冬日的贛鄱大地,寒意漸濃,吉安縣廣袤鄉村卻處處熱潮涌動(dòng)。田間地頭,村民們在技術(shù)員指導下精心管護作物;產(chǎn)業(yè)園區,工人們忙著(zhù)將農產(chǎn)品裝車(chē)發(fā)往全國各地;加工車(chē)間里,機器轟鳴,一派繁忙景象。“村集體經(jīng)濟強起來(lái),農民腰包鼓起來(lái)”的期盼,正在這片希望的田野上成為現實(shí)。
面對村級集體經(jīng)濟“小散弱”、資源整合難、群眾增收慢等痛點(diǎn),吉安縣以“聯(lián)村抱團、聯(lián)農共富”為抓手,通過(guò)構建“組織鏈 價(jià)值鏈 共贏(yíng)鏈”三鏈融合機制,打破村域行政壁壘,整合分散的土地、資金、人才等要素,探索出一條資源共享、產(chǎn)業(yè)共興、群眾共富的可持續發(fā)展路徑。
黨建引領(lǐng),織密“組織鏈”筑牢戰斗堡壘
“枝條要留壯去弱,保證通風(fēng)透光?!睓M江鎮公塘村的葡萄產(chǎn)業(yè)園里,技術(shù)員耐心指導冬季修剪方法,種植大戶(hù)王慧華邊聽(tīng)邊記。他告訴記者:“產(chǎn)業(yè)鏈黨委幫忙對接專(zhuān)家資源,還統一組織培訓、制定標準,我們的葡萄從種到收都有章可循?!?/span>
圍繞橫江葡萄、蛋雞養殖等特色產(chǎn)業(yè),吉安縣成立跨區域、跨部門(mén)的產(chǎn)業(yè)鏈黨委,統籌協(xié)調上下游企業(yè)、科研院所和行業(yè)協(xié)會(huì )等資源,形成縣級統籌、鄉鎮主導、村社實(shí)施的三級推進(jìn)機制。
******農村局副局長(cháng)曾繁琿介紹,“通過(guò)成立產(chǎn)業(yè)鏈黨委,實(shí)現了資源統籌和力量整合?!?/span>
在橫江葡萄產(chǎn)業(yè)鏈黨委的推動(dòng)下,當地不僅建立了完善的生產(chǎn)標準體系,還創(chuàng )新******大學(xué)的6名博士生與農民技術(shù)員、市縣專(zhuān)家組成特派員工作站,按葡萄生長(cháng)周期開(kāi)展技術(shù)培訓。目前,當地培養出59名懂葡萄種植技術(shù)的村干部和246名“土專(zhuān)家”,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的人才支撐。
吉安縣還在地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相似、模式相近的農村區域組建片區聯(lián)合黨委,合理布局農事機械化服務(wù)、鄉村旅游等新興業(yè)態(tài),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)、治理聯(lián)抓、民生聯(lián)促。目前,全縣已推動(dòng)22家合作社從初級產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售向加工、旅游等融合方向發(fā)展,帶動(dòng)全縣村集體經(jīng)濟增收超1.04億元。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),延伸“價(jià)值鏈”激活發(fā)展動(dòng)能
“通過(guò)************有限公司總經(jīng)理郭品鴻指著(zhù)監控大屏介紹,上面實(shí)時(shí)顯示每個(gè)雞舍的溫度和濕度等數據。不遠處,工人們正在將一箱箱鮮雞蛋裝車(chē)。這些雞蛋通過(guò)冷鏈物流,24小時(shí)內即可送達粵港澳大灣區的商超。
立足縣域資源稟賦,吉安縣以“聯(lián)村抱團”模式打破村域資源分散壁壘,創(chuàng )新采取“1 1 N”聯(lián)村發(fā)展模式,擇優(yōu)選取1個(gè)經(jīng)濟強村,結對幫帶1個(gè)弱村和多個(gè)中等村,改變以往產(chǎn)業(yè)發(fā)展各自為戰的局面。
******有限公司深度合作。“企業(yè)統一提供雞苗、飼料、技術(shù)和銷(xiāo)售渠道,我們負責養殖管理,實(shí)現互利共贏(yíng)?!睆姶骞矩撠熑藙⒂绖俦硎?。今年3月,首批10.6萬(wàn)只蛋雞出欄,實(shí)現盈利155萬(wàn)余元;第二批蛋雞陸續產(chǎn)蛋,帶動(dòng)入股村集體年均增收5萬(wàn)元以上。
針對傳統蛋雞產(chǎn)業(yè)供應鏈分散、抗風(fēng)險能力弱的痛點(diǎn),吉安縣創(chuàng )新構建“三端協(xié)同”改革模式,推動(dòng)前端智慧養殖、中端產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、后端合作聯(lián)社全面發(fā)展。目前,浬田蛋雞產(chǎn)業(yè)農民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社注冊資本達2800萬(wàn)元,吸納1178戶(hù)脫貧戶(hù)入股,培育省級龍頭企業(yè)1家,形成年產(chǎn)值超6億元的產(chǎn)業(yè)集群。
利益共享,擰緊“共贏(yíng)鏈”夯實(shí)共富根基
永陽(yáng)鎮江南村的蜜柚加工車(chē)間里,脫貧戶(hù)肖小英熟練地將柚子裝箱:“土地流轉有租金、合作社打工有薪金、年底還有股金分紅,我們可以?huà)耆蒎X(qián)?!蓖ㄟ^(guò)引入深圳農業(yè)技術(shù)團隊全程指導,該村蜜柚年產(chǎn)量超百萬(wàn)斤,168名村民加入合作社,戶(hù)均年增收超萬(wàn)元。
吉安縣創(chuàng )新推出“租金 股金 薪金”的“三金共富”機制,將農民深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節,構建起多層次、可持續的利益聯(lián)結體系。
該縣大力推動(dòng)閑置資源盤(pán)活利用,形成“資產(chǎn)盤(pán)活 產(chǎn)業(yè)運營(yíng)”雙輪驅動(dòng)模式。今年,全縣集中流轉土地3.6萬(wàn)畝發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),年均租金每畝500元,較分散流轉提高25%。同時(shí),將126處閑置校舍、舊村部、舊廠(chǎng)房改造為農產(chǎn)品倉儲、加工車(chē)間,閑置資產(chǎn)變現錢(qián)。如今,僅此一項,全縣村級集體經(jīng)濟年租金收入就超過(guò)300萬(wàn)元。
萬(wàn)福鎮集中配置4個(gè)行政村的中央扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金272萬(wàn)元,以“產(chǎn)業(yè)合作社******有限公司,新建烘干車(chē)間、育秧車(chē)間等,通過(guò)市場(chǎng)化運營(yíng)幫助入股的4個(gè)村集體經(jīng)濟年均增收5萬(wàn)余元。
當地鼓勵農戶(hù)將閑置資金投入強村公司主導的產(chǎn)業(yè)項目,推動(dòng)資金變股金、農民變股東。今年,全縣282個(gè)經(jīng)營(yíng)主體累計吸納1680戶(hù)農戶(hù)入股,年度分紅1058萬(wàn)元,戶(hù)均增收約6000元。
同時(shí),吉安縣建立就業(yè)幫扶網(wǎng)格,在強村公司、合作社、產(chǎn)業(yè)園等主體中優(yōu)先吸納周邊村民,尤其是脫貧戶(hù)、監測戶(hù)就業(yè)務(wù)工。截至目前,全縣208家強村公司累計帶動(dòng)2000余戶(hù)群眾就近就便務(wù)工,人均每年增加工資性收入1.5萬(wàn)余元。同時(shí),探索“訂單農業(yè) 保價(jià)收購”模式,與460戶(hù)農戶(hù)簽訂特色農產(chǎn)品采購協(xié)議,為種植戶(hù)織牢收益“安全網(wǎng)”。(周幸)