2024年以來(lái),縣******資源局以******生態(tài)文明思想為指引,認真落實(shí)縣委、縣政府和省市自然資源部門(mén)關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的工作部署,對照部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護職責及年度生態(tài)環(huán)境目標責任書(shū),扎實(shí)做好自然資源行業(yè)生態(tài)保護工作,現將職責履行情況報告如下:
一、突出規劃先行,引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展行穩致遠
一是做好國土空間規劃編制工作。綜合考慮人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用、生態(tài)環(huán)境保護等因素,嚴格按照相關(guān)規范要求進(jìn)行國土空間規劃編制,落實(shí)“三區三線(xiàn)”確定的耕地保有量、永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)及城鎮開(kāi)發(fā)邊界等控制底線(xiàn),完成編制《城固縣國土空間總體規劃(2021-2035年)》并取得省政府批復。
二是加快村莊規劃編制進(jìn)度。******居宜業(yè)和美鄉村有關(guān)精神,大力支持我縣2024年省市“千萬(wàn)工程”示范村創(chuàng )建工作,將編制數量由原40個(gè)增加至58個(gè),目前2024年度47個(gè)村莊規劃編制已形成初步成果,22個(gè)村莊規劃評審工作已報縣政府審批。
二、突出資源保護,厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色
(一)加強耕地保護制度建設
全面落實(shí)耕地保護黨政同責,先后印發(fā)《縣委和縣政府領(lǐng)導班子及其成員耕地保護責任清單》《城固縣田長(cháng)制責任清單》等制度文件,持續構建鎮、村和網(wǎng)格員田長(cháng)組織體系,設立縣、鎮、村三級田長(cháng)以及巡田網(wǎng)格員共2027名,形成責任明確、協(xié)調有序、監管?chē)栏?、保護有力的耕地管理保護機制,確保全縣基本農田面積不減少,質(zhì)量不降低。
(二)全面完成補充耕地任務(wù)
強化耕地總量管控和以補定占管理,穩步提升耕地質(zhì)量,牢牢守住耕地保護紅線(xiàn),今年市級下達我縣新增耕地項目任務(wù)2000畝,完成驗收2105.5畝。
(三)嚴厲打擊違法占用耕地行為
積極踐行新時(shí)期自然資源管理新定位,按照“早發(fā)現、早制止、早查處、早預警”工作機制,對違法問(wèn)題快速處置,全年立案查處違法案件14宗,整改恢復土地面積0.74畝,有力地打擊了自然資源違法行為。
三、規范礦產(chǎn)資源管理,加快推進(jìn)生態(tài)修復治理
一是持續開(kāi)展礦山生態(tài)恢復治理。堅持自然恢復為主、人工修復為輔,統籌推進(jìn)生產(chǎn)礦山和歷史遺留礦山恢復治理。積極向省、市爭取專(zhuān)項治理資金對湑水河流域歷史遺留礦山進(jìn)行了生態(tài)修復治理,全縣6個(gè)秦嶺區域歷史遺留礦山生態(tài)修復治理全部完成。開(kāi)展持證礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案落實(shí)情況自查工作,嚴格要求生產(chǎn)礦山邊開(kāi)采、邊治理,及時(shí)足額提取使用基金,大力推進(jìn)生態(tài)修復。督促礦山企業(yè)落實(shí)年度恢復治理任務(wù),對潮汐河石英礦、宏峰礦業(yè)等企業(yè)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》年度恢復治理任務(wù)執行情況進(jìn)行了驗收。2024年全縣礦山企業(yè)投入礦山生態(tài)恢復治理資金共計821余萬(wàn)元,栽植樹(shù)木6.3萬(wàn)株,播撒草籽759公斤,整修截排水溝、礦山道路2.9公里,復綠面積49.9畝,礦山生態(tài)恢復持續向好。二是全力推動(dòng)開(kāi)展礦山整治三年行動(dòng)。按照省、市要求,成立了以縣政府主要領(lǐng)導為組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的礦山整治工作專(zhuān)班,制定并印發(fā)《城固縣礦山整治三年行動(dòng)方案》,明確了全縣礦山整治的任務(wù)目標、工作措施、時(shí)限節點(diǎn)等要求,確保2024年需退出2個(gè)礦山的目標任務(wù)順利完成。
四、有力有序,全力推進(jìn)“兩亂”問(wèn)題整改
今年以來(lái),省市兩級向我縣反饋秦嶺生態(tài)保護相關(guān)問(wèn)題共5個(gè),其中亂采亂挖問(wèn)題1個(gè)、亂搭亂建問(wèn)題4個(gè)。我局嚴格對照《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護突出問(wèn)題整改銷(xiāo)號辦法》要求,主動(dòng)加強與相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng),精準制定專(zhuān)項整改方案,逐項細化可操作、可督查的整改措施,全力推動(dòng)問(wèn)題閉環(huán)解決。截至目前,已有3個(gè)反饋問(wèn)題完成整改驗收并正式銷(xiāo)號,整改工作取得階段性成效。
五、突出風(fēng)險防范,筑牢高質(zhì)量發(fā)展安全根基
一是地質(zhì)災害防治能力不斷增強。持續強化“人防 技防”措施,印發(fā)《城固縣2024年地質(zhì)災害防治方案》全面建成隱患點(diǎn) 風(fēng)險區雙控體系,完成避險演練545場(chǎng),宣傳培訓545場(chǎng),對全縣124處地質(zhì)災害隱患點(diǎn)(今年以來(lái)新增6處隱患點(diǎn)),418處風(fēng)險區開(kāi)展排查2356次,最終確定339處中風(fēng)險及以上地質(zhì)災害風(fēng)險區,全部納入群測群防網(wǎng)絡(luò ),并落實(shí)管控,今年成功預報老莊鎮畢家河村余家灣泥石流災害一起。二是全面完成避險搬遷任務(wù)。積極************居住環(huán)境。同時(shí)認真摸排搬遷對象,做到情況清底子明,優(yōu)先考慮用存量房安置避險搬遷對象,分類(lèi)建立臺賬,根據不同的類(lèi)型和群眾意愿需求,采取不同的安置方式及措施進(jìn)行搬遷安置,順利完成搬遷任務(wù)。
下一步,我們將認真貫徹******生態(tài)文明思想,特別是******總書(shū)記來(lái)漢中考察重要指示精神,切實(shí)落實(shí)縣委、縣政府部署要求,堅決扛起生態(tài)保護責任。一是強化國土空間規劃引領(lǐng),加強城鎮開(kāi)發(fā)邊界管控和生態(tài)保護紅線(xiàn)管理,堅決維護“三區三線(xiàn)”劃定成果的嚴肅性。二是嚴格落實(shí)礦產(chǎn)資源規劃,依法依規、穩妥慎重審批每一宗礦權。加快綠色礦山建設,扎實(shí)推進(jìn)礦山整治三年行動(dòng),全面整治“小、散、亂、污、呆”礦山。三是強化生產(chǎn)礦山恢復治理監管,加快實(shí)施中省專(zhuān)項資金礦山生態(tài)修復項目,力爭在2025年底前解決歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題,努力做到礦山修復“加快還舊賬,不再欠新賬”。四是強化執法巡查,健全完善執法監管常態(tài)化機制,凝聚相關(guān)職能部門(mén)合力,共同配合,加強礦山生產(chǎn)監管,夯實(shí)鎮辦屬地管理和行業(yè)領(lǐng)域監管職責,全面打擊各類(lèi)破壞生態(tài)環(huán)境和非法采礦行為。