可證】。

（5）項目經(jīng)理要求：具備有效的水利水電專(zhuān)業(yè)二級及以上注冊建造師證書(shū)（如擬派遣的項目經(jīng)理為一級建造師，則一級建造師必須提供電子注冊證書(shū)，相關(guān)要求詳見(jiàn)《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書(shū)的通知》（建辦市〔2021〕40號）），項目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或交納社會(huì )保險；2022年12月1日以來(lái)（以完工或竣工驗收時(shí)間為準）具有水利水電工程類(lèi)施工項目經(jīng)理業(yè)績(jì)?！咎峁┧妼?zhuān)業(yè)注冊建造師、有效的B類(lèi)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（證書(shū)均在有效期內）、業(yè)績(jì)證明材料須提供：1.中標通知書(shū)；2.施工合同協(xié)議書(shū)；3.驗收證明（工程竣工驗收鑒定書(shū)或合同工程完工驗收鑒定書(shū)或合同工程驗收鑒定書(shū)，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證（四方缺一不可）；前述序號1、2、3項三者缺一不可。業(yè)績(jì)證明材料中項目經(jīng)理不是同一人的不予認可。）；如前述資料未體現項目經(jīng)理姓名的，應附業(yè)績(jì)項目發(fā)包人（或其主管部門(mén)）出具的相應證明材料，否則不予認可?！?/span>

投標人擬任的項目經(jīng)理必須滿(mǎn)足下列條件之一：

①項目經(jīng)理無(wú)在建工程（提供投標人出具的承諾書(shū)，時(shí)間為招標公告發(fā)布時(shí)間以后，投標截止時(shí)間以前。備注：擬任項目經(jīng)理在本項目投標截止時(shí)間前已在其它投標項目中擬任項目經(jīng)理并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書(shū)已發(fā)出的，該項目經(jīng)理視為有在建工程）；

②項目經(jīng)理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程發(fā)包人同意，并完善有關(guān)手續后，視為無(wú)在建工程，按招標文件規定提供無(wú)在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（提供最近一次中標工程發(fā)包人出具的證明和項目經(jīng)理無(wú)在建工程承諾書(shū)（格式四），時(shí)間均為招標公告發(fā)布時(shí)間以后，投標截止時(shí)間以前）。

（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。

（b）通過(guò)水下（泵站機組啟動(dòng)、河道通水）驗收。

（c）通過(guò)合同完工驗收（目前仍有增補或續建工程的）。

（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設單位確認。

（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過(guò)120天（含）。

（6）技術(shù)負責人要求：/。

（7）其他人員要求：項目管理機構人員須提供開(kāi)標前三個(gè)月中任意一個(gè)月在本單位依法繳納養老保險的證明材料。

（8）三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)要求：企業(yè)安管人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)要求：企業(yè)主要負責人（A證）、企業(yè)項目負責人（擬任項目經(jīng)理的B證）、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員（C證）均應具有水行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證。

須提供水行政主管部門(mén)頒發(fā)的相應崗位安全生產(chǎn)考核合格證（注：水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)考核合格證由水利部頒發(fā)）。

（9）信用等級要求：/。

（10）施工設備要求：/。

（11）其他要求：

①投標人須未被國家企業(yè)信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業(yè)名單，投標人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理須未被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單；【提供招標文件要求格式的承諾書(shū)，承諾時(shí)間必須為招標公告發(fā)布時(shí)間以后，投標截止時(shí)間以前?！?/span>

②根據《保障農民工工資支付條例》，投標人或擬任項目經(jīng)理不得存在因拖欠農民工工資被有關(guān)部門(mén)列入拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單的情形；【提供招標文件要求格式的承諾書(shū)，承諾時(shí)間必須為招標公告發(fā)布時(shí)間以后，投標截止時(shí)間以前?！?/span>

③本次評標結果公示期間，若發(fā)現擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理從投標截止之日起算，前3年內存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關(guān)規定報請行政監督部門(mén)予以處罰；【提供招標文件要求格式的承諾書(shū)，承諾時(shí)間必須為招標公告發(fā)布時(shí)間以后，投標截止時(shí)間以前?！?/span>

④本次評標結果公示期間，若發(fā)現擬中標候選人被全國企業(yè)信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業(yè)名單，擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關(guān)規定報請行政監督部門(mén)予以處罰。

⑤委托代理人及擬任項目經(jīng)理必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項目經(jīng)理的勞動(dòng)合同及招標公告發(fā)布前三個(gè)月內任意一個(gè)月在本單位繳納養老保險證明?！境^(guò)法定繳納養老保險年齡的項目經(jīng)理必須提供注冊在投標人單位的有效注冊建造師注冊證書(shū)及退休證書(shū)?！?/span>

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3本次招標實(shí)行資格后審，資格審查的具體要求見(jiàn)招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。

4．招標文件的獲取

4.1獲取招標文件準備

本招標項目為電子招標投標，從2025年12月9日至2025年12月16日（北京時(shí)間，下同）為招標文件發(fā)售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發(fā)售期滿(mǎn)之前完成如下工作：

4.1.1請各投標人于招標文件獲取截止時(shí)間前在江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體庫信息系統（具體要求見(jiàn)江蘇省公共資源交易網(wǎng)—新聞動(dòng)態(tài)—通知公告—“關(guān)于省水利交易系統切換使用全省統一主體信息庫的通知”）進(jìn)行用戶(hù)注冊及信息管理，及時(shí)錄入企業(yè)相關(guān)信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動(dòng)。信息的及時(shí)性、完整性、正確性由投標人承擔責任；

4.1.2投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見(jiàn)“江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫”用戶(hù)手冊及江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統—投標單位—水利工程—相關(guān)下載）。

4.2獲取招標文件

完備上述準備工作后，在第4.1款規定的招標文件獲取期內，使用單位數字證書(shū)登錄江蘇省水利工程建設交易平臺（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統—投標單位—水利工程—登錄）免費下載獲取招標文件及其附件。

5．投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間，下同）為2025年12月30日9時(shí)30分。逾期送達的電子投標文件（線(xiàn)上文件），交易平臺將予以拒收。

5.2遞交方式及開(kāi)標模式

5.2.1電子投標文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見(jiàn)面”開(kāi)標模式，具體詳見(jiàn)招標文件。

5.2.2投標人應在投標截止時(shí)間前通過(guò)江蘇省“不見(jiàn)面”交易大廳參與開(kāi)標（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統—投標單位—不見(jiàn)面開(kāi)標大廳)。

5.2.3投標人對開(kāi)標有異議的，應當在開(kāi)標現場(chǎng)提出，招標人當場(chǎng)予以答復，并制作記錄。開(kāi)標結束后投標人不得對開(kāi)標事項再提出異議。

5.2.4首次參與“不見(jiàn)面”開(kāi)標的投標人請確保CA證書(shū)為適用版本，并提前（開(kāi)標前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見(jiàn)面”交易大廳。如遇顯示用戶(hù)名和密碼不匹配或其他異常情況無(wú)法登錄，請及時(shí)聯(lián)系翔晟客服（工作時(shí)間8:30-20:30），進(jìn)行遠程CA證書(shū)升級，客服電話(huà)：025-******，客服QQ：******08；如遇登錄江蘇省“不見(jiàn)面”交易大廳后系統出現問(wèn)題，請及時(shí)聯(lián)系新點(diǎn)客服，客服電話(huà)：025-******，客服QQ：******19；如遇水利交易系統相關(guān)問(wèn)題，請及時(shí)聯(lián)系江蘇百盛，客服電話(huà)：025-******，客服QQ:******。

6．踏勘現場(chǎng)和投標預備會(huì )

招標人不集中組織投標人進(jìn)行踏勘現場(chǎng)，投標人可自行踏勘。招標人不召開(kāi)投標預備會(huì )。

7．評標標準和方法

7.1評標方法：綜合評估法。

7.2資格評審標準

評審標準打“/”的為不作評審要求。

7.3評標基準價(jià)的計算方法

評標基準價(jià)為C=α×A (1-α)×B×K

其中：C—評標基準價(jià)；A—最高投標限價(jià)；B—剔除被否決的投標以及低于招標控制價(jià)85%的投標后，剩余投標人投標報價(jià)的算術(shù)平均值【①當剩余投標報價(jià)個(gè)數≤5時(shí)，B為所有剩余投標報價(jià)的算術(shù)平均值；②當剩余投標報價(jià)個(gè)數>5時(shí)，B為所有剩余投標報價(jià)剔除最高價(jià)、最低價(jià)各若干后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報價(jià)個(gè)數各為：剩余投標報價(jià)個(gè)數×20%（四舍五入取整數值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一個(gè)，K取0.97，0.98，0.99中的一個(gè)；（α、K均由招標人代表通過(guò)“不見(jiàn)面”交易大廳進(jìn)行隨機抽取，投標人可通過(guò)“不見(jiàn)面”交易大廳在線(xiàn)觀(guān)看，①當開(kāi)標時(shí)投標報價(jià)個(gè)數≤5時(shí)，K不用抽取，直接按1計算；②如果開(kāi)標時(shí)投標報價(jià)個(gè)數>5時(shí)，K已經(jīng)抽取，但在剔除被否決的投標以及低于招標控制價(jià)85%的投標后，剩余投標人投標報價(jià)個(gè)數≤5時(shí)，開(kāi)標時(shí)已經(jīng)抽取的系數K作廢，K直接按1計算）。

偏差率=（投標人報價(jià)-評標基準價(jià)）/評標基準價(jià)×100%

參照《江蘇省水利工程建設項目標準施工電子招標文件（************委員會(huì )計算錯誤的除外）。

最高投標限價(jià)：1182.058543萬(wàn)元，超過(guò)最高投標限價(jià)的投標將被否決。

7.4分值構成：總分100分，詳見(jiàn)下表。

7.5評分因素與評分標準

備注：凡與評標評分有關(guān)的資料，投標人必須將相關(guān)證明材料等原件的彩色掃描件上傳至投標文件（掃描件須清晰、可辨），否則不予計分。

8.其他內容

8.1本項目采用遠程“不見(jiàn)面”開(kāi)標模式，具體詳見(jiàn)招標文件。

8.2投標人應在投標截止時(shí)間前通過(guò)江蘇省“不見(jiàn)面”交易大廳參與開(kāi)標。

8.3投標人對開(kāi)標有異議的，應當在開(kāi)標現場(chǎng)提出，招標人當場(chǎng)予以答復，并制作記錄。開(kāi)標結束后投標人不得對開(kāi)標事項再提出異議。

******辦公室，聯(lián)系電話(huà)： 0517-******。

9.發(fā)布公告的媒介

本招標公告同時(shí)在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺、江蘇水利網(wǎng)上發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

******辦公室

地址：淮安市延安西路200號民生大廈

聯(lián)系人：李先生，聯(lián)系電話(huà)：0517-******

?

******有限公司

地址：淮安市小康城六區32號三樓水月賓館東側

項目負責人：左春梅，聯(lián)系電話(huà)：******