重慶榮昌區珠溪河流域水環(huán)境綜合治理項目（污水管網(wǎng)部分）答疑及補遺通知（1）

一、答疑部分

各潛在投標人：

現將“重慶榮昌區珠溪河流域水環(huán)境綜合治理項目（污水管網(wǎng)部分）”質(zhì)疑內容答復如下：

質(zhì)疑一：按目前本項目招標文件要求，對報價(jià)低于警戒線(xiàn)的沒(méi)有一個(gè)具體的評判標準，就是一個(gè)妥妥的純低價(jià)中標項目，潛在投標人為了中標，超出成本價(jià)的去下浮，就為了中標。然后在后期項目具體實(shí)施階段，又因為單價(jià)太低無(wú)法完成工程全部?jì)热?，留給招標人一大堆爛攤子，這樣的是事件在榮昌區內及整個(gè)大重慶范圍內比比皆是，為什么不能引起警覺(jué)？招標人自己給自己找麻煩，最后也是搬起了石頭砸了自己的腳，招標人應該在項目招標階段就對超出警戒線(xiàn)、惡意低價(jià)的投標人，要求其提供綜合單價(jià)超過(guò)最高限價(jià)異常值警戒線(xiàn)的清單項及其具體原因、降幅比例并提供有效的必要證明材料，必須提供包括但不限于成本發(fā)票支付憑證、合同文本（材料價(jià)格不能高于投標報價(jià)中的材料價(jià)格）及從主要管理人員、人工、材料、機械、施工措施方案、耗量、稅金及附加管理費用等成本構成事項及其他方面提供材料。未提供報價(jià)合理性說(shuō)明******委員會(huì )作否決投標處理。

請招標人嚴格按照重慶市“經(jīng)評審的最低投標價(jià)法”要求來(lái)設置文件要求。

回復：詳見(jiàn)本通知補遺部分。

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質(zhì)疑二：招標文件明確本工程投標報價(jià)異常低價(jià)警戒線(xiàn)為最高限價(jià)的75%。投標人投標總報價(jià)或者部分單項報價(jià)低于招標文件規定的對應的異常低價(jià)警戒線(xiàn)的，應提供報價(jià)合理性說(shuō)明，并提供必要的證明材料。投標人提供的說(shuō)明不得降低或者改變原設計方案、技術(shù)工藝、施工標準，不得影響項目的質(zhì)量、安全、工期、結算等正常履約。

請問(wèn)提供的必要證明材料具體指什么？

是否指在本工程招標前已開(kāi)標的其他經(jīng)評審的最低投標價(jià)法評標的其他類(lèi)似項目要求，既投標人投標總報價(jià)或者部分單項報價(jià)低異常低價(jià)警戒線(xiàn)的，應提供報價(jià)合理性說(shuō)明，說(shuō)明須提供低于綜合單價(jià)超過(guò)最高限價(jià)異常值警戒線(xiàn)的清單項及其具體原因、降幅比例并提供有效的必要證明材料，必須提供包括但不限于成本發(fā)票支付憑證、合同文本（材料價(jià)格不能高于投標報價(jià)中的材料價(jià)格）及從主要管理人員、人工、材料、機械、施工措施方案、耗量、稅金及附加管理費用等成本構成事項及其他方面提供材料。

請明確，給各潛在投標人及評標專(zhuān)家一個(gè)具體評判標準。

回復：詳見(jiàn)本通知補遺部分。

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質(zhì)疑三：工程保函業(yè)務(wù)廣告……

回復：以上問(wèn)題與本項目無(wú)關(guān)。

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質(zhì)疑四：訴訟保函業(yè)務(wù)廣告……

回復：以上問(wèn)題與本項目無(wú)關(guān)。

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質(zhì)疑五：建議：刪除技術(shù)部分，避免不良份子有其他想法（如操作專(zhuān)家），公平公正競爭。。。。

回復：本項目招標文件按照《慶市房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件示范文本（2025年版）》進(jìn)行編制，技術(shù)部分設置合理合規，按招標文件執行。

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二、補遺部分

各潛在投標人：

現將“重慶榮昌區珠溪河流域水環(huán)境綜合治理項目（污水管網(wǎng)部分）”的招標文件補遺內容發(fā)布如下：

一、招標文件 第二章投標人須知前附表?3.2投標報價(jià) 14.異常低價(jià)警戒線(xiàn)要求中“投標人投標總報價(jià)或者部分單項報價(jià)低于招標文件規定的對應的異常低價(jià)警戒線(xiàn)的，應提供報價(jià)合理性說(shuō)明，并提供必要的證明材料。投標人提供的說(shuō)明不得降低或者改變原設計方案、技術(shù)工藝、施工標準，不得影響項目的質(zhì)量、安全、工期、結算等正常履約。

******委員會(huì )應認定其存在以低于成本價(jià)競標的行為，作否決投標處理。”修改為：“投標人投標總報價(jià)低于招標文件規定的對應的異常低價(jià)警戒線(xiàn)的，應提供報價(jià)合理性說(shuō)明，并提供必要的證明材料。投標人提供的說(shuō)明不得降低或者改變原設計方案、技術(shù)工藝、施工標準，不得影響項目的質(zhì)量、安全、工期、結算等正常履約。

******委員會(huì )應認定其存在以低于成本價(jià)競標的行為，作否決投標處理。”

二、招標文件 第三章評標辦法 2.2.5投標函部分及報價(jià)部分評審標準 投標總報價(jià)中“3.投標人投標總報價(jià)或者部分單項報價(jià)低于招標文件規定的對應的異常低價(jià)警戒線(xiàn)的，應提供報價(jià)合理性說(shuō)明，并提供必要的證明材料?！?/font>修改為：“3.投標人投標總報價(jià)低于招標文件規定的對應的異常低價(jià)警戒線(xiàn)的，應提供報價(jià)合理性說(shuō)明，并提供必要的證明材料?！?/font>