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關(guān)于印發(fā)《隆回縣2025年幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展縣重點(diǎn)項目實(shí)施方案》的通知

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******辦事處）,縣內新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體：

????現將《隆回縣2025年幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展縣重點(diǎn)項目實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請遵照執行。

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******農村局 ?????******財政局

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??????????2025年9月29日

隆回縣2025年幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展縣重點(diǎn)項目

實(shí)施方案

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根據中央省市縣2025年農村工作會(huì )議及相關(guān)文件精神，為分類(lèi)推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)農民收入持續較快增長(cháng)，計劃在全縣實(shí)施一批縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)幫扶項目。為確保項目有序實(shí)施、高質(zhì)高效完成，特制定本實(shí)施方案。

一、工作思路

按照“鞏固一批、升級一批、盤(pán)活一批、調整一批”原則，高質(zhì)量發(fā)展幫扶產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)、農民合作社、家庭農場(chǎng)與農戶(hù)等緊密聯(lián)合與合作，通過(guò)技術(shù)服務(wù)、保底收益、入股分紅、服務(wù)帶動(dòng)等方式，讓農民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，穩定增加農民收入，加快推進(jìn)“農業(yè)富縣”步伐。

二、項目支持對象

（一）委托幫扶獎補類(lèi)項目。該項目支持2018年、2019年在實(shí)施省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧委托幫扶項目中按時(shí)返本分紅的幫扶主體，2024年已享受過(guò)此類(lèi)獎補的幫扶主體、已到期但未按時(shí)返本分紅的幫扶主體及已納入隆回縣2025年度省中藥材產(chǎn)業(yè)集群項目范圍的不予支持。

（二）“四個(gè)一批”幫扶類(lèi)項目。該項目支持已納入縣幫扶產(chǎn)業(yè)“四個(gè)一批”管理臺賬內的幫扶主體，優(yōu)先支持盤(pán)活類(lèi)項目。以管理臺賬登記時(shí)間2025年9月1日為準。

（三）幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)項目。該項目?jì)?yōu)先支持金銀花、龍牙百合等中藥材示范基地幫扶主體、優(yōu)先支持“一************辦公室關(guān)于印發(fā)<隆回縣支持以金銀花、龍牙百合為主的特色農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展20條措施（試行）******農村局、農村經(jīng)營(yíng)服務(wù)站實(shí)施的3萬(wàn)元以上的幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)項目，本次不得申報。

三、項目支持環(huán)節

（一）委托幫扶獎補類(lèi)項目支持建設內容。支持幫扶主體種植養殖基地提升、初精深加工設備設施采購、廠(chǎng)房建設及品牌建設等。

（二）“四個(gè)一批”幫扶類(lèi)項目支持建設內容。盤(pán)活類(lèi)項目支持幫扶主體種植養殖基地提升、初精深加工設備設施采購、廠(chǎng)房建設等。鞏固提升類(lèi)支持幫扶主體種植養殖基地提升、初精深加工設備設施采購、廠(chǎng)房建設及品牌建設等。

（三）幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)項目支持建設內容。支持幫扶主體種植養殖基地提升、初精深加工設備設施采購、廠(chǎng)房建設及品牌建設等。

四、項目資金安排

（一）資金分配

本方案所有項目財政投入資金均來(lái)源于財政有效銜接推進(jìn)鄉村振興資金，總投入資金預安排550萬(wàn)元，其中委托幫扶獎補類(lèi)項目資金150萬(wàn)元、“四個(gè)一批”幫扶類(lèi)項目130萬(wàn)元、幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)項目資金270萬(wàn)元。以上項目資金根據實(shí)際使用情況，可適當調劑。資金文號詳見(jiàn)《關(guān)于下達2025年度第一批財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金計劃的通知》（隆農發(fā)〔2025〕2號）。

（二）項目安排標準

1.委托幫扶獎補類(lèi)項目。對參與2018年、2019年省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧委托幫扶項目按時(shí)返本分紅的幫扶主體，每個(gè)獎補10-20萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)項目。該類(lèi)項目要求財政銜接資金與主體自籌資金比為1:1，聯(lián)農帶農人數不低于10人（其中脫貧戶(hù)、監測戶(hù)占50%以上），人均增收2000元以上。全縣******街道）酌情確定項目申報數。

2.“四個(gè)一批”幫扶類(lèi)項目。對已納入鞏固提升類(lèi)項目管理臺賬內的幫扶主體（以管理臺賬登記時(shí)間2025年9月1日為準），根據原項目投資額額度分別給予支持3-10萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)項目，該類(lèi)項目要求財政銜接資金與主體自籌資金比為1:1，聯(lián)農帶農人數按財政銜接資金1萬(wàn)元/人標準帶動(dòng)折算（其中脫貧戶(hù)、監測戶(hù)占50%以上），人均增收2000元以上。對已納入盤(pán)活類(lèi)項目管理臺賬內的幫扶主體（以管理臺賬登記時(shí)間2025年9月1日為準），根據原項目投資額額度分別給予支持3-30萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)項目，該類(lèi)項目要求財政銜接資金與主體自籌資金比為1:0.5，聯(lián)農帶農人數按財政銜接資金1萬(wàn)元/人標準帶動(dòng)折算（其中脫貧戶(hù)、監測戶(hù)占******街道）酌情確定項目申報數。

3.幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)項目。對參與幫扶的農業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)及其他新型主體每個(gè)安排幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金3-5萬(wàn)元。該類(lèi)項目要求財政銜接資金與主體自籌資金比為1:1，聯(lián)農帶農人數按財政銜接資金1萬(wàn)元/人標準帶動(dòng)折算（其中脫貧戶(hù)、監測戶(hù)占50%以上），人均增收2000元以上。幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)項******街道）申報項目數原則上不超過(guò)3個(gè)。

五、項目申報確定

（一）申報時(shí)間。符合條件的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在10月15日前完成申報，否則視為自動(dòng)放棄。

（二）申報條件。申報主體具有良好信譽(yù)、未出現涉黑涉惡事件、重大農產(chǎn)品安全事故、安全生產(chǎn)事故等不良記錄，否則，一律取消申報資格。

（三）主體申請。申報主體根據本實(shí)施方案要求，填寫(xiě)隆回縣******農村局。

（四）項目確定。******財政局組織有關(guān)人員對申報主體申報資質(zhì)、建設內容、資金使用方向、聯(lián)農帶農情況等進(jìn)行綜合評判，擇優(yōu)確定項目實(shí)施主體，公示3個(gè)工作日，無(wú)異議后，聯(lián)合行文批復。

（五）項目驗收。******街道）開(kāi)展聯(lián)合驗收。項目驗收實(shí)行“建設內容+聯(lián)農帶農”雙驗收模式，即項目主體既要完成項目建設內容，也要兌現聯(lián)農帶農承諾。

六、項目監督管理

（一）資金使用方案的審定。******農村局審核，一式四份。對項目實(shí)施方案不切合實(shí)際，難以落實(shí)的項目由實(shí)施主體重新制定項目實(shí)施方案。重新制定后的項目實(shí)施方案再難以落實(shí)的，報批準單位核準后，更換項目實(shí)施主體。

（二）嚴格執行項目計劃。項目實(shí)施方案經(jīng)審定后，要嚴格按照實(shí)施方案確定的建設地點(diǎn)、建設內容、建設規模************財政局審核同意后方可調整。

（三）加強項目監管。******財政局對項目實(shí)行日常監管，實(shí)******農村局的要求上報進(jìn)度。

（四）加快項目建設進(jìn)度。由實(shí)施主體實(shí)施的項目原則上在項目確定后******農村局書(shū)面申請延期開(kāi)工，延期不能超過(guò)1個(gè)月。否則，撤銷(xiāo)項目，收回下達的項目財政資金。

（五）做好項目評價(jià)。******財政局1個(gè)月內組織項目驗收，并進(jìn)行績(jì)效自評。達不到目標績(jì)效的要限期（1個(gè)月）整改。限期整改仍不到位的或違規使用財政資金的，依程序收回違規資金，情節嚴重的依據相關(guān)法律法規移交有關(guān)部門(mén)處理。

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附件：隆回縣2025年幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展縣重點(diǎn)項目申報表

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附件

隆回縣2025年幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展縣重點(diǎn)項目申報表

申報時(shí)間：?????????年????月????日

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