為貫徹落實(shí)******總書(shū)記關(guān)于古樹(shù)名木保護工作重要指示批示精神和國務(wù)院《古樹(shù)名木保護條例》，切實(shí)加強我區古樹(shù)名木保護管理工作，自治區林業(yè)和草原局對《新疆維吾爾自治區古樹(shù)名木保護管理暫行辦法》（新政辦發(fā)〔2004〕3號）進(jìn)行了修改完善，現面向社會(huì )公眾征求意見(jiàn)建議。
公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間為2025年10月13日—10月21日，如有修改意見(jiàn)或建議，請采取書(shū)面形式，將修改內容、修改理由及意見(jiàn)提出人真實(shí)姓名、所在單位、聯(lián)系方式等信息通過(guò)電子郵箱或傳真的方式反饋自治區林業(yè)和草原局生態(tài)保護修復處。
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附件：新疆維吾爾自治區古樹(shù)名木保護管理辦法（征求意見(jiàn)稿）
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附件
新疆維吾爾自治區古樹(shù)名木保護管理辦法?
（征求意見(jiàn)稿）
第一條??為進(jìn)一步加強古樹(shù)名木保護管理，合理利用古樹(shù)名木資源，傳承中華優(yōu)秀傳統文化，推進(jìn)生態(tài)文明建設，根據《中華人民共和國森林法》《古樹(shù)名木保護條例》《城市綠化條例》等有關(guān)法律、法規，結合自治區實(shí)際，制定本辦法。
第二條??本辦法適用于自治區行政區域內古樹(shù)名木的普查、認定、保護、管理及相關(guān)活動(dòng)。
第三條??本辦法所稱(chēng)古樹(shù)，是指樹(shù)齡在100年以上的樹(shù)木；所稱(chēng)名木，是指具有重要歷史、文化、科學(xué)、景觀(guān)價(jià)值或者具有重要紀念意義的樹(shù)木；所稱(chēng)古樹(shù)群是指一定區域范圍內相對集中生長(cháng)、形成特定生境的古樹(shù)群體。
第四條??******委員會(huì )統一組織領(lǐng)導本行政區域內的古樹(shù)名木保護管理工作。
******人民政府林業(yè)、住房和城鄉建設（園林綠化）主管部門(mén)（以下統稱(chēng)古樹(shù)名木主管部門(mén)）按照職責分工，負責本行政區域內古樹(shù)名木保護管理工作。其中，林業(yè)主管部門(mén)負責城市規劃區外古樹(shù)名木保護管理工作，住房和城鄉建設（園林綠化）主管部門(mén)負責城市規劃區內古樹(shù)名木保護管理工作。
******人民政府各發(fā)展改革、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、農業(yè)農村、文化和旅游、文物、民族宗教等部門(mén)在各自職責范圍內做好古樹(shù)名木保護管理相關(guān)工作。
新疆生產(chǎn)建設兵團行政區域內的古樹(shù)名木保護管理由兵團林業(yè)、城市綠化主管部門(mén)參照本辦法執行。
第五條??古樹(shù)名木實(shí)行分級保護，樹(shù)齡500年以上的古樹(shù)實(shí)行一級保護，樹(shù)齡300年以上不滿(mǎn)500年的古樹(shù)實(shí)行二級保護，樹(shù)齡100年以上不滿(mǎn)300年的古樹(shù)實(shí)行三級保護。
名木不受樹(shù)齡限制，均實(shí)行一級保護。
城市和旅游景區內的古樹(shù)實(shí)行提級保護，對樹(shù)齡300年以上不滿(mǎn)500年的古樹(shù)實(shí)行一級保護、樹(shù)齡100年以上不滿(mǎn)300年的古樹(shù)實(shí)行二級保護。
第六條??縣級以上地方人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)應當按照古樹(shù)名木普查與鑒定技術(shù)規范，在全國開(kāi)展古樹(shù)名木資源普查間隔期內適時(shí)開(kāi)展古樹(shù)名木資源補充調查，調查中應當嚴格按照有關(guān)技術(shù)規范開(kāi)展鑒定工作。
第七條??一級、二級、三級保護古樹(shù)名木分別由自治區、地（州、市）、縣（市、區）人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)認定，******人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)認定，并向社會(huì )進(jìn)行公示（公示期為10日），公示無(wú)異議的，******人民政府批準后依法公布。
對古樹(shù)名木的認定有異議的，應當向相應的古樹(shù)名木主管部門(mén)申請復核。古樹(shù)名木主管部門(mén)應當組織專(zhuān)家重新鑒定。
第八條??古樹(shù)名木及其生存的自然環(huán)境應當受到保護。古樹(shù)群應當整體保護，群內古樹(shù)按照對應保護級別實(shí)施保護。
******人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)劃定，并依法公布。
單株保護范圍為樹(shù)冠垂直投影以及外延5米范圍內，古樹(shù)群保護范圍原則上不小于其邊緣植株樹(shù)冠外側垂直投影以及外延5米連線(xiàn)范圍。
由于歷史原因造成保護范圍和空間不足的，應當在城鄉建設中逐步予以調整或者完善。
古樹(shù)名木保護范圍劃定后，應當及時(shí)納入國土空間規劃實(shí)施監督信息系統。
第九條??經(jīng)認定的古樹(shù)名木應當設置保護標志（包括：說(shuō)明性標牌、警示性標牌、宣傳標牌等）和必要的保護設施（包括：圍欄、支撐、排水、避雷等）。保護標志和保護設施的樣式、內容和編號，應符合有關(guān)規范和要求。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者損毀古樹(shù)名木保護標志以及保護設施。
第十條??******人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)應當按照下列規定，定期組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對古樹(shù)名木保護情況進(jìn)行巡查：
（一）實(shí)行一級保護的古樹(shù)、名木，每三個(gè)月至少巡查一次；
（二）實(shí)行二級保護的古樹(shù)，每六個(gè)月至少巡查一次；
（三）實(shí)行三級保護的古樹(shù)，每年至少巡查一次。
巡查內容包括古樹(shù)名木生長(cháng)狀況是否正常、生境是否良好、管護責任是否落實(shí)、保護標志和保護設施設置情況、人為損害情況等。對巡查中發(fā)現的問(wèn)題，應當依法依規及時(shí)處理。
第十一條??******人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)應當明確古樹(shù)名木的養護責任單位、責任人（以下統稱(chēng)養護責任人），并與其簽訂養護協(xié)議，明確雙方權利義務(wù)。
雙方應當按照養護協(xié)議和古樹(shù)名木管護技術(shù)規范，對古樹(shù)名木進(jìn)行專(zhuān)業(yè)養護和日常養護，保障古樹(shù)名木正常生長(cháng)。
專(zhuān)業(yè)養護主要包括圍欄設置、地上環(huán)境整治、樹(shù)體預防保護、土壤改良、樹(shù)冠整理、有害生物防治、樹(shù)體修復、樹(shù)洞處理、施肥、根系復壯、樹(shù)體加固、樹(shù)干熏蒸、倒伏樹(shù)體處理、靠接等措施；
日常養護主要包括日常巡護、補水與排水、設施維護、應急排險等措施。
古樹(shù)名木養護責任人變更的，應當重新簽訂養護協(xié)議。
第十二條??養護責任人應當按照下列規定確定：
（一）生長(cháng)在機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和文物保護單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等用地范圍內的古樹(shù)名木，其所在單位為養護責任人；
（二）生長(cháng)在機場(chǎng)、鐵路、公路、江河堤壩和水庫湖渠等用地范圍內的古樹(shù)名木，機場(chǎng)、鐵路、公路和水利設施的管理單位為養護責任人；
（三）生長(cháng)在自然保護區、風(fēng)景名勝區、旅游度假區、濕地公園、森林公園、地質(zhì)公園、國有林場(chǎng)等用地范圍內的古樹(shù)名木，其管理單位為養護責任人；
（四）生長(cháng)在城市公園用地范圍內的古樹(shù)名木，其管理單位為養護責任人；
城市其他公共用地范圍內的古樹(shù)名木，由城市古樹(shù)名木主管部門(mén)根據實(shí)際情況確定養護責任人；
******居民庭院用地范圍內的古樹(shù)名木，權屬不清的，由城市古樹(shù)名木主管部門(mén)指定物業(yè)服務(wù)企業(yè)或專(zhuān)人為養護責任人；
******人民政府為養護責任人；
（六）農村承包土地上的古樹(shù)名木，承包方為養******委員會(huì )或者村民小組為養護責任人。
******人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)負責協(xié)調確定。
第十三條??養護責任人應當履行下列職責：
對古樹(shù)名木做好松土、澆水、病蟲(chóng)害防控等日常養護，并做好記錄，形成可查詢(xún)追溯的養護日志；
對古樹(shù)名木進(jìn)行經(jīng)常性的看護和觀(guān)察，對其生長(cháng)情況進(jìn)行觀(guān)測，防止對古樹(shù)名木的人為損害；
發(fā)現古樹(shù)名木遭受危害、損害或生長(cháng)勢出現明顯衰弱、瀕臨死亡等異常情況的，******人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)。
第十四條??******人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)應當履行下列職責：
對古樹(shù)名木養護責任人進(jìn)行技術(shù)指導和培訓；
對養護責任人報告反映的異常情況，應當及時(shí)組織現場(chǎng)調查，并采取救治、復壯等措施。
對生長(cháng)勢衰弱、瀕?；蛏L(cháng)異常的古樹(shù)名木及時(shí)進(jìn)行健康診斷，并根據診斷結果組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)養護；
對生長(cháng)狀況可能危害公眾生命安全，采******人民政府批準。
第十五條??建設項目因特殊情況不能避開(kāi)，確需在古樹(shù)名木保護范圍內新建、擴建建筑物、構筑物或者鋪設管線(xiàn)的，應當按照有關(guān)法律法規辦理手續并采取相應保護措施。
第十六條??古樹(shù)名木原則上實(shí)行原地保護，不得移植。確需移植的，需符合有關(guān)法律法規規定的移植情形，并依法辦理審批手續。
移植古樹(shù)名木應當制定移植和養護方案，并根據古樹(shù)名木保護級別組織專(zhuān)家論證。
古樹(shù)名木移植后，******人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)應當及時(shí)更新古樹(shù)名木檔案，重新確定養護責任人，并根據古樹(shù)名木保護等級報上級古樹(shù)名木主管部門(mén)備案。
第十七條??古樹(shù)名木疑似死亡的，******人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)，古樹(shù)名木主管部門(mén)應當自接到報告之日起5個(gè)工作日內組織專(zhuān)家和技術(shù)人員，按照國家古樹(shù)名木管護技術(shù)規范進(jìn)行鑒定。
經(jīng)鑒定死亡的，******人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)組織確認、查明原因并提出處置意見(jiàn)，******人民政府批準后，報相應古樹(shù)名木主管部門(mén)注銷(xiāo)。
任何單位和個(gè)人不得擅自處理未經(jīng)古樹(shù)名木主管部門(mén)確認死亡的古樹(shù)名木。
第十八條??自治區******委員會(huì )組織自治區人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)對古樹(shù)名木資源信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測管理。
******人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)應當建立古樹(shù)名木檔案，并于每年11月底前將本行政區域內的古樹(shù)名木數據信息歸集至古樹(shù)名木保護管理信息平臺。
第十九條??在不破壞古樹(shù)名木及其生長(cháng)環(huán)境的前提下，允許合理利用古樹(shù)名木資源開(kāi)展科學(xué)研究、種質(zhì)基因擴繁、自然教育、旅游開(kāi)發(fā)等活動(dòng)。
鼓勵挖掘提煉古樹(shù)名木景觀(guān)、生態(tài)和歷史人文價(jià)值，建設古樹(shù)名木公園和保護小區。
第二十條??鼓勵單位和個(gè)人通過(guò)認捐、認養等多種形式資助古樹(shù)名木保護。
第二十一條??******委員會(huì )負責解釋并組織實(shí)施。
第二十二條??本辦法自2025年?月?日起施行，有效期5年?！缎陆S吾爾自治區古樹(shù)名木保護管理暫行辦法》（新政辦發(fā)（2004）3號）同時(shí)廢止。
