本招標項目鎮江市2025年度高標準農田建設項目******農村局以“關(guān)于 2024 年丹徒區市級五化高標準農田建設項目初步設計的批復”批準建設，建設資金來(lái)自市級財政資金，項目出資比例為100******人民政府，招標代理機構為江蘇鴻志******有限公司。項目已具備招標條件，現邀請你單位參加2024年度丹徒區上黨鎮市級五化高標準農田建設項目施工投標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點(diǎn)：鎮江市丹徒區上黨鎮
2.2項目建設規模：建設規模0.1萬(wàn)畝，建設地點(diǎn)為東沛村，主要建設內容包括泵站建設、溝渠修建、土地平整、田間道路建設等，以提升項目區灌溉排澇保障能力、抗災能力，提升農業(yè)機械化水平，充分發(fā)揮項目區顯著(zhù)的經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)效益。
2.3?招標范圍及標段劃分：
本次招標工程1個(gè)標段，相應招標內容為2024年度丹徒區上黨鎮市級五化高標準農田建設項目的施工，具體詳見(jiàn)工程量清單和圖紙。
2.4?本標段合同估算價(jià)：454.25萬(wàn)元
2.5?本標段計劃工期：210日歷天
2.6?付款方式：本工程原則按進(jìn)度付款，區級驗收前支付至合同價(jià)的50%；區級驗收合格后支付至合同價(jià)的80%；市級驗收合格后支付至審定價(jià)的97%；剩余審定價(jià)3%的款項作為質(zhì)量保證金。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）投標人資質(zhì)最低要求：具備有效的營(yíng)業(yè)執照，具備水利水電施工總承包二級及以上資質(zhì)，具有有效的相關(guān)行政主管部門(mén)頒發(fā)的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
（2）擬派項目負責人資格最低要求：具備水利水電工程專(zhuān)業(yè)二級及以上注冊建造師證書(shū)，具備水行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B證），且必須滿(mǎn)足下列條件：
?①項目負責人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)；
?②擬派項目負責人須無(wú)在建工程，或項目負責人有在建工程時(shí)，符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設單位同意，并完善有關(guān)手續后，可以參加本工程項目的投標，但必須在投標文件中主動(dòng)說(shuō)明并附相關(guān)證明材料。
a.合同工程量已完成。
b.通過(guò)合同完工驗收。
c.工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設單位確認。
d.因非承包方原因致使工程項目停工超過(guò)120天（含）。
e.項目負責人是非變更后無(wú)在建工程，或項目負責人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn)6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開(kāi)工且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業(yè)范圍之內。
注：以上在建工程是指在其他項目擔任項目負責人職務(wù)。此項評審方式為承諾制，如查實(shí)投標人在《誠信投標承諾書(shū)》中虛假承諾，按弄虛作假處理。
提醒：根據《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書(shū)的通知》（建辦市〔2021〕40號）的規定，自2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書(shū)，紙質(zhì)注冊證書(shū)作廢。若投標人擬派項目負責人為一級建造師，則須提供符合建辦市〔2021〕40號文件要求的電子注冊證書(shū)，否則資格審查不予通過(guò)。請各投標人及時(shí)更新主體信息庫信息，若因信息更新不及時(shí)而導致資格審查不通過(guò)，其風(fēng)險由投標人自行承擔。
擬派項目負責人為二級建造師的，必須按照《江蘇省住房和城鄉建設廳關(guān)于我省二級建造師、二級造價(jià)工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結構工程師注冊證書(shū)電子證照換發(fā)的公告》〔2023〕第26號）文件要求換發(fā)新的注冊證書(shū)電子證照，并及時(shí)更新主體信息庫，否則不予認可，其他省從其規定。
(3)投標人為項目負責人繳納的養老保險或其他證明材料。
①時(shí)間要求：投標截止時(shí)間之日前近3個(gè)自然月中任意一個(gè)月；
②證明材料要求：
a.擬派項目負責人為投標人在職員工的，提供由投標人為其繳納的養老保險，應載明繳費單位名稱(chēng)、姓名、繳費時(shí)間，并蓋有社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專(zhuān)用章；不能提供養老保險繳納證明的高等院校、科研機構、軍事管理、事業(yè)單位等的人員、須由所在單位的上級人事主管部門(mén)提供相應證明材料。
b.擬派項目負責人為退休人員的（年齡 投標有效期 計劃工期不超過(guò)65周歲），項目負責人執業(yè)資格證書(shū)須在投標單位注冊。若退休后在投標單位工作時(shí)間已滿(mǎn)足第①條時(shí)間要求的，提供退休證明、退休后投標人與該退休人員簽訂的勞務(wù)合同；若退休后在投標單位工作時(shí)間不滿(mǎn)足第①條時(shí)間要求的，提供退休前由投標人為其繳納的養老保險、退休證明及退休后投標人與該退休人員簽訂的勞務(wù)合同（時(shí)間累加后須滿(mǎn)足第①條時(shí)間要求）
注：上述所有證明材料，時(shí)間均應滿(mǎn)足第①條時(shí)間要求，否則不予認可。
（4）業(yè)績(jì)要求：項目負責人具有擔任單項合同價(jià)大于200萬(wàn)元以上的類(lèi)似項目施工項目經(jīng)理的業(yè)績(jì)（類(lèi)似項目是指農田建設項目、灌區建設項目、小型農田水利建設項目、土地綜合整治項目、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目，以上項 目包括新建、改建、擴建、改造等）。
?類(lèi)似工程業(yè)績(jì)的有效期為自2022年12月1日（以竣工(或完工)驗收時(shí)間為準）至投標文件遞交截止之日。
須提交的材料及要求：投標時(shí)須上傳符合業(yè)績(jì)要求的中標（成交）通知書(shū)、施工合同、竣工(或完工)驗收證明文件或驗收鑒定書(shū)的掃描件，以及能證明業(yè)績(jì)真實(shí)性的輔助材料，否則業(yè)績(jì)不予認可。注：能證明業(yè)績(jì)真實(shí)性的輔助材料是指以下材料之一：（1）中標（成交）公告官網(wǎng)查詢(xún)截圖；（2）業(yè)績(jì)項目所在地招投標管理部門(mén)或相關(guān)行政主管部門(mén)出具的業(yè)績(jì)真實(shí)性書(shū)面證明掃描件；（3）該業(yè)績(jì)已錄入“全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺”或“全國水利建設市場(chǎng)信用信息平臺”的查詢(xún)截圖。
若上述材料所反映的同一指標不一致的，以最小的為準。如招標文件要求項目負責人業(yè)績(jì)，
業(yè)績(jì)不是投標人承接的工程，不予認可。
（5）財務(wù)要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)。
（6）三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)要求：企業(yè)主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全員均應
具有水行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分為 A、B、C 三類(lèi)）。
（7）其他要求：
a.目前不得在全國企業(yè)信用信息公示系統中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單，******委員會(huì )在資格審查時(shí)進(jìn)行查詢(xún)核實(shí)并截圖打印留存，信用記錄查詢(xún)截止時(shí)間為項目資格審查結束時(shí)。
b.本項目電子招投標活動(dòng)中投標和資格審查認定等以電子招標投標江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫中的信息、數據為準，投標人需將招標文件規定的所有材料（除本項目要求提供的承諾外）錄入至江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫后選擇編入投標文件。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3本項目資格審查采用資格后審的形式。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。
4.招標文件的獲取
4.1 獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從2025年12月13日至2025年12月17日（北京時(shí)間，下同）為招標文件獲取期，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取期滿(mǎn)之前完成如下工作：
4.1.1 請各投標人于招標文件獲取截止時(shí)間前在江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體庫信息系統進(jìn)行用戶(hù)注冊及信息管理，及時(shí)錄入企業(yè)相關(guān)信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動(dòng)。信息的及時(shí)性、完整性、正確性由投標人承擔責任；
4.1.2 投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子 CA 及簽章（CA證書(shū)辦理詳見(jiàn)《鎮江市公共資源交易CA證書(shū)及電子簽章辦理指南》，CA證書(shū)的問(wèn)題致電0511-******咨詢(xún)，網(wǎng)上招投標系統的問(wèn)題咨詢(xún)電話(huà)******00)。
4.2 獲取招標文件
4.2.1 完備上述準備工作后，在第 4.1款規定的招標文件獲取期內，使用單位數字證書(shū)登錄鎮江市公共資源交易平臺免費下載獲取招標文件及其附件。
5.投標文件的遞交
5.1 投標文件遞交的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間，下同）2026年1月6日9時(shí)30分。本項目采用遠程不見(jiàn)面開(kāi)標模式，逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。
5.2 開(kāi)標模式及遞交方式
5.2.1 電子投標文件上傳至“鎮江市公共資源交易平臺-水利工程交易系統”。本項目采用遠程“不見(jiàn)面”開(kāi)標模式，具體詳見(jiàn)招標文件。
5.2.2 投標人應在投標截止時(shí)間前通過(guò)鎮江市公共資源交易平臺-“不見(jiàn)面開(kāi)標大廳”參與開(kāi)標。
5.2.3 投標人對開(kāi)標有異議的，應當在開(kāi)標現場(chǎng)提出，招標人當場(chǎng)予以答復，并制作記錄。開(kāi)標結束后投標人不得對開(kāi)標事項再提出異議。
5.2.4 首次參與“不見(jiàn)面”開(kāi)標的投標人請確保CA 證書(shū)為適用版本，并提前(開(kāi)標前兩天以上)使用CA測試登陸鎮江市公共資源“不見(jiàn)面”交易大廳。如遇顯示用戶(hù)名和密碼不匹配或其他異常情況無(wú)法登陸，請及時(shí)聯(lián)系******00客服，進(jìn)行遠程 CA 證書(shū)升級;如遇登陸鎮江市公共資源“不見(jiàn)面”交易大廳后系統出現問(wèn)題，請及時(shí)聯(lián)系0511-****** 客服；如遇交易系統相關(guān)問(wèn)題，請及時(shí)聯(lián)系0511-****** 客服。
6.?踏勘現場(chǎng)和投標預備會(huì )
招標人不組織踏勘現場(chǎng)和投標預備會(huì )，投標人可以自行踏勘現場(chǎng)。
7.評標標準和方法
******委員會(huì )對滿(mǎn)足招標文件實(shí)質(zhì)性要求的投標文件，按照規定的評分標準進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價(jià)低于其成本的除外。綜合評分相等時(shí)，以投標報價(jià)低的優(yōu)先；投標報價(jià)也相等的，由招標人自行確定。
7.2 資格評審標準：“/”的為不作評審要求。
| ??序號 | 評審因素 | 評審標準 |
| 1 | 營(yíng)業(yè)執照 | 符合招標公告第3.1（1）項規定 |
| 2 | 安全生產(chǎn)許可證 | 符合招標公告第3.1（1）項規定 |
| 3 | 資質(zhì)等級 | 符合招標公告第3.1（1）項規定 |
| 4 | 項目負責人資質(zhì) | 符合招標公告第3.1（2）項規定 |
| 5 | 項目負責人安全生產(chǎn)考核 | 符合招標公告第3.1（2）項規定 |
| 6 | 項目負責人其他要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規定 |
| 7 | 項目負責人社會(huì )保險 | 符合招標公告第3.1（3）項規定 |
| 8 | 業(yè)績(jì)要求 | 符合招標公告第3.1（4）項規定 |
| 9 | 財務(wù)要求 | 符合招標公告第3.1（5）項規定 |
| 10 | 三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)要求 | 符合招標公告第3.1（6）項規定 |
| 11 | 其他要求 | 符合招標公告第3.1（7）項規定 |
| 12 | 聯(lián)合體投標人 | 符合招標公告第3.2項規定 |
以有效投標文件的評標價(jià)算術(shù)平均值為A【當有效投標文件≥7家時(shí)，剔除投標報價(jià)中最高和最低的20%家（四舍五入取整，位投標報價(jià)相同的均保留）進(jìn)行算術(shù)平均；當有效投標文件4-6家時(shí)，剔除最高報價(jià)（最高報價(jià)相同的均剔除）進(jìn)行算術(shù)平均；當有效投標文件<4家時(shí)，則次低報價(jià)作為投標平均價(jià)A】，最高投標限價(jià)為B，則：評標基準價(jià)C=A×K1×Q1 B×K2×Q2，Q2=1-Q1,Q1的取值范圍為：50%、55%、60%、65%、70%；K1的取值范圍為：95%、96%、97%、98%、99%；K2的取值同K1。Q1、K1值在開(kāi)標前由招標人代表隨機抽取確定。有多個(gè)標段時(shí)，Q1、K1值每個(gè)標段隨機抽取。
說(shuō)明：（1）評標價(jià)指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價(jià)；
（******委員會(huì )在評標報告上簽字后，上述方法評標基準價(jià)不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過(guò)程中的計算錯誤可作調整；
（******委員會(huì )判定為無(wú)效標的投標文件。
最高投標限價(jià)：******.57元。
7.4 分值構成：總分100分，其中投標報價(jià)70分，業(yè)績(jì)3分，人員配置3分，施工組織設計24分。
7.5 評分因素與評分標準：
| 條款號 | 評審因素 | 分值 | 評分標準 |
| 2 | 評標入圍數量和方法 | | 評標入圍方法： 當成功解密的投標文件不超過(guò)50家時(shí)，所有投標人投標文件都入圍評審；成功解密的投標文件超過(guò)50家時(shí)，可采用以下入圍方法： ?方法1：固定均值入圍法 先按報價(jià)由低到高去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×K1%?,K1值為20最低報價(jià)的投標人和由高到低去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×K2%?,K2值為20最高投標報價(jià)的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價(jià)相同的均去除）；計算剩余投標人的報價(jià)平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進(jìn)入后續評標程序。 招標文件中應明確取平均值以上的具體數量和以下的具體數量，平均值以下投標人應不少于取平均值以上的投標人，合計數量不少于R家（R—般不少于20家，本次招標R取值為：20家,取平均值以上8家和以下12家投標人進(jìn)入后續評標程序，平均值以下投標人應不少于取平均值以上的投標，不足R家時(shí)，按實(shí)際數量計?。?。評標入圍過(guò)程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時(shí)按實(shí)際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時(shí)，末位報價(jià)相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時(shí)，報價(jià)相同的投標人同時(shí)入圍。 注：未入圍評標的投標人，不再參與后續的評標程序，其投標文件 不再進(jìn)行下一步評審。評標結束后，評標入圍結果不因任何情形而 改變。 |
| 2.3.3 | 投標報價(jià)的偏離率計算公式 | 偏離率=100%*（投標人報價(jià)-評標基準價(jià)）/評標基準價(jià) | |
| 2.3.4（3） | 投標報價(jià)（70分） | 70分 | 評標價(jià)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分70分，評標價(jià)偏離評標基準價(jià)的相應扣減得分，評標價(jià)相對評標基準價(jià)每偏離 1%，扣減一定的分值，每偏高1%扣0.5分，每偏低1%扣0.5分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 注：按四舍五入原則，保留2位小數。 |
| 2.3.4（3） | 企業(yè)業(yè)績(jì) （2分） | 2分 | 投標人承擔過(guò)單項合同價(jià)大于400萬(wàn)元類(lèi)似項目施工業(yè)績(jì)（類(lèi)似項目是指農田建設項目、灌區建設項目、小型農田水利建設項目、土地綜合整治項目、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目，以上項目包括新建、改建、擴建、改造等）。 類(lèi)似工程業(yè)績(jì)有效期為自2022 年12月1 日（以竣工(或完工)驗收時(shí)間為準）至投標文件遞交截止之日。須提交的材料及要求：投標時(shí)須上傳符合業(yè)績(jì)要求的中標（成交）通知書(shū)、施工合同、竣工(或完工)驗收證明文件或驗收鑒定書(shū)的掃描件，以及能證明業(yè)績(jì)真實(shí)性的輔助材料，否則業(yè)績(jì)不予認可。 注：能證明業(yè)績(jì)真實(shí)性的輔助材料是指以下材料之一：（1）中標（成交）公告官網(wǎng)查詢(xún)截圖；（2）業(yè)績(jì)項目所在地招投標管理部門(mén)或相關(guān)行政主管部門(mén)出具的業(yè)績(jì)真實(shí)性書(shū)面證明掃描件；（3）該業(yè)績(jì)已錄入“全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺”或“全國水利建設市場(chǎng)信用信息平臺”的查詢(xún)截圖。 若上述材料所反映的同一指標不一致的，以最小的為準。 注：企業(yè)業(yè)績(jì)與項目經(jīng)理業(yè)績(jì)不可重復得分，以項目經(jīng)理業(yè)績(jì)優(yōu)先得分。 |
| 1分 | 項目負責人具有擔任單項合同價(jià)大于400萬(wàn)元以上的類(lèi)似項目施工項目經(jīng)理的業(yè)績(jì)（類(lèi)似項目是指農田建設項目、灌 區建設項目、小型農田水利建設項目、土地綜合整治項目、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目，以上項 目包括新建、改建、擴建、改造等）。 類(lèi)似工程業(yè)績(jì)有效期為自2022 年12月1 日（以竣工(或完工)驗收時(shí)間為準）至投標文件遞交截止之日。 須提交的材料及要求：投標時(shí)須上傳符合業(yè)績(jì)要求的中標（成交）通知書(shū)、施工合同、竣工(或完工)驗收證明文件或驗收鑒定書(shū)的掃描件，以及能證明業(yè)績(jì)真實(shí)性的輔助材料，否則業(yè)績(jì)不予認可。注：能證明業(yè)績(jì)真實(shí)性的輔助材料是指以下材料之一：（1）中標（成交）公告官網(wǎng)查詢(xún)截圖；（2）業(yè)績(jì)項目所在地招投標管理部門(mén)或相關(guān)行政主管部門(mén)出具的業(yè)績(jì)真實(shí)性書(shū)面證明掃描件；（3）該業(yè)績(jì)已錄入“全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺”或“全國水利建設市場(chǎng)信用信息平臺”的查詢(xún)截圖。 若上述材料所反映的同一指標不一致的，以最小的為準。 注：項目負責人業(yè)績(jì)不是投標人承擔的，或者合同履行時(shí)，項目負責人不具備注冊建造師資格或超越注冊建造師執業(yè)規模范圍執業(yè)或未取得水行政主管部門(mén)頒發(fā)的施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的，或者項目負責人違反規定同時(shí)在兩個(gè)及以上建設工程項目上擔任項目負責人的，涉及業(yè)績(jì)均不予認可。 | ||
| 2.3.4（2） | 人員配置 | 3分 | 1、項目管理機構人員配備質(zhì)檢員、施工員、資料員、材料員齊全得2分；缺1個(gè)扣0.5分，最少得0分；（提供相應的崗位證書(shū)） 2、人員配置中技術(shù)負責人具有省級人社部門(mén)頒發(fā)的水利工程高級及以上職稱(chēng)得1分；沒(méi)有不得分。（提供職稱(chēng)證書(shū)） 注：上述人員須在投標文件-項目管理機構組成表中注明方可得分。 |
| 2.3.4.（1） | 施工組織設計 （24分） | | （******委員會(huì )對各投標人的施工組織設計按照以下評審要點(diǎn)進(jìn)行評分，施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點(diǎn)不得分外，其它各項評審要點(diǎn)得分不應低于該評審要點(diǎn)滿(mǎn)分的60%（不包含篇幅扣分）。 （2）篇幅要求： 施工組織設計總篇幅要求不超過(guò)200頁(yè)，否則每超過(guò)1 頁(yè)扣0.01分，最多扣2分。 |
| 2分 | 總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工段劃分； | ||
| 7分 | 施工方案與技術(shù)措施； | ||
| 3分 | 質(zhì)量管理體系與措施； | ||
| 2分 | 安全管理體系與措施； | ||
| 2分 | 環(huán)境保護管理體系與措施； | ||
| 3分 | 工程進(jìn)度計劃與措施； | ||
| 1分 | 資源配備計劃； | ||
| 3分 | 關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案； | ||
| 1分 | 季節性施工、已有設施、管線(xiàn)的加固、保護等特殊情況下的施工措施； | ||
| 其他 | 施工組織設計總篇幅超過(guò)200頁(yè)的，每超1 頁(yè)扣0.01分，最多扣2分。 | ||
7.6 關(guān)聯(lián)標段限制中標項目數量規定：/
8.其他內容
?投標保證金：本工程投標保證金捌萬(wàn)元。投標保證金允許多種形式提交，詳見(jiàn)招標文件投標人須知前附表第3.4.1款。
9.發(fā)布公告媒介
本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公告均同時(shí)在鎮江市公共資源交易平臺、江蘇省公共資源交易平臺上發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
監管單位：******農村局
聯(lián)系人：湯先生?????聯(lián)系電話(huà)：0511－******
招標人：******人民政府
聯(lián)系人：岳先生???聯(lián)系電話(huà)：0511－******?
招標代理人：******有限公司
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