新建黃桶至百色鐵路（貴州段）不動(dòng)產(chǎn)確權登記技術(shù)服務(wù)招標公告

招標編號：HG2025-TL0187

1.招標條件

本招標項目新建黃桶至百色鐵路項目已由******委員會(huì )以《國家發(fā)展改革委關(guān)于黃桶至百色鐵路可行性研究報告的批復》（發(fā)改基礎〔2023〕222號******集團 ******人民政府 ******人民政府關(guān)于新建黃桶至百色鐵路初步設計的批復》（鐵鑒函〔2023〕371號）******有限公司關(guān)于新建黃桶至百色鐵路施工圖審核報告咨詢(xún)意見(jiàn)的函》（建管設函〔2023〕110號）文批復，用地批復由自然資源部以《自然資源部關(guān)于新建黃桶至百色鐵路(貴州段)工程建設用地的批復》（自然資函〔2025〕424號）文批復。項目業(yè)主為******有限公司（合同簽訂單位），建設資金******有限公司、貴州省、廣西壯族自治區共同出資，項目出資方式為資本金******銀行貸款，項目出資比例為100%。本次招標項目為：新建黃桶至百色鐵路（貴州段）不動(dòng)產(chǎn)確權登記技術(shù)服務(wù)，招標人為：******有限公司，******有限公司。項目已具備招標條件，現對該新建黃桶至百色鐵路（貴州段）不動(dòng)產(chǎn)確權登記技術(shù)服務(wù)項目進(jìn)行公開(kāi)招標。

2.項目概況與招標范圍 ?

2.1項目概況

黃桶至百色鐵路是西部陸海新通道西通道的標志性工程，線(xiàn)路起于貴州省安順市境內的滬昆鐵路黃桶站，呈南北走向途經(jīng)安順市普定縣，六盤(pán)水市六枝特區，安順市鎮寧縣、紫云縣，黔西南州望謨縣以及廣西百色市樂(lè )業(yè)縣、凌云縣、右江區，接入南昆鐵路永樂(lè )站，通過(guò)南昆鐵路永樂(lè )鎮至百色段增建二線(xiàn)引入百色站，正線(xiàn)全長(cháng)312.62公里（廣西境內長(cháng)138.757公里，貴州境內長(cháng)173.863公里），投資估算總額338.54億元（廣西境內投資152.13億元，貴州境內186.41億元）；初步設計概算總額320.6186億元；項目施工圖批復預算總額319.6169億元。主要技術(shù)標準為國鐵Ⅰ級、單線(xiàn)電氣化鐵路，設計速度160公里/小時(shí)。建設工期5年。全線(xiàn)共設車(chē)站27個(gè)，其中改建車(chē)站3個(gè)（黃桶、永樂(lè )、百色），新建中間站7個(gè)（鎮寧、紫云、望謨、大觀(guān)、樂(lè )業(yè)、凌云、伶站），會(huì )讓站17個(gè)。本次項目主要涉及該鐵路貴州段，廣西段不納入項目范圍。

2.2招標范圍

本次招標范圍為新建黃桶至百色鐵路（貴州段）不動(dòng)產(chǎn)確權登記技術(shù)服務(wù)。包括但不限于不動(dòng)產(chǎn)測繪、權籍調查及代理申請辦理不動(dòng)產(chǎn)權證等所有內容，直至完成項目建筑物不動(dòng)產(chǎn)登記及代領(lǐng)不動(dòng)產(chǎn)權證等事宜。本次招標項目主要涉及黃桶至百色鐵路（貴州段），廣西段不納入本次招標范圍。

2.3?主要工作內容

按照國家有關(guān)法律法規及行業(yè)有關(guān)規定，開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)確權登記技術(shù)服務(wù)。包括但不限于不動(dòng)產(chǎn)測繪、權籍調查及代理申請辦理不動(dòng)產(chǎn)權證等所有內容，直至完成項目建筑物不動(dòng)產(chǎn)登記及代領(lǐng)不動(dòng)產(chǎn)權證等事宜。具體內容如下：

（1）收集整理與不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)的資料，檢查項目建設用地的使用及變更情況，對有變更或資料有缺失的用地，協(xié)助招標人補辦所缺失的不動(dòng)產(chǎn)登記資料，并對不符合要求相關(guān)數據進(jìn)行轉換等。

（2）根據各地不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)需要，協(xié)助招標人制定宗地劃分方案。對有土地權屬糾紛的用地，協(xié)助甲方到各部門(mén)收集相關(guān)的批復文件、用地協(xié)議書(shū)、用地證明材料等，并努力協(xié)調相關(guān)部門(mén)解決土地權屬糾紛問(wèn)題。

（3）以無(wú)人機傾斜攝影、全站儀、RTK-GPS作為主要的數據采集設備，按相關(guān)技術(shù)標準開(kāi)展野外數字化地籍測量。1：1000鐵路用地帶狀地形圖測繪，測繪范圍為鐵路征地界線(xiàn)外擴20至50米的地形地物，并對鐵路兩側鐵絲網(wǎng)及中間隔離帶進(jìn)行詳細測繪，勘丈全部界址點(diǎn)。根據實(shí)測的地形地籍成果制作符合不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證的宗地圖。

（4）對黃百鐵路用地范圍及附屬設施各功能區進(jìn)行1：1000或1∶500的地形地籍測量；對需要轉為經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的用地及所轄建筑物或構筑物進(jìn)行1∶500的不動(dòng)產(chǎn)地籍及房屋建筑物內外部結構測量。根據實(shí)測的地形地籍成果制作符合不動(dòng)產(chǎn)登記所需的圖件資料。

（5）在各地自然資源管理部門(mén)的指導下，協(xié)調用地的雙方業(yè)主開(kāi)展現場(chǎng)指界、權籍調查工作；撰寫(xiě)不動(dòng)產(chǎn)登記申請書(shū)，配合當地政府及不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)做好不動(dòng)產(chǎn)登記辦證工作及相關(guān)后續工作。

（6）負責代理申請不動(dòng)產(chǎn)登記的具體辦理；負責提供不動(dòng)產(chǎn)確權登記及地籍管理相關(guān)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。

2.4?服務(wù)期：

（1）已獲得建設用地報批文件且達到土地確權條件的，在60日內完成外業(yè)測量，90日內完成權屬調查工作，120日內全面完成所有委托工作。

（2）未獲得建設用地報批文件的，待獲得建設用地報批文件且達到土地確權條件起，3個(gè)月內完成外業(yè)測量，4個(gè)月內完成權屬調查工作，6個(gè)月內全面完成所有委托工作。如因甲方原因導致乙方的工作不能如期完成的，乙方有權要求順延工期。

2.5?標段劃分：本次招標劃分為1個(gè)標段。

3.投標人資格要求

3.1 資質(zhì)要求

（1）中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人，具有有效的營(yíng)業(yè)執照；

（2）具備測繪乙級（含）以上資質(zhì)。

3.2?業(yè)績(jì)要求

投標人自2020年起至投標截止日期，具有1個(gè)線(xiàn)性工程項目不動(dòng)產(chǎn)（土地）確權登記發(fā)證代理服務(wù)業(yè)績(jì)。

（業(yè)績(jì)須提供合同協(xié)議書(shū)或初步驗收報告或業(yè)主開(kāi)具的業(yè)績(jì)證明等材料。）

3.3?信譽(yù)要求

（1）投標人不存在被國家有關(guān)行政主管部門(mén)在全國范圍內作出取消投標資格或禁止進(jìn)入鐵路建設市場(chǎng)且處于有效期內的行政處罰；

（******委員會(huì )審查認定不會(huì )對承擔本項目造成重大影響；

（3）投標人及其法定代表人、擬委任的項目負責人近三年（自2022年起至今）無(wú)行賄、受賄犯罪行為；

（4） 在“信用中國”網(wǎng)站（******）列入失信被執行人或重大稅收違法失信主體名單，不得參加投標。招標人有權核查投標人信用情況，若在評標階段通過(guò)“信用中國”網(wǎng)站（******）查詢(xún)發(fā)現被列入失信被執行人或重大稅收違法失信主體名單的投標人，其投標將被否決。若在簽訂合同前查詢(xún)發(fā)現中標候選人存在前述情況的，招標人將取消其中標資格。

3.4?人員要求

項目負責人（1人）：具有土地管理或測繪等相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級或以上技術(shù)職稱(chēng)；作為項目負責人，具有至少1個(gè)工程項目不動(dòng)產(chǎn)（土地）確權登記發(fā)證代理服務(wù)項目業(yè)績(jì)。（需提供合同或相關(guān)證明材料，提供的個(gè)人業(yè)績(jì)證明材料的信息數據不全，導致不能合理判定其個(gè)人業(yè)績(jì)符合本要求的，該項個(gè)人業(yè)績(jì)將不予認可）

3.5?本次招標不接受聯(lián)合體投標。

4.資格審查的方法

本次招標采用資格后審，公開(kāi)招標方式。

5.招標文件的獲取

（1）本項目采用全流程電子招標、投標、評標。

（2）凡有意參加的投標人，請于2025年12月12日起至2025年12月19日23:59止 （北京時(shí)間，下同），使用賬號及密碼登錄廣西交投宏冠電子招標投標交易平臺（******）支付招標文件費用并下載電子招標文件（首次登錄須完成注冊）。逾期不能辦理招標文件等資料下載。

（3）招標文件售價(jià)人民幣500元/標段，費用在線(xiàn)支付，售后不退。支付完成可在線(xiàn)自助開(kāi)票。具體操作：登錄廣西交投宏冠電子招標投標交易平臺（******）點(diǎn)擊【采購執行】-【訂單開(kāi)票】。

（4）編制投標文件無(wú)需使用CA。

6.投標文件的遞交

（1）?招標人不組織進(jìn)行工程現場(chǎng)勘察，也不組織召開(kāi)投標預備會(huì )。

（2）投標文件遞交的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間，下同）為2026年1月6日北京時(shí)間9:30。

（3）投標人必須在投標截止時(shí)間前，通過(guò)投標客戶(hù)端（投標客戶(hù)端在廣西交投宏冠電子招標投標交易平臺首頁(yè)【常用工具】中下載）對投標文件進(jìn)行加密，并生成“etnd”結尾的加密電子投標文件，在廣西交投宏冠電子招標投標交易平臺（******）遞交（上傳）加密電子投標文件。逾期未完成遞交或未按規定加密的電子投標文件，招標人將拒收。因投標人原因導致電子投標文件無(wú)法正常識別的，造成的后果由投標人自行承擔。

（4）投標文件遞交的截止時(shí)間后投標人須登錄廣西交投宏冠電子招標投標交易平臺（******）開(kāi)標大廳，招標人或代理機構下發(fā)開(kāi)始解密指令后，投標人在30分鐘內完成解密，如投標人自身原因解密不成功，視為撤銷(xiāo)投標文件。

（5）本招標項目投標人無(wú)需遞交紙質(zhì)文件，無(wú)需現場(chǎng)開(kāi)標。

（6）投標人遞交加密電子投標文件須繳納平臺技術(shù)服務(wù)費（500元/標段），費用在線(xiàn)支付，售后不退。支付完成可在線(xiàn)自助開(kāi)票。具體操作：登錄廣西交投宏冠電子招標投標交易平臺（******）點(diǎn)擊【采購執行】-【訂單開(kāi)票】。

7.發(fā)布公告的媒體

本次招標公告同時(shí)在中國招標投標公共服務(wù)平臺（******）、廣西壯族自************有限公司網(wǎng)站（******）、廣西交投宏冠電子招標投標交易平臺（******）和廣西陽(yáng)光采購服務(wù)平臺（******）上發(fā)布。

8.招標人聯(lián)系方式

招標人：******有限公司

聯(lián)系人：莫先生

聯(lián)系電話(huà)：******

聯(lián)系地址：廣西百色市右江區站前大道******有限公司

9.招標代理機構聯(lián)系方式

******有限公司

招標項目負責人：韋旋馨、黃東、吳涎鋒

聯(lián)系電話(huà)：******

傳真：0771-****** ?

地址：廣西南寧市合作路6號五洲國際D棟商鋪三樓314室

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招標人：******有限公司

******有限公司

2025年12月12日

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