根據******辦公室關(guān)于印發(fā)《揚州城區內澇治理三年行動(dòng)方案(2026-2028年)》的通知（揚府辦發(fā)〔2025〕46號）要求，擬實(shí)施揚州市城區中片排澇通道整治工程—新城河閘站工程，現組織開(kāi)展勘察設計工作，工程所需資金來(lái)源為財政資金。招標人為揚州市水利工程建設中心，招標代理機構為******有限公司。項目已具備招標條件，現******有限公司對揚州市城區中片排澇通道整治工程—新城河閘站工程勘察設計進(jìn)行公開(kāi)招標。
2.1項目建設地點(diǎn)：揚州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區境內。
2.2項目概況：
近年來(lái)，我市先后遭遇2023年“7.7”“7.17”、2024年“8.20”和2025年“6.7”等多場(chǎng)暴雨，城區多處住宅小區和道路積水嚴重，影響人民群眾生產(chǎn)生活和出行安全，根據揚州市政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)的《揚州城區內澇治理三年行動(dòng)方案（2026—2028年）》要求，為解決強降雨過(guò)程中暴露出的城區內澇突出問(wèn)題，計劃實(shí)施揚州市城區中片排澇通道整治工程-新城河閘站工程，通過(guò)閘站抽排增加河道雨水調蓄空間、增強古運河高水位時(shí)新城河的外排能力，達到有效降低沿線(xiàn)最高控制水位、改善沿線(xiàn)管網(wǎng)排水條件、緩解河道周邊積水受澇情況的目標。
工程主要建設內容：在新城河與古運河交匯口處新建排澇閘站1座，設計抽排流量48m3/s，泵站規模為中型，主要建筑物級別為3級，次要建筑物級別為4級。工程投資估算約30000萬(wàn)元，勘察設計費估算金額約650萬(wàn)元。
2.3招標范圍：
本次勘察設計項目招標為1個(gè)標段（合同編號：CZPQPLZZ-XCHZ-KCSJ），招標范圍包括工程可行性研究、初步設計階段的勘察設計工作（含后期設計變更配合），以及工程可行性研究報告、初步設計匯總上報和設計文件審查期間等各階段的服務(wù)工作，并提交相應的設計報告、圖紙、概（估）算等各階段勘察、測量、設計成果及有關(guān)技術(shù)資料等。
完成項目航道通航條件影響評價(jià)、水土保持專(zhuān)項方案等前置要件的編制，并配合相關(guān)審查工作。
1、簽訂勘察設計合同后60天內，提交可行性研究初稿報主管部門(mén)預審；
2、可行性研究設計預審后10天內，提供修改后的可行性研究設計文件報批稿；
?3、可行性研究文件批復后 60天內，提交初步設計文件初稿報主管部門(mén)預審；
4、初步設計預審后20天內，提供修改后的初步設計文件報批稿；
5、勘探、測量資料深度及提交時(shí)間：應滿(mǎn)足各階段設計深度及進(jìn)度的要求；
6、投標人對各階段應提供的技術(shù)文件數量應根據審查及建設需要提供，同時(shí)提交一套相應的不可更改的最終版設計文件電子文檔。
3.1本次招標資格條件
（1）資質(zhì)要求：
a.設計資質(zhì)（滿(mǎn)足下列一項即可）：具有工程設計綜合甲級資質(zhì)，或水利行業(yè)設計乙級及以上資質(zhì)，或水利專(zhuān)業(yè)（灌溉排澇或城市防洪）設計乙級及以上資質(zhì)；
b.勘察資質(zhì)（滿(mǎn)足下列一項即可）：具有工程勘察綜合甲級資質(zhì)；或同時(shí)具有巖土工程勘察專(zhuān)業(yè)乙級、工程測量專(zhuān)業(yè)乙級（或測繪資質(zhì)分級標準的工程測量專(zhuān)業(yè)乙級）及以上資質(zhì)。
（2）業(yè)績(jì)要求：投標人近5年（2021年1月1日以來(lái)，時(shí)間以合同簽署時(shí)間為準）具有項目概算10000萬(wàn)元或以上類(lèi)似水利工程勘察設計業(yè)績(jì)（須同時(shí)具備中標通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)、可行性研究或初步設計報告（或實(shí)施方案）的批復文件等有效證明材料）。如為聯(lián)合體投標，以牽頭人單位業(yè)績(jì)?yōu)闇?/span>。
（3）財務(wù)要求：/。
（4）項目負責人資格要求：具有水利工程行業(yè)高級工程師及以上職稱(chēng)證書(shū)，須提供近三個(gè)月內任意一個(gè)月投標人為其繳納的社保證明。如聯(lián)合體投標，由牽頭方產(chǎn)生。
（5）技術(shù)負責人資格要求：具有相應的設計能力，其增加的資格評審標準：/。
（6）主要專(zhuān)業(yè)設計負責人資格要求：具有相應的設計能力，其增加的資格評審標準：/。
（7）勘察負責人資格要求：具有相應的勘察能力，其增加的資格評審標準：/。
（8）勘察設備要求：具有相應的勘察能力，其增加的資格評審標準：/。
（9）其他要求①近5年投標人企業(yè)（聯(lián)合體各方）、法定代表人、擬任項目負責人未因行賄犯罪記錄被限制目前投標。（須在投標文件格式“六、資格審查資料及其他內容、（一）投標人資格審查資料之3.承諾函”中提供“無(wú)行賄犯罪記錄承諾”）
②投標人（含聯(lián)合體各成員<如有>）被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動(dòng)（須在投標文件格式“六、資格審查資料及其他內容、（一）投標人資格審查資料之3.承諾函”中提供“無(wú)失信被執行人承諾”）。
3.2本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的應滿(mǎn)足下列要求：
①采用聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體成員不超過(guò)兩家且只能包括一家設計單位、一家勘察單位；本項目聯(lián)合體申請人的牽頭人須為設計單位。
②聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議，明確牽頭人與其他成員單位各自的權利和義務(wù)以及應當承擔的責任，同時(shí)載明聯(lián)合體各成員單位的具體工作分工，聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的設計資質(zhì)、勘察資質(zhì)和能力，并向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人在同一張授權委托書(shū)上聯(lián)合簽署的授權委托書(shū)（須上傳電子版掃描件至投標文件中）。
③聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨或者以其他聯(lián)合體成員的名義申請同一標段的投標。
3.3本次招標實(shí)行資格后審，資格審查的要求見(jiàn)第8.2款“資格評審標準”。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.技術(shù)成果經(jīng)濟補償
本次招標對未中標人投標文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟補償。
本招標項目為電子招標投標，從2025年12月5日至2025年12月11日（北京時(shí)間，下同）為招標文件獲取時(shí)間，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時(shí)間前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件獲取截止時(shí)間前在“江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫”中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時(shí)性、完整性、正確性由投標人負責（詳見(jiàn)關(guān)于使用省主體信息庫的最新消息：《關(guān)于省水利交易系統切換使用全省統一主體信息庫的通知》（江蘇省公共資源交易網(wǎng)一通知公告））；
（2）投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見(jiàn)“江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫”用戶(hù)手冊及江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統—投標單位—水利工程—相關(guān)下載）。
5.2獲取招標文件
完成上述準備工作后，在第5.1款規定的招標文件獲取時(shí)間內使用單位數字證書(shū)登錄“揚州市水利工程建設交易平臺”（登錄路徑：揚州市公共資源交易中心網(wǎng)站→響應方登錄→水利工程→水利登錄）（電子招標投標交易平臺名稱(chēng)、網(wǎng)址，下述所稱(chēng)交易平臺除特別說(shuō)明外均指本電子招標投標交易平臺），免費下載獲取招標文件及其附件。
6．投標文件的遞交
6.1投標文件遞交的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間，下同）為2025年12月25日9時(shí)30分。逾期送達的電子投標文件（線(xiàn)上文件），交易平臺將予以拒收。
6.2.1本工程采用遠程不見(jiàn)面開(kāi)標模式。投標人無(wú)需到揚州市公共資源交易中心（揚州市文昌東路9號科技館1號樓5樓第3開(kāi)標室）現場(chǎng)參加開(kāi)標會(huì )議。投標文件遞交截止時(shí)間前（路徑：“揚州市公共資源交易中心網(wǎng)站→交易平臺登錄→水利工程”）用電子CA簽章進(jìn)入“揚州市水利工程電子招投標交易平臺”中“開(kāi)標現場(chǎng)直播”欄目，參與現場(chǎng)電子開(kāi)標。各投標人須提前進(jìn)入，收聽(tīng)觀(guān)看實(shí)時(shí)音視頻交互效果并及時(shí)在發(fā)言欄中反饋，未按時(shí)完成登錄操作的或未能全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開(kāi)評標全過(guò)程提疑的權利，投標人將無(wú)法看到解密指令、否決投標及澄清、唱標、評審結果等實(shí)時(shí)情況，并承擔由此導致的一切后果。
6.2.2投標人對開(kāi)標有異議的，應當在開(kāi)標現場(chǎng)提出，招標人當場(chǎng)予以答復，并制作記錄。開(kāi)標結束后投標人不得對開(kāi)標事項再提出異議。
招標人不組織踏勘現場(chǎng)和投標預備會(huì )，投標人可以自行踏勘現場(chǎng)。
8.1評標方法：綜合評估法
8.2評標基準價(jià)的計算方法：
S=T×A (a1 a2 … an)/n×(1-A)
S—評標基準價(jià)；
ai—投標人的有效報價(jià)(i=1,2,…,n)，有效報價(jià)為未超出投標最高限價(jià)并經(jīng)算術(shù)性偏差修正的報價(jià)；
T—招標人最高投標限價(jià)；
A—招標人最高限價(jià)在評標基準價(jià)中所占的權重系數，A值在開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定，A值的取值為0.65、0.70、0.75。
n—進(jìn)入計算評標基準價(jià)的有效報價(jià)的投標人個(gè)數：
①當n≤5時(shí)，評標基準價(jià)計算時(shí)的“n”為所有有效投標報價(jià)個(gè)數；
②當有效標n>5時(shí)，評標基準價(jià)計算時(shí)的“n”為分別去除最高和最低的有效投標報價(jià)個(gè)數；去除的最高和最低報價(jià)個(gè)數各為：所有有效投標報價(jià)個(gè)數×20%（取整數，小數不計）。
注：①投標人所投標段的報價(jià)不得超過(guò)招標人設定的最高投標限價(jià)，否則按無(wú)效標處理；
②投標報價(jià)低于最高限價(jià)的85%，不再參與評標基準價(jià)的計算。
本次最高投標限價(jià)為：本工程初步設計概算中批復相應階段勘察、設計、專(zhuān)項報告編制等各項服務(wù)費用的100%（費率）。投標報價(jià)高于投標最高限價(jià)時(shí)，應當否決該投標人的投標。
8.3分值構成
（1）技術(shù)方案：40分；（2）資源配置：10分；（3）投標報價(jià)：50分。
8.4評分因素與評分標準
條款號 | 評分因素 | 評分標準 |
一、技術(shù)方案（40分） | 1.工程勘察設計大綱（12分） | （1）組織機構合理、高效，職責分工明確，人員穩定保證措施合理，得3分，有缺陷，適當扣分。 （2）質(zhì)量要求滿(mǎn)足招標文件要求，質(zhì)量保證措施合理、可行，得3分，有缺陷，適當扣分。 （3）進(jìn)度計劃滿(mǎn)足招標文件要求，進(jìn)度保證措施合理、可行，得3分，有缺陷，適當扣分。 （4）概算投資編制方案完整合理、采用規范有效、造價(jià)關(guān)鍵點(diǎn)分析全面準確合理得3分，有缺陷，適當扣分。 |
2.對本項目的理解及總體設計思路（9分） | 投標人對本項目建設理念和任務(wù)理解透徹、勘察設計總體思路清晰、技術(shù)路線(xiàn)正確，總體設計思路切合工程實(shí)際，合理可行，得9分，否則酌情扣分。 | |
3.本項目應重視的問(wèn)題及對策措施（9分） | 對本項目工作中的關(guān)鍵問(wèn)題分析全面、準確、清晰；相應對策及建議合理、可行、可靠；提出了經(jīng)濟合理、安全可靠的新技術(shù)、新方案、新方法，得9分，否則酌情扣分。 | |
4.設計布局、規模論證（8分） | 設計布局合理、規模論證充分、與周邊環(huán)境協(xié)調，切合工程實(shí)際，合理可行，得8分，否則酌情扣分。 | |
5.后續服務(wù)（2分） | 勘察設計各階段后續服務(wù)具體措施得當清晰，得2分，否則酌情扣分。 | |
二、項目資源配置（10分） | 1.項目負責人素質(zhì)（3分） | （1）項目負責人具有注冊土木工程師（水利水電工程）證書(shū)的得1分。 （2）近5年（2021年1月1日以來(lái)、時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準）以項目負責人身份承擔具有工程投資10000萬(wàn)元或以上的水利工程勘察設計業(yè)績(jì)，有1項得2分，最高得2分。須同時(shí)具備中標通知書(shū)（如有）、合同協(xié)議書(shū)、初步設計報告（或實(shí)施方案）的批復文件等有效證明材料）。 注：如果證明材料中未能反映該人員姓名、任職情況的，還應附有業(yè)績(jì)項目發(fā)包人（或發(fā)包人的主管部門(mén)）出具相應證明予以明確，否則該人員的該項業(yè)績(jì)不予認可。證明材料見(jiàn)投標人須知第3.5.3項要求。 |
2.專(zhuān)業(yè)負責人素質(zhì)（7分） | （1）水工、巖土、規劃、電氣、測量（測繪）、移民、水保、建筑、道橋、造價(jià)等專(zhuān)業(yè)齊全，各專(zhuān)業(yè)負責人具備相應專(zhuān)業(yè)資格或注冊證書(shū)（水利部或住建部）。證書(shū)齊全得5分，每缺一個(gè)專(zhuān)業(yè)扣0.5分。 （2）各專(zhuān)業(yè)負責人具備高級工程師及以上職稱(chēng)的，每有1人得0.5分，最高得2分。 注：1）專(zhuān)業(yè)資格無(wú)注冊證書(shū)的，專(zhuān)業(yè)認定以畢業(yè)證書(shū)專(zhuān)業(yè)為準。 2）專(zhuān)業(yè)負責人不可兼任。 | |
三、投標報價(jià)（50分） | 投標報價(jià)（50分） | 最高限價(jià)為：本工程初步設計概算中批復相應階段勘察、設計、專(zhuān)項報告編制等各項服務(wù)費用的100%（費率）。 1、本設計采用綜合評估法，投標報價(jià)分為有效投標報價(jià)（算術(shù)修正后）與評標基準價(jià)相比： ①與評標基準價(jià)相等的，得滿(mǎn)分?50分； ②在評標基準價(jià)以下，每低1%扣0.5分； ③在評標基準價(jià)以上，每高1%扣1.0分； 2、計算結果保留小數點(diǎn)后2位數字，小數點(diǎn)后第3位數字“四舍五入”。 |
其他要求 | 1、投標文件中技術(shù)方案頁(yè)數限制范圍為：不超過(guò)200頁(yè)（含200頁(yè)）A4，附圖除外，對超過(guò)限制頁(yè)數的投標文件，每超過(guò)一頁(yè)扣0.1分。 2、以上評分標準中，涉及證明材料的打分項的內容，均需上傳掃描件。 3、以上評分細則每項打分均以上述要求所附有效證明材料為依據。凡弄虛作假，提供假證明、假文件、假材料的，一經(jīng)查實(shí)，資格審查不予通過(guò)；對已經(jīng)宣布中標的投標人則由招標人取消其中標資格，并按有關(guān)規定予以處罰。 4、截止到日前成立不足3個(gè)月的新辦企業(yè)只需提供繳納名冊（名冊中包含擬派項目經(jīng)理及項目管理機構人員）；新成立企業(yè)距投標截止日不足30日的，可不提供證明材料（以新辦企業(yè)營(yíng)業(yè)執照發(fā)放日期為準）。 5、本次評標采用綜合評分法，其中技術(shù)標部分采用“去極值法”，即技術(shù)方案各評分因素得分取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值為最終得分。 | |
注：①業(yè)績(jì)證明材料詳見(jiàn)投標人前附表第3.5.3項要求，投標人業(yè)績(jì)、項目負責人業(yè)績(jì)?yōu)橥豁椖繒r(shí)不可兼得，優(yōu)先項目負責人業(yè)績(jì)賦分******委員會(huì )審核，否則該項不得分。③上述項目負責人、專(zhuān)業(yè)負責人必須為本單位人員（提供近三個(gè)月任意一個(gè)月的保險繳納證明），否則不予認可。
******辦公室?聯(lián)系方式：0514-******
本次招標公告在揚州市公共資源交易中心網(wǎng)、揚州水利網(wǎng)上發(fā)布。
地?址：揚州市廣陵區運河南路96號
聯(lián)系人：李先生
電 ?話(huà)：0514-******
******有限公司
地址：揚州市國展路29號（星耀天地商務(wù)中心）2幢22層
聯(lián)系人：劉工、吳工
電話(huà)：0514－******、******、******
郵箱：******
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