桐城市2025年非農(nóng)建設(shè)補充耕地報備項目（二次），相關(guān)資料已齊備；采購人為桐城市自然資源和規(guī)劃局。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標，歡迎具備條件的投標人參加投標。
一、投標須知
1、項目名稱：桐城市2025年非農(nóng)建設(shè)補充耕地報備項目（二次）
2、項目單位：桐城市自然資源和規(guī)劃局
3、項目地點：桐城市
4、資金來源：財政資金
5、最高限價：25萬（入庫規(guī)模約1700畝，按照實際入庫規(guī)模結(jié)算）
6、項目概況：詳見采購需求
7、服務(wù)期：自合同簽訂之日起6個月內(nèi)完成。
8、評標辦法：綜合評分法
二、投標人資格
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：無
3、本項目的特定資格要求：投標人具有土地規(guī)劃機構(gòu)乙級及以上資質(zhì)證書和測繪乙級及以上資質(zhì)證書；
4、本項目不接受聯(lián)合體投標。
三、投標保證金
無。
四、評標方法:綜合評分法(滿分100分)
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序號 |
評分內(nèi)容 |
評分標準 |
分值范圍 |
備注 |
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1 |
工作計劃方案 |
根據(jù)供應(yīng)商針對本項目承接具體項目后的工作計劃進行評分(本小項滿分 8分)： (1)工作計劃科學(xué)合理、思路清晰，得 8 分； (2)工作計劃較科學(xué)合理、思路基本清晰，得6分； (3)工作計劃基本科學(xué)合理，得 4 分。 (4)工作計劃待優(yōu)化的，得2分。 (5) 未提供或不符合要求的不得分。 |
0-8 |
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2 |
組織實施方案 |
根據(jù)供應(yīng)商針對本項目提供的組織實施方案 (主要從實施人員投入、進度計劃、具體操作流程、服務(wù)便捷措施等方面)進行評分： (本小項滿分8分)： (1) 供應(yīng)商針對本項目的組織實施方案具有針對性、全面性、合理性、且操作性強的得8分； (2) 供應(yīng)商針對本項目的組織實施方案具有針對性、全面性、合理性、且操作性較強的得6分； (3) 供應(yīng)商針對本項目的組織實施方案針對性、全面性、合理性一般、且操作性一般的得4分； (4) 供應(yīng)商針對本項目的組織實施方案針對性、全面性、合理性有待完善，操作性有待提高的得2分； (5) 未提供或不符合要求的不得分。 |
0-8 |
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3 |
內(nèi)部管理制度 |
根據(jù)供應(yīng)商針對本項目的內(nèi)部管理制度進行綜合評分(本小項滿分8分) ： 內(nèi)部管理制度完善科學(xué)合理、可操作性強的得8分； (2)內(nèi)部管理制度較全面、較科學(xué)合理、可操作性較強，得6分； (3)內(nèi)部管理制度基本合理，具有一定的可操作性，得4分； (4)內(nèi)部管理制度基本合理，但細節(jié)有待完善的，得 2分。 (5) 未提供或不符合要求的不得分。 |
0-8 |
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4 |
質(zhì)量及進 度保證措 施 |
根據(jù)供應(yīng)商針對本項目提供的質(zhì)量及進度保證措施方案進行評分： (本小項滿分8分)： (1)供應(yīng)商針對本項目提供的質(zhì)量及進度保證措施方案具有全面性、合理性、針對性強的得8分； (2)供應(yīng)商針對本項目提供的質(zhì)量及進度保證措施方案較全面、合理、針對性較強的得6分； (3)供應(yīng)商針對本項目提供的質(zhì)量及進度保證措施方案全面性、合理性、針對性一般的得4分； (4)供應(yīng)商針對本項目提供的質(zhì)量及進度保證措施方案全面性、合理性有待完善的得2分； (5) 未提供或不符合要求的不得分。 |
0-8 |
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5 |
重難點 分析及 應(yīng)對措 施 |
根據(jù)供應(yīng)商針對本項目的重難點分析及應(yīng)對措施進行綜合評分 (本小項滿分 8分) ： (1)重難點分析完整合理、切合本項目背景， 應(yīng)對措施科學(xué)、可操作性強，得 8分； (2)重難點分析較完整合理、基本切合本項目背景， 應(yīng)對措施較科學(xué)、可操作性較強，得 6分； (3)重難點分析基本完整、與本項目背景有一定的針對性，應(yīng)對措施具有一定的操作性，得 4 分； (4)重難點分析基本符合項目需要、細節(jié)待完善， 有相應(yīng)的應(yīng)對措施，得 2 分； (5) 未提供或不符合要求的不得分。 |
0-8 |
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6 |
人員配備 |
1.項目負責(zé)人：具有測繪工程類測量或大地測量、地理信息工程、攝影測量與遙感、工程測量等相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱證書的得6分;初級職稱證書的得4分;最高得6分。 2.項目團隊其他成員（不包括項目負責(zé)人）：具有城鄉(xiāng)(市)規(guī)劃、規(guī)劃工程、城市園林、測繪工程類測量或大地測量、地理信息工程、攝影測量與遙感、工程測量等相關(guān)專業(yè)初級及以上職稱，每提供一個專業(yè)得3分;最高得18分。（相同專業(yè)和人員不重復(fù)計分） 注：以上1、2項人員，響應(yīng)文件中須提供以下材料: （1）人員名單（格式自擬）上述人員證書掃描件。（2）以上人員須為本單位人員，供應(yīng)商為上述人員提供招標前6個月的社保證明材料。不提供或提供不全不得分。 |
0-24 |
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7 |
供應(yīng)商業(yè)績 |
自2022年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）具有耕地資源質(zhì)量分類更新與監(jiān)測、新增耕地地類日常變更、新增耕地驗收報告和申報文本編制、耕地“進出平衡”方案編制、新增耕地可研和初步設(shè)計編制等類似項目業(yè)績合同，每提供一個項目業(yè)績得3分，滿分9分；（同類項目業(yè)績，不重復(fù)計分） |
0-9 |
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8 |
響應(yīng)時間承諾 |
根據(jù)供應(yīng)商針對本項目承諾的服務(wù)響應(yīng)時間進行綜合評分(本項滿分 5 分) ： (1)供應(yīng)商承諾接采購人電話或書面通知 6 小時(不含)-12 小時(含)安排項目組成員到達采購人指定的辦公地點或現(xiàn)場的，得 5 分； (2)供應(yīng)商承諾接采購人電話或書面通知 12 小時(不含)-18 小時 (含)安排項目組成員到達采購人指定的辦公地點或現(xiàn)場的，得 3 分； (3)供應(yīng)商承諾接采購人電話或書面通知 18 小時(不含)-24 小時 (含)安排項目組成員到達采購人指定的辦公地 點或現(xiàn)場的，得 1 分； (4)供應(yīng)商承諾接采購人電話或書面通知 24 小時(不含) 以上安排項目組成員到達采購人指定的辦公地點或現(xiàn)場的 ，得 0 分。 |
0-5 |
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9 |
報價 |
滿足招標文件要求且報價最低的投標人的價格為基準價，其價格分為滿分22分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算： 報價得分＝（報價/基準價）×22%×100 |
0-22 |
確定成交候選人排序:評審小組對通過響應(yīng)文件資格審查、綜合評分評審的供應(yīng)商，根據(jù)評審情況綜合得分由高至低的順序排列，得分最高的為成交候選人。若出現(xiàn)兩家或兩家以上供應(yīng)商評分相同，則投標報價低的供應(yīng)商為成交候選人；若報價也相同，則由采購人采取現(xiàn)場隨機抽取的方式確定成交候選人排序。
五、投標文件的組成
(一)資格審查部分主要包括下列內(nèi)容：
1、法定代表人身份證復(fù)印件；(如法定代表人參加開標會的)
2、授權(quán)委托書原件及被授權(quán)人身份證復(fù)印件；(如授權(quán)委托人參加開標會的)
3、營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；
4、資質(zhì)證書(復(fù)印件)；
5、采購需求中需提供的證明材料（如有）；
6、服務(wù)內(nèi)容及要求響應(yīng)表（附格式）；
7、誠信投標承諾書（附格式）。
(二)技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容：
1、評分標準技術(shù)評分部分要求提供的材料。
(三)商務(wù)部分主要包括下列內(nèi)容：
1、響應(yīng)函
注:資格審查部分正、副本，一起裝袋密封，并在密封袋上清楚地注明“資格審查部分”
技術(shù)部分正、副本，一起裝袋密封，并在密封袋上清楚地注明“技術(shù)部分”
商務(wù)部分正、副本，一起裝袋密封，并在密封袋上清楚地注明“商務(wù)部分”
六、報名方式
報名資料：
************居民身份證；
（2）營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書；
以上所有報名資料復(fù)印件加蓋公章，裝訂成冊，其封面應(yīng)注明項目名稱和供應(yīng)商名稱、地址、電話，并加蓋供應(yīng)商公章。
時間：2026年03月26日16時00分前（節(jié)假日不報名），地址：（安徽省桐城市昌平路文昌苑B區(qū)門面房宇屹咨詢（上承地產(chǎn)3樓），聯(lián)系電話：0556-******）。
七、開標時間及地點
1、開標時間：2026年03月27日09時00分
2、開標地點：桐城市自然資源和規(guī)劃局會議室
八、投標文件的提交地點和時間
請符合要求的投標人按照此文件要求制作投標文件，于2026年03月27日09時00分前持法人授權(quán)委托書、被委托人身份證到桐城市自然資源和規(guī)劃局小會議室參加開標會，逾期不受理。
九、聯(lián)系方式
1、項目單位：桐城市自然資源和規(guī)劃局
地址：桐城市文昌大道與文瀾路交叉口北150米
聯(lián)系人：周女士
電話：0556—******
******有限公司
地址：桐城市昌平路文昌苑B區(qū)門面房宇屹咨詢（上承地產(chǎn)3樓）
聯(lián)系人：錢工
電? 話：******
十、標書評定
1、開標
開標將按本公告中規(guī)定的時間、地點以公開方式進行。開標會由采購人代表、投標人代表和有關(guān)方代表參加。有效文件開標前，投標人代表應(yīng)檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾啟封，宣讀有效投標人名稱、投標文件的可能的澄清、說明等關(guān)鍵備注文件，以及采購人認為合適的其他內(nèi)容采購人做好開標記錄，記錄須由有關(guān)人員簽字存檔備查。
2、評標
采購人負責(zé)組建評標小組。評標小組由采購人代表、技術(shù)等方面的人員組成，成員由三人或以上單數(shù)人員構(gòu)成。
評標小組全面負責(zé)評標工作。依據(jù)公平、公正原則，評標小組應(yīng)全面、充分地審閱投標文件(先開啟資格審查部分，資格審查部分審查通過后開啟技術(shù)部分審查，技術(shù)部分審查后，再開啟商務(wù)部分)，進行評審和比較，采用“綜合評分法”得出評價結(jié)論，完成評標后，評標小組應(yīng)按照投標人得分由高到低排序提出書面評標報告，并由評標小組全體成員簽字。
采購人及評標組的權(quán)利。在有充分理由的前提下，評標小組有選擇或拒絕任何投標人中標的權(quán)利，以及宣布招標程序無效或拒絕所有的投標者的權(quán)利。為此，采購單位無須向受影響的投標人承擔(dān)任何責(zé)任，也無須將這樣做的理由通知受影響的投標人。
評標過程的保密性。凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及成交候選人等，評標小組及有關(guān)工作人員自始至終均不得向投標人或與其有關(guān)人員透露。在評標過程中，投標人不得通過任何單位和個人對采購單位施加任何影響，否則將會導(dǎo)致其投標被拒絕。
3、定標
采購人自評標結(jié)束之日起公示成交候選人，公示期為1個工作日。公示期收到評標結(jié)果異議的，按相關(guān)法規(guī)處理。
4、中標通知書
采購人向成交人發(fā)出中標通知書。成交人應(yīng)當(dāng)在通知規(guī)定的時間、地點和采購人簽訂采購合同。
5、違約責(zé)任
中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結(jié)果的，或者成交人放棄中標的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
6、其他
本項目代理服務(wù)按成交價的1.5%(不足3000元，按3000元)收取，由成交人支付。
十一、簽訂合同
1、采購人和成交人在規(guī)定的時間地點簽訂本項目采購合同。
2、投標須知、成交方的投標文件及評標過程中有關(guān)澄清、修改文件均應(yīng)作為合同的附件，同具法律效力。
