2026年南通市普通國省道養護工程施工監理項目（路基路面橋梁涵洞）

招標公告

1.招標條件

本招標項目2026年南通市普通國省道養護工程（路基路面橋梁涵洞）已由南通市公路事業(yè)發(fā)展中心11月24日黨委會(huì )討論通過(guò)立項并通過(guò)內控管理系統完成立項審批流程批準建設，項目業(yè)主為南通市公路事業(yè)發(fā)展中心，建設資金來(lái)自江蘇省交通運輸發(fā)展專(zhuān)項資金，出資比例為100%,招標人為南通市公路事業(yè)發(fā)展中心。項目已具備招標條件，現對該項目的施工監理進(jìn)行公開(kāi)招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

本項目監理內容如下：

（1）2026年路面修復養護工程（含長(cháng)周期養護試點(diǎn)工程設計施工總承包項目等）、預防養護工程等,工程量約1.8億元；

（2）2026年橋梁修復養護工程（橋梁維修加固等）、專(zhuān)項養護工程（危橋改造等）等，工程量約0.2億元；

（3）2026年應急養護項目及日常養護項目（約定缺陷責任期的單價(jià)類(lèi)項目）等，工程量約0.9億元。

綜上，2026年養護工程總工程量約2.9億元。

2.2招標內容與標段劃分

本項目共劃分一個(gè)標段，為2026YHJL標段。招標范圍與內容為上述所有工程的施工準備階段、施工階段、驗收與缺陷責任期階段全過(guò)程監理，具體見(jiàn)《公路工程施工監理規范》JTG G10-2016。同時(shí)依據《省交通運輸廳關(guān)于交通工程建設領(lǐng)域保障農民工工資支付的意見(jiàn)》(蘇交規〔2021〕2號)等文件要求，需協(xié)助建設單位做好農民工工資支付管理工作。督促施工單位落實(shí)用工管理和工資支付有關(guān)制度，完善基礎資料；在審核計量支付資料時(shí)，加強對農民工工資費用有關(guān)資料的復核工作；對施工單位落實(shí)用工實(shí)名制情況進(jìn)行監理，審查施工單位所承包項目的農民工實(shí)名制實(shí)施方案，對項目的農民工實(shí)名制執行情況進(jìn)行監督。

******辦公室。

2.3監理服務(wù)周期：24個(gè)月。其中施工準備期0.5個(gè)月；施工階段11.5個(gè)月；缺陷責任期：修復養護項目自驗收之日起計12個(gè)月，其他項目6個(gè)月。

3.投標人資格要求

3.1本次招標采用公開(kāi)招標、資格后審，要求投標人具有與本次招標項目相應的資質(zhì)，并在人員等方面具有相應的施工監理能力，具體要求如下：

(1)資質(zhì)要求：

①投標人應是獨立法人，具有統一社會(huì )信用代碼；具有有效的基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證（或基本存款賬戶(hù)信息）。

②投標人應具有交通運輸主管部門(mén)頒發(fā)的有效的公路工程乙級（或以上）監理資質(zhì)。

投標人應進(jìn)入交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統”(******/BMWebSite/index.jsp)中的公路工程施工監理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱(chēng)和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱(chēng)和資質(zhì)完全一致。?

(2)業(yè)績(jì)要求： ????????????????????????????????????????????

自2021年1月1日以來(lái)(以交/竣工時(shí)間為準)，投標人完成過(guò)下列AB中任意一組業(yè)績(jì)：

A、一項施工總造價(jià)達到2億元或以上的項目?jì)热萃瑫r(shí)包含瀝青路面養護工程和橋梁維修（或橋梁改造）工程的普通國省道(或高速公路)施工監理項目；

B、或一項項目?jì)热莅瑸r青路面養護工程的普通國省道(或高速公路)施工監理項目和一項項目?jì)热莅瑯蛄壕S修（或橋梁改造）的普通國省道(或高速公路)施工監理項目，且兩項施工總造價(jià)達到2億元或以上。

注：本項目所要求的養護工程特指修復養護或預防性養護或專(zhuān)項養護或應急養護或日常養護。

(3)信譽(yù)要求： ????????????????????????????????????????????

①投標文件遞交截止時(shí)間當日，投標人在最近一次江蘇省公路水運建設市場(chǎng)從業(yè)單位信用評定結果中的信用等級被評為C級或以上級別。（信用評價(jià)類(lèi)型：監理單位，后同）；

②投標文件遞交截止時(shí)間當日，投標人在“信用中國”網(wǎng)站（******/）中未被列入失信被執行人名單；

③投標文件遞交截止時(shí)間當日，投標人未在國家企業(yè)信用信息公示系統（http：//******/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

(4)總監理工程師要求： ????????????????????????????????????

①投標人擬投入本項目的總監理工程師應具有有效的交通運輸工程監理工程師證書(shū)(注冊專(zhuān)業(yè)為公路工程)。

②自2021年1月1日以來(lái)(以交/竣工時(shí)間為準)，總監理工程師完成過(guò)下列ABCD中任意一組業(yè)績(jì)：

A、一項施工總造價(jià)達到2億元或以上的項目?jì)热萃瑫r(shí)包含瀝青路面養護工程和橋梁維修（或橋梁改造）工程的普通國省道(或高速公路)施工監理項目，并擔任總監理工程師；

B、或一項項目?jì)热莅瑸r青路面養護工程的普通國省道(或高速公路)施工監理項目和一項項目?jì)热莅瑯蛄壕S修（或橋梁改造）的普通國省道(或高速公路)施工監理項目，且兩項施工總造價(jià)達到2億元或以上，并擔任總監理工程師。

C、或兩項項目?jì)热菥瑫r(shí)包含瀝青路面養護工程和橋梁維修（或橋梁改造）工程的普通國省道(或高速公路)施工監理項目且兩項施工總造價(jià)達到4億元或以上，并擔任副總監理工程師；

D、或兩項項目?jì)热莅瑸r青路面養護工程的普通國省道(或高速公路)施工監理項目和兩項項目?jì)热莅瑯蛄壕S修（或橋梁改造）的普通國省道(或高速公路)施工監理項目，且四項施工總造價(jià)達4億元或以上，并擔任副總監理工程師。

注：本項目所要求的養護工程特指修復養護或預防性養護或專(zhuān)項養護或應急養護或日常養護。

③總監理工程師無(wú)在崗項目[指目前未在其他項目上任職主要人員（指擔任項目總監，后同），或雖在其他項目上任職主要人員但本項目中標后能夠從該項目撤離。投標人在投標文件中提供任職承諾即視為總監理工程師無(wú)在崗項目，格式見(jiàn)投標文件格式“任職承諾書(shū)”，無(wú)須再提供其他證明材料]。????????????????

④投標人擬投入的總監理工程師必須為投標人自有職工，出具投標人為其繳納的最近三個(gè)月社保繳費證明，具體要求如下：

A、社保繳納證明材料需含繳費起止時(shí)間、繳費單位、繳費人員姓名并由社保機構加蓋繳費證明專(zhuān)用章，社保機構官網(wǎng)上打印件與線(xiàn)下的蓋章件具有同等效力，繳費單位須與投標人名稱(chēng)一致（投標人下屬不具備獨立法人資格的分支機構繳納的社保視為本單位）。若社保繳費證明材料中體現繳費類(lèi)別的，則至少包含養老保險。

B、投標人出具的社保繳費證明時(shí)間段為投標當月至投標當月開(kāi)始往前5個(gè)月中，任意連續3個(gè)月。（例如：若開(kāi)標時(shí)間為2026年1月，則投標當月至投標當月開(kāi)始往前5個(gè)月指2025年8月至2026年1月，出具的社保繳費證明時(shí)間段應為2025年8月~2025年10月或2025年9月~2025年11月或2025年10月~2025年12月或2025年11月~2026年1月）。

C、若存在因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份，實(shí)際工作單位為企業(yè)，社會(huì )保險由事業(yè)單位繳納的，投標人應在投標文件中提供擬委任的上述人員的身份所在事業(yè)單位或其上級主管單位、國資委、人社部門(mén)、事業(yè)單位改革領(lǐng)導小組等單位出具的身份證明文件掃描件，并提供社保機構出具的其身份所在事業(yè)單位為其繳納社保的社保繳費證明（并加蓋繳費證明專(zhuān)用章）掃描件，所提供證明材料不完整或無(wú)法證明其委托的上述人員的身份來(lái)源的，投標將被否決。

3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。 ??????????????????????????????

3.3 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標段的投標，否則，相關(guān)投標均無(wú)效。

3.4《投標報表》“表4擬投入本標段主要人員經(jīng)歷表”中顯示擬派本項目的總監理工程師在業(yè)績(jì)項目中任職（指擔任總監理工程師或副總監理工程師）時(shí)間超過(guò)合同工期1/2的，方可認定為個(gè)人業(yè)績(jì)。若《投標報表》“表4擬投入本標段主要人員經(jīng)歷表”中未顯示任職時(shí)間，投標人可提供“江蘇省公路水路建設市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統”或交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢(xún)的信息數據的網(wǎng)頁(yè)截圖，并須保證所提供的網(wǎng)頁(yè)截圖與相關(guān)系統查詢(xún)內容保持一致，方可作為認定依據，否則無(wú)效。如上述截圖也無(wú)法判斷，則不予認定該個(gè)人業(yè)績(jì)。

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請在江蘇省公路水路建設市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統（網(wǎng)址******:30001/login）進(jìn)行網(wǎng)員注冊，并領(lǐng)取CA數字證書(shū)。

4.2獲取文件時(shí)間詳見(jiàn)招標公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數字證書(shū)登錄“電子交易平臺”（************銀行支付招標文件費用后下載招標文件和參考資料。

4.3招標文件每套售價(jià)0元。平臺費在下載電子招標文件時(shí)根據系統提示進(jìn)行繳納。

5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現場(chǎng)踏勘并召開(kāi)投標預備會(huì )。

踏勘現場(chǎng)時(shí)間及地點(diǎn)：招標人不組織現場(chǎng)考察，投標人須自行前往現場(chǎng)進(jìn)行考察，考察費用由投標人自理，安全自負；

投標預備會(huì )時(shí)間及地點(diǎn)：不組織。

5.2投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時(shí)間詳見(jiàn)招標公告，投標人應在投標截止時(shí)間前，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數字證書(shū)登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，招標人予以拒收。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時(shí)在中國招標投標公共服務(wù)平臺、江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺、江蘇省交通運輸廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、江蘇省公共資源交易平臺、南通市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

招 標 人：南通市公路事業(yè)發(fā)展中心

地 ???址：江蘇省南通市躍龍路4號

郵 ???編：226001

聯(lián) 系 人：榮慧

電 ???話(huà)：0513-******

******有限公司

地址：南京市江寧區江南路697號金輪星際中心A1棟7樓

聯(lián)系人：徐云飛、陳小龍

電話(huà)：******（徐云飛）、******（陳小龍）

Email：******

行政監督機構：南通市交通運輸局

地 ???址：南通市工農南路150-1號（市政務(wù)中心北停車(chē)樓12樓）

電 ???話(huà)：0513-******

傳 ???真：0513-******

8.其他

8.1 本次招標采用國內公開(kāi)招標、資格后審、設定最高投標限價(jià)的方式，評標辦法采用“綜合評估法”。

8.2 本項目采用網(wǎng)上預約，具體預約程序為：

（1）擬預約單位仔細閱讀網(wǎng)上公布的本項目招標公告和預約條件。

（2）“預約”僅作為投標人在系統中制作投標報表的上級菜單界面，投標人應點(diǎn)擊“電子交易平臺”點(diǎn)擊“招投標管理-預約管理”，對擬投標段進(jìn)行“預約”，并按要求如實(shí)進(jìn)行投標報表的填報。（預約截止時(shí)間前若有投標人還未進(jìn)行預約操作，其報表將無(wú)法生成）

（3）網(wǎng)上預約時(shí)，在聯(lián)系人信息中請務(wù)必留下手機號碼和電子郵件信息，以便聯(lián)系。

（4）預約結果以網(wǎng)上預約為準，無(wú)需進(jìn)行電話(huà)確認。投標人通過(guò)系統完成網(wǎng)上預約操作后，務(wù)必自行檢查是否已成功預約，否則后果自行承擔。

（5）投標人如果不清楚“電子交易平臺”如何使用，請在“電子交易平臺”系統登錄區下方，點(diǎn)擊“******有限公司（維護單位）進(jìn)行咨詢(xún)，咨詢(xún)電話(huà)400-6666-101。

8.3?資格條件與評標辦法所涉內容及其證明材料（除特別說(shuō)明外）均應在“江蘇省公路水路建設市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統”中備案（包括單位統一社會(huì )信用代碼、基本賬戶(hù)信息、資質(zhì)信息、投標人及擬派人員業(yè)績(jì)、擬派人員職稱(chēng)及相關(guān)執業(yè)資格證書(shū)信息等）并在電子投標文件中生成《投標報表》。若《投標報表》無(wú)法完整體現相關(guān)信息數據的，投標人應當在投標文件中提供“江蘇省公路水路建設市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統”或交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢(xún)的信息數據的網(wǎng)頁(yè)截圖作為證明材料。

未在“江蘇省公路水路建設市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統”中建立信用檔******有限公司咨詢(xún)，咨詢(xún)電話(huà)：400-6666-101。

投標人需要在“江蘇省公路水路建設市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統”中備案或更新的內容，請在投標文件遞交之前完成備案或更新。投標人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為3個(gè)工作日，投標人制作投標報表時(shí)不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會(huì )因為投標人資料更新而推遲開(kāi)標時(shí)間。

8.4投標文件的遞交及相關(guān)事宜

本項目采用雙信封全流程電子招投標，不需要提交紙質(zhì)的投標文件。投標文件遞交的截止時(shí)間（開(kāi)標時(shí)間）為2026年1月5日9：30。各投標人可在任意地點(diǎn)自行登錄“電子交易平臺”參加開(kāi)標并解密投標文件。投標文件解密截止時(shí)間為2026年1月5日11：00。投標人必須在投標文件解密截止時(shí)間前完成投標文件的解密，因投標人自身問(wèn)題造成的投標文件上傳或解密失敗，后果由投標人自行承擔，招標人概不負責。

本項目采用騰訊會(huì )議方式組織開(kāi)標，請各投標人于本項目開(kāi)標時(shí)間（2026年1月5日9：30）委派授權代表進(jìn)入本項目騰訊會(huì )議（會(huì )議號為961-445-378，會(huì )議名稱(chēng)為項目名稱(chēng)；招標代理將于開(kāi)標時(shí)間進(jìn)入會(huì )議，招標代理進(jìn)入騰訊會(huì )議室后，其他人員方可進(jìn)入騰訊會(huì )議室；加入會(huì )議時(shí)請各投標人將名稱(chēng)改為單位名稱(chēng)；加入會(huì )議自動(dòng)靜音，如需發(fā)言可啟動(dòng)語(yǔ)音功能或在聊天界面書(shū)面提出），未委派授權代表參加騰訊會(huì )議的將視為默認開(kāi)標結果，第二信封開(kāi)標騰訊會(huì )議號將另行通知。

8.5 交易中心現場(chǎng)開(kāi)標地點(diǎn)：南通市工農南路150號南通市政務(wù)中心輔樓4樓公共資源交易中心開(kāi)標室。

8.6?已下載電子招標文件的投標人，不得擅自放棄投標，若因故確需放棄，則須在投標截止之日3天前書(shū)面告知招標人，如無(wú)故不參加投標而造成投標人不足3家而重新招標的，若重新招標的招標范圍、規模和資格要求等未發(fā)生改變，招標人可以拒絕其參加重新招標的投標。

8.7?投標人編制、填報電子投標文件時(shí)注意：

①電子投標文件中涉及服務(wù)周期內容請按招標文件要求填寫(xiě)或填寫(xiě)“滿(mǎn)足招標文件要求”，如有備注“日歷天”處無(wú)需折算成“日歷天”。

②電子投標文件中涉及質(zhì)量要求和安全目標內容請按招標文件要求填寫(xiě)或填寫(xiě)“滿(mǎn)足招標文件要求”。

注：上述時(shí)間均為北京時(shí)間。具體事宜請與招標代理聯(lián)系。

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