******人民政府：

******人民政府關(guān)于呈報審批〈長(cháng)陽(yáng)土家族自治縣賀家坪鎮2026年道路提檔升級以工代賑項目可行性研究報告〉變更的函》及有關(guān)附件已收悉，******發(fā)改委申報要求，需變更部分項目?jì)热?。?jīng)審查，同意該項目的變更方案，現就有關(guān)內容批復如下：

　　一、項目基本信息

　　項目名稱(chēng)：長(cháng)陽(yáng)土家族自治縣賀家坪鎮2026年道路提檔升級以工代賑項目。

　　項目代碼：2507-420528-04-01-298064。

　　二、項目建設地點(diǎn)

　　長(cháng)陽(yáng)土家族自治縣賀家坪鎮七里坪村。

　　三、項目建設的必要性

　　該項目為以工代賑項目，建設期間預計帶動(dòng)務(wù)工110人，發(fā)放勞務(wù)報酬130.48萬(wàn)元，發(fā)放勞務(wù)報酬占以工代賑資金的比例為43.49%，利于群眾就近就業(yè)增收。同時(shí)，項目實(shí)施可以有效地改善區域公路交通條件，完善農村公路路網(wǎng)，有效連接交通不暢區域。因此，建設該項目是必要的。

　　四、建設內容及規模

　　硬化3.5米寬道路1.2公里，4.5米寬道路2.2公里。擴寬1.5米寬道路0.7公里，新建溝渠0.2公里，新建擋土墻1285.17立方米，新建錯車(chē)道7處，新建過(guò)路涵管11處。同時(shí)，落實(shí)《政府投資項目應用磷石膏產(chǎn)品實(shí)施辦法》相關(guān)要求。

　　五、項目投資估算及資金來(lái)源

　　該項目估算總投資355.62萬(wàn)元，資金來(lái)源為申請以工代賑資金300萬(wàn)元，地方配套資金55.62萬(wàn)元。

　　六、建設工期

　　該項目計劃建設工期11個(gè)月，2026年2月開(kāi)工建設，2026年12月完工。

　　七、招投標方案

　　按照《中華人民共和國招標投標法》和《國家以工代賑管理辦法》有關(guān)要求，同意該工程對勘察、設計、建筑工程、安裝工程、監理、主要設備及重要材料不采用招標方式。該項目勞務(wù)組織模式采取“村委會(huì )＋村民理事會(huì )（村級勞務(wù)合作社）+當地群眾”。

　　八、以工代賑相關(guān)要求

　　根據《國家以工代賑管理辦法》《以工代賑中央專(zhuān)項投資項目實(shí)施指南（2025年版）》等文件精神，在保證工程質(zhì)量的前提下，按照“能用人工盡量不用機械，能組織當地群眾務(wù)工盡量不用專(zhuān)業(yè)施工隊伍”的原則，組織當地農村勞動(dòng)力、城鎮低收入人口和就業(yè)困難群體等參與務(wù)工，優(yōu)先吸納外資外貿相關(guān)企業(yè)失業(yè)返鄉人員、返鄉農民工、家庭經(jīng)濟困難高校畢業(yè)生、未就業(yè)退役軍人和脫貧人口（含易地搬遷脫貧人口）、防止返貧監測對象等重點(diǎn)群體參與工程項目建設，賑濟模式采取“公益性基礎設施建設+勞務(wù)報酬發(fā)放+就業(yè)技能培訓+公益性崗位設置”。

　　規范簽訂施工合同、群眾務(wù)工合同，將組織群眾務(wù)工和及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報酬等相關(guān)事宜作為專(zhuān)門(mén)條款列入合同；全面組織務(wù)工培訓，采取“培訓+上崗”等方式，利用項目施工場(chǎng)地、機械設備等開(kāi)展培訓，做到參與務(wù)工的當地群眾應培盡培；及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報酬，建立勞務(wù)報酬發(fā)放臺賬，建設期間帶動(dòng)務(wù)工110人，發(fā)放勞務(wù)報酬130.48萬(wàn)元，發(fā)放勞務(wù)報酬占以工代賑資金的比例為43.49%，并盡可能提高比例。

　　請你單位確保項目建設規范和工程質(zhì)量安全，抓緊落實(shí)相關(guān)建設條件，促進(jìn)項目早日開(kāi)工建設，充分發(fā)揮項目經(jīng)濟社會(huì )效益。

　　附件：1.項目招投標意見(jiàn)表

　　2.工程投資估算匯總表

******改革局

　　2025年10月17

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