螺洲省級歷史文化名鎮(zhèn)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施提升工程（二期）

和螺洲古鎮(zhèn)濱江文旅基礎(chǔ)設(shè)施提升項目（建設(shè)運營一體化）

招標文件的答疑澄清、修改及補充通知（01）

各投標人：

螺洲省級歷史文化名鎮(zhèn)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施提升工程（二期）和螺洲古鎮(zhèn)濱江文旅基礎(chǔ)設(shè)施提升項目（建設(shè)運營一體化）（招標項目編號：E************002）招標文件的答疑澄清、修改及補充通知如下：

一、招標文件答疑澄清部分

1、招標文件第29頁“20、本項目招標最高投標限價：******0元， 螺洲省級歷史文化名鎮(zhèn)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施提升工程（二期）為******3元，其中，建筑安裝工程費最高投標限價******0元（含分項限額******元），工程建設(shè)其他費******元，預備費******元，施工圖設(shè)計費******元。 螺洲古鎮(zhèn)濱江文旅基礎(chǔ)設(shè)施提升項目為******7元，其中，建筑安裝工程費最高投標限價******9元（含分項限額******0元），工程建設(shè)其他費550000元，預備費******元，施工圖設(shè)計費******元。” （1）螺洲省級歷史文化名鎮(zhèn)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施提升工程（二期）和螺洲古鎮(zhèn)濱江文旅基礎(chǔ)設(shè)施提升項目控制價各分項金額合計為******8元，與最高投標限價的金額不符。請問此項目“最高投標限價”的金額到底是多少？ （2）若最高投標限價有修改或項目各分項金額有修改，請明確最高投標限價或各分項修改后的金額。

答：（1）本項目部最高投標限價的金額為******0元，具體詳見上傳的福州市財政投資評審中心的審查報告。（2）最高投標限價按福州市財政投資評審中心的審查報告封面上最終確定的金額。

2、招標文件第225頁“本項目的最高投標限價（******0）元，其中工程費用（******9）元，工程建設(shè)其他費用（******）元，預備費******）元，“工程總承包 ”模式中的其他費用（******）元。” 招標文件第269頁投標函中要求填寫“①勘察費（如有）： 元，設(shè)計費： 元，②建筑安裝工程費： 元，③其他費用： 元（適用于C類評標辦法）”。 （1）招標文件第225頁“工程總承包 ”模式中的其他費用（******）元是設(shè)計費的金額，而招標文件第269頁投標函中已有“設(shè)計費”金額的填寫位置，請問招標文件第269頁投標函中“其他費用”是否填寫“工程建設(shè)其他費用（******元）”的金額即可？若不是，請明確“其他費用”的金額。 （2）請問招標文件第269頁投標函中“建筑安裝工程費”的金額是否包含分項限額費（******0元）？

答：招標文件第269頁投標函中“①設(shè)計費”金額為******元，②建筑工程安裝費為投標人自主報價，包含分項限額費金額為******0元。③其他費用金額******元（包含工程建設(shè)其他費和預備費）。其中：①設(shè)計費、②建筑工程安裝費中的分項限額費、③其他費用（工程建設(shè)其他費和預備費）四項均為固定價格，不參與下浮。

3、同時滿足“招標文件評標辦法前附表（C 類）2.2.4（4）投標人類似工程業(yè)績獨立投標人（或聯(lián)合體牽頭人）自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告（或發(fā)出投標邀請書，下同）之日（含）起的前五年內(nèi)完成的并經(jīng)竣工驗收合格的單項合同金額不低于0.7 億元的省級及以上歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的工程總承包項目，每項得1.5 分,本項滿分3 分。”與“招標文件評標辦法前附表（C 類）2.2.4（6）類似項目業(yè)績“投標人自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日（或投標邀請書發(fā)出之日，下同）的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人承接過的單項合同金額不低4.3億元的歷史文化街區(qū)（或歷史名城、名鎮(zhèn)、名村）改造提升的“工程總承包 運營”項目，每項得20分：在此基礎(chǔ)上該業(yè)績?yōu)槭〖壖耙陨系臍v史文化街區(qū)（或******有限公司”，招標文件涉嫌量身定做，排斥其他潛在投標單位。

答：本項目業(yè)績設(shè)定符合《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理規(guī)定》的通知（閩建〔2024〕20號）以及相關(guān)政策法規(guī)的要求，本項目面向全國招標，不存在為某單位量身定做的嫌疑，2.2.4（6）類似項目業(yè)績評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。。

4、“招標文件評標辦法前附表（C 類）2.2.4（4）投標人類似工程業(yè)績獨立投標人（或聯(lián)合體牽頭人）自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告（或發(fā)出投標邀請書，下同）之日（含）起的前五年內(nèi)完成的并經(jīng)竣工驗收合格的單項合同金額不低于0.7 億元的省級及以上歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的工程總承包項目，每項得1.5 分,本項滿分3 分?！币呀?jīng)設(shè)置了工程總承包項目業(yè)績了，而“招標文件評標辦法前附表（C 類）2.2.4（6）類似項目業(yè)績“投標人自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日（或投標邀請書發(fā)出之日，下同）的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人承接過的單項合同金額不低4.3億元的歷史文化街區(qū)（或歷史名城、名鎮(zhèn)、名村）改造提升的“工程總承包 運營”項目，每項得20分：在此基礎(chǔ)上該業(yè)績?yōu)槭〖壖耙陨系臍v史文化街區(qū)（或歷史名城、名鎮(zhèn)、名村）的加20分。本項總分合計40分。”又重復設(shè)置了工程總承包項目業(yè)績，本條只涉及運營方，應(yīng)考核運營項目業(yè)績較為合理。

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

5、本項目要求施工運營一體化才能滿足運營一體化（10 分）加分條件以及滿足類似業(yè)績要求，同時又要滿足招標文件評標辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運營管理實力，要求過于苛刻，全國就只有一家滿足條件，有量身定做的嫌疑，排斥其他潛在投標單位。建議將招標文件評標辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運營管理實力：“獨立投標人或聯(lián)合體負責運營任務(wù)一方同時具備ISO 質(zhì)量體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康管理體系證書的，得10 分。本項總分合計10 分。”修改為“投標人任一方同時具備ISO 質(zhì)量體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康管理體系證書的，得10 分。本項總分合計10 分?！?/span>

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

6、本項目要求施工運營一體化才能滿足運營一體化（10 分）加分條件以及滿足類似業(yè)績要求，同時又要滿足招標文件評標辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運營管理實力，要求過于苛刻，全國就只有一家滿足條件，有量身定做的嫌疑，排斥其他潛在投標單位。建議將招標文件評標辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運營管理實力：“獨立投標人或聯(lián)合體負責運營任務(wù)一方派駐本項目的運營負責人具備注冊一級建造師和注冊一級造價師執(zhí)業(yè)證書，且同時具備高級工程師和高級經(jīng)濟師及以上職稱的，得10分；”修改為“投標人任一方派駐本項目的運營負責人具備注冊一級建造師和注冊一級造價師執(zhí)業(yè)證書，且同時具備高級工程師或高級經(jīng)濟師及以上職稱的，得10分；”

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

7、本項目要求施工運營一體化才能滿足運營一體化（10 分）加分條件以及滿足類似業(yè)績要求，同時又要滿足招標文件評標辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運營管理實力，要求過于苛刻，全國就只有一家滿足條件，有量身定做的嫌疑，排斥其他潛在投標單位。建議將招標文件評標辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運營管理實力：“獨立投標人或聯(lián)合體負責運營任務(wù)一方提供信用中國網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖（網(wǎng)址******/?navPage=0）。根據(jù)投標人獲得信用中國載明的投標人納稅信用等級A 級次數(shù)進行評議，每個自然年度僅計取一次。A 級次數(shù)10 次及以上的，得20 分；A 級次數(shù)8~9 次的，得10 分；A 級次數(shù)6~7 次的，得5 分；其余不得分。本項總分合計20分?！毙薷臑椤?/span>投標人任一方提供信用中國網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖（網(wǎng)址******/?navPage=0）。根據(jù)投標人獲得信用中國載明的投標人納稅信用等級A 級次數(shù)進行評議，每個自然年度僅計取一次。A 級次數(shù)10 次及以上的，得20 分；A 級次數(shù)8~9 次的，得10 分；A 級次數(shù)6~7 次的，得5 分；其余不得分。本項總分合計20分?！?/span>

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

8、招標文件評標辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運營管理實力“在此基礎(chǔ)上運營團隊人員中至少有2 人持有文物保護工程責任工程師證書或省級文物局頒發(fā)的文物保護工程崗位培訓證書的，加10分******委員會等八部委 16 號令)要求，將投標人取得培訓合格證、上崗證等特定地區(qū)或者特定行業(yè)組織頒發(fā)的相關(guān)證書設(shè)置加分項，建議招標人修改本條。

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

9、招標文件在業(yè)績加分項的設(shè)置上存在不合理之處，業(yè)績認定范圍過窄，以行政級別代替實質(zhì)內(nèi)容。業(yè)績金額門口設(shè)置過高，缺乏合理依據(jù)。如：五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）牽頭承接單項合同金額不低 4.3 億元的歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的“工程總承包 運營”項目，每項得 20 分；在此基礎(chǔ)上該業(yè)績?yōu)槭〖壖耙陨系臍v史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）的加 20 分。本項總分合計 40 分。

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

10、本項目最高投標限價超過6億， epc業(yè)績設(shè)置造價指標僅為0.7億，同時運營部分的業(yè)績造價指標又高達4.3億，前后指標的設(shè)置存在明顯失衡，明顯為某企業(yè)量身定制。請予以合理解釋，不要敷衍回答“按招標文件執(zhí)行”，謝謝！ 請招標代理和業(yè)主調(diào)整業(yè)績指標，保持前后一致，更加公平公開公正的面對潛在投標人！

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

11、招標公告中設(shè)計質(zhì)量標準為：設(shè)計成果必須符合有關(guān)部門制定的標準、規(guī)范、規(guī)程、定額、辦法和發(fā)包人要求，并能通過相關(guān)行政主管部門及施工圖審查機構(gòu)審查。合同專用條款中，設(shè)計質(zhì)量要求為：符合現(xiàn)行國家、地方及行業(yè)相關(guān)設(shè)計規(guī)范合格標準，并能通過相關(guān)行政主管部門及有關(guān)圖審機構(gòu)的審查。鼓勵報送設(shè)計相關(guān)獎項，如：福建省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎。存在前后不一情況，請予以明確。

答：按招標公告中設(shè)計質(zhì)量標準的規(guī)定。

12、因進度計劃排布需要，是否能明確開竣工日期？或投標人自行暫擬開竣工日期，滿足總工期1095日歷天即可？

答：投標人自行暫擬開竣工日期，滿足總工期1095日歷天。

13、是否提供臨時辦公區(qū)、生活區(qū)場地？如有，請?zhí)峁┚唧w場地位置、大小及尺寸。

?答：未提供，投標人自行考慮，且產(chǎn)生的費用由投標人在投標報價中綜合考慮。

14、招標文件中螺洲省級歷史文化名鎮(zhèn)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施提升工程（二期）民房風貌提升為390棟，螺洲古鎮(zhèn)濱江文旅基礎(chǔ)設(shè)施提升項目民房風貌提升共計300棟。但根據(jù)圖紙《總平編號合》中數(shù)量與招標文件存在不符情況，是否暫按招標文件中民房數(shù)量為準？

答：按招標文件數(shù)量為準。

15、民房風貌提升中設(shè)計圖紙不全（如《總平編號合》中B地塊有B1~B39共計39棟，設(shè)計圖紙中為B1~B5，其余地塊存在同樣情況），是否暫按各地塊現(xiàn)有圖紙做法進行標書編制。

答：按總平編號地塊圖紙數(shù)量做法進行編制。

16、未見螺洲橘園配套設(shè)計圖紙，能否提供？

答：該圖紙在園林景觀專業(yè)內(nèi)。

17、未見成品方盒子建筑設(shè)計圖紙，能否提供？

答：功能總平面中有設(shè)計方盒子平面布局內(nèi)容，成品盒子具體參數(shù)詳初步設(shè)計總說明。

18、螺洲省級歷史文化名鎮(zhèn)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施提升工程（二期）圖紙無法解壓，顯示文件格式有誤，請重新提供圖紙。

答：上傳至福州市電子招投標交易系統(tǒng)的圖紙可正常解壓，文件格式無誤。也已重新上傳至電子平臺，投標人可重新下載。

19、2.2.4（4）工程總承包部分業(yè)績評分標準中“前五年內(nèi)完成的并經(jīng)竣工驗收合格的單項合同金額不低于0.7億元的省級及以上歷史文化街區(qū)(歷史文化名鎮(zhèn)、名村)提升改造的工程總承包項目,每項得1.5分,本項滿分3分?！?招標文件要求業(yè)績需滿足其他條件: ①查詢網(wǎng)站的企業(yè)項目信息查詢中"招投標信息"(或"合同登記信息"或"竣工驗收信息"或"竣工驗收備案信息")頁面至少有一項能查詢到投標人提供的"類似工程業(yè)績"為工程總承包(或EPC******人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布的項目名單網(wǎng)站截圖及相應(yīng)網(wǎng)址為準，并加蓋公章,否則其業(yè)績不計。 《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標準工程總承包招標文件（2024年版）》范本中業(yè)績設(shè)置明確要求指標不超過兩項，該項目業(yè)績要求明顯有“合同額”、“省級”、“歷史文化街區(qū)提升改造項目”和“工程總承包項目”等指標，嚴重違背相應(yīng)規(guī)范。請招標人秉持公正原則，建議取消“省級及以上歷史文化街區(qū)(歷史文化名鎮(zhèn)、名村)提升改造”有針對性的指標。

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

20、2.2.4(6)其他因素評分標準-類似項目業(yè)績中：“五年內(nèi)(含在法定媒介發(fā)布招標公告之日)獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人牽頭承接單項合同金額不低4.3億元的歷史文化街區(qū)(歷史文化名鎮(zhèn)、名村)提升改造的"工程總承包 運營"項目,每項得20分;在此基礎(chǔ)上該業(yè)績?yōu)槭〖壖耙陨系臍v史文化街區(qū)(歷史文化名鎮(zhèn)、名村)的加20分。本項總分合計40分?！?其他要求:①投標人須同時提供項目業(yè)績的招標公告，中標公告、中標通知書、項目合同(或協(xié)議)等證明文件,招標公告需提供相關(guān)政府網(wǎng)站的網(wǎng)頁截圖及其網(wǎng)址，且招標內(nèi)容中能體現(xiàn)工程總承包及運營內(nèi)容，中標公告需提供相關(guān)政府網(wǎng)站******人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布的項目名單網(wǎng)站截圖及相應(yīng)網(wǎng)址為準，并加蓋公章,否則其業(yè)績不計； "類似工程業(yè)績"查詢網(wǎng)站的企業(yè)項目信息查詢中"招投標信息"(或"合同登記信息"或"竣工驗收信息"或"竣工驗收備案信息")頁面至少有一項能查詢到投標人提供的"類似工程業(yè)績"為工程總承包(或EP******人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布的項目名單網(wǎng)站截圖及相應(yīng)網(wǎng)址為準，并加蓋公章,否則其業(yè)績不計。福建省行政區(qū)域外完成的類似項目業(yè)績,在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢得到其"招投標信息"且數(shù)據(jù)等級不低于C級;福建省內(nèi)的業(yè)績,在福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺查詢得到其"招投標信息"且數(shù)據(jù)等級不低于C級:且查詢到的"招投標信息"工程造價應(yīng)滿足本招標工程業(yè)績設(shè)置的工程造價指標要求，否則其業(yè)績不計。 該項目要求聯(lián)合體牽頭人為施工方提供運營業(yè)績，且設(shè)定了運營一體化10分的附加分。根據(jù)全國篩查符合上述業(yè)績僅<<建甌市歷史文化名城保護提升項目一體化>>完全符合該項目要求的條款。設(shè)置條件不合理，建議招標人調(diào)整。

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

21、2.2.4(6)其他因素評分標準-運營管理實力要求：“2.獨立投標人或聯(lián)合體負責運營任務(wù)一方派駐本項目的運營負責人具備注冊一級建造師和注冊一級造價師執(zhí)業(yè)證書，且同時具備高級工程師和高級經(jīng)濟師及以上職稱的，得10分；在此基礎(chǔ)上運營團隊人員中至少有2人持有文物保護工程責任工程師證書或省級文物局頒發(fā)的文物保護工程崗位培訓證書的，加10分，本項總分合計20分。注：擬派出的運營管理人員應(yīng)為投標單位在崗人員，按照第八章“投標文件格式”總說明的要求提供社保證明、職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書和崗位培訓證書等掃描件，并加蓋公章?！?本項目運營負責人的核心職責是統(tǒng)籌古鎮(zhèn)的內(nèi)容策劃、業(yè)態(tài)招商、游客服務(wù)、品牌推廣等運營管理工作，其專業(yè)能力應(yīng)聚焦于文旅項目運營規(guī)劃、市場分析、資源整合等領(lǐng)域。而招標文件要求運營負責人同時具備注冊一級建造師、注冊一級造價師執(zhí)業(yè)證書，以及高級工程師、高級經(jīng)濟師雙高級職稱，該條件與運營負責人的核心崗位職責關(guān)聯(lián)性較弱。從行業(yè)人才現(xiàn)狀來看，同時持有上述四項高含金量資質(zhì)證書的人員極其稀缺，此類復合型人才大多集中于工程建設(shè)、成本管控等技術(shù)管理崗位，該條件明顯設(shè)置過高。且文件要求運營團隊人員中至少有2人持有文物保護工程責任工程師證書或省級文物局頒發(fā)的文物保護工程崗位培訓證書，指定性較強。以上運營團隊條件設(shè)置不合理，建議招標人調(diào)整。

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

22、招標文件中“2.2.4(6)其他因素評分標準-運營一體化：項目施工任務(wù)和運營服務(wù)全部由同一家單位實施的，得10分。其余不得分”不合理，《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標準工程總承包招標文件（2024年版）》范本中關(guān)于一體化的要求是母公司及下屬全資子公司組聯(lián)合體仍屬一體化，僅“全部由同一家單位實施”才能得分存在較強針對性，建議招標人修改為“項目施工任務(wù)和運營服務(wù)全部由同一家單位或母公司及下屬全資子公司組聯(lián)合體實施的，得10分?！?

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

23、招標文件中“2.2.4（5）工程總承包部分資信評分標準-2.項目管理機構(gòu)：擬派工程總承包項目負責人、設(shè)計項目負責人和施工項目負責人能夠滿足招標文件資格要求的得 0.5 分；在此基礎(chǔ)上若投標人擬派建筑專業(yè)設(shè)計負責人、結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計負責人、給排水專業(yè)設(shè)計負責人、電氣專業(yè)設(shè)計負責人、造價專業(yè)設(shè)計負責人全都是高級工程師的加 0.2 分，若以上專業(yè)負責人全部都是教授級高級工程師（或正高級工程師或享受教授、研究員待遇的高級工程師）的加 0.5 分，本項滿分為 1 分?！保珵榻淌诩壐吖し种嫡急仍擁椀梅值?0%，條件設(shè)置過高，建議招標人調(diào)整。

答：招標文件中“2.2.4（5）工程總承包部分資信評分標準-2.項目管理機構(gòu)中1. 工程總承包項目負責人、設(shè)計項目負責人、施工項目負責人、勘 察項目負責人（如有）以及其他項目管理人員配置情況修改為：擬派工程總承包項目負責人、設(shè)計項目負責人和施工項目負責人能夠滿足招標文件資格要求的得 0.5 分；在此基礎(chǔ)上若投標人擬派建筑專業(yè)設(shè)計負責人、結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計負責人、給排水專業(yè)設(shè)計負責人、電氣專業(yè)設(shè)計負責人、造價專業(yè)設(shè)計負責人中不少于三個高級工程師及以上的加0.5分，本項滿分為 1 分。 注：擬派出的項目管理人員應(yīng)為投標單位在崗人員，按照第八章“投 標文件格式”總說明的要求提供相關(guān)證明材料。

24、掛網(wǎng)招標文件附件中“螺洲古鎮(zhèn)濱江文旅基礎(chǔ)設(shè)施提升項目.part2.rar、螺洲省級歷史文化名鎮(zhèn)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施提升工程(二期).part1.rar、螺洲省級歷史文化名鎮(zhèn)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施提升工程(二期).part2.rar”存在福州市電子招投標交易系統(tǒng)電子標書生成器打不開、解壓異常、文件格式有誤的情況，請招標人重新上傳可以打開的版本。

答：上傳至福州市電子招投標交易系統(tǒng)的圖紙可正常解壓，文件格式無誤。也已重新上傳至電子平臺，投標人可重新下載。

25、前五年內(nèi)完成的并經(jīng)竣工驗收合格的單項合同金額不低于 0.7 億元的省級及以上歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的工程總承包項目，每項得 1.5 分,本項滿分 3 分。其他要求：

①查詢網(wǎng)站的企業(yè)項目信息查詢中“招投標信息 ”（或“合同登記信息”或“竣工驗收信息 ”或“竣工驗收備案信息”)頁面至少有一項能查詢到投標人提供的“類似工程業(yè)績”為工程總承包（或EPC）才可以被認定為工程總承包業(yè)績。
????②******人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布的項目名單網(wǎng)站截圖及相應(yīng)網(wǎng)址為準，并加蓋公章，否則其業(yè)績不計。

該業(yè)績的指標0.7億元，******人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布的截圖名單，全國僅中建海峽一家滿足要求

答：按招標文件執(zhí)行。

26、五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）牽頭承接單項合同金額不低 4.3 億元的歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的“工程總承包 運營”項目，每項得 20 分；在此基礎(chǔ)上該業(yè)績?yōu)槭〖壖耙陨系臍v史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）的加 20 分。本項總分合計 40 分。

其他要求：①投標人須同時提供項目業(yè)績的招標公告、中標公告、中標通知書、項目合同（或協(xié)議）等證明文件，招標公告需提供相關(guān)政府網(wǎng)站的網(wǎng)頁截圖及其網(wǎng)址，且招標內(nèi)容中能體現(xiàn)工程總承包及運營內(nèi)容，中標公告需提供相關(guān)政府網(wǎng)站的網(wǎng)頁截圖及其網(wǎng)址，否則其業(yè)績不計；

“類似工程業(yè)績 ”查詢網(wǎng)站的企業(yè)項目信息查詢中“招投標信息 ”（或“合同登記信息”或“竣工驗收信息 ”或“竣工驗收備案信息”)頁面至少有一項能查詢到投標人提供的“類似工程業(yè)績”為工程總承包（或 EPC）才可以被認定為工程總承包業(yè)績。

省級及以上歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）認定以省級及以上人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布的項目名單網(wǎng)站截圖及相應(yīng)網(wǎng)址為準，并加蓋公章，否則其業(yè)績不計。

福建省行政區(qū)域外完成的類似項目業(yè)績，在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢得到其“招投標信息”且數(shù)據(jù)等級不低于 C 級；福建省內(nèi)的業(yè)績，在福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺查詢得到其“招投標信息”且數(shù)據(jù)等級不低于 C 級；且查詢到的“招投標信息”工程造價應(yīng)滿足本招標工程業(yè)績設(shè)置的工程造價指標要求，否則其業(yè)績不計。

根據(jù)全國篩查符合上述業(yè)績僅中建海峽的 《建甌市歷史文化名城保護提升項目一體化》完全符合該項目要求的條款。

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

27、本項目要求業(yè)績：1、前五年內(nèi)完成的并經(jīng)竣工驗收合格的單項合同金額不低于 0.7 億元的省級及以上歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的工程總承包項目，每項得 1.5 分,本項滿分 3 分。2、運營類似項目業(yè)績要求五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）牽頭承接單項合同金額不低 4.3 億元的歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的“工程總承包 運營”項目，每項得 20 分；在此基礎(chǔ)上該業(yè)績?yōu)槭〖壖耙陨系臍v史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）的加 20 分。本項總分合計 40 分。 排查四庫一平臺該業(yè)績指標全國僅中建海峽一家企業(yè)滿足要求，此設(shè)置是否違反規(guī)定？請求終止本項目招標，重新按照省廳、市局相關(guān)政策法律法規(guī)修改招標門檻及評分辦法，不排斥潛在投標人，做到公平公正。

答：1、按招標文件執(zhí)行。2、2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

28、本項目評標辦法采用綜合評估法（C類），投標人最終評分按照工程總承包部分得分*90% 其他因素部分得分*10%進行計算。工程總承包部分的評分項設(shè)置為投標報價94分、工程業(yè)績3分、資信3分；其他因素部分的評分項設(shè)置為運營一體化10分、類似項目業(yè)績40分、運營管理實力50分。

問題一：評標辦法工程總承包部分的工程業(yè)績加分子項要求：“單項合同金額不低于0.7億元的省級及以上歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的工程總承包項目，每項得1.5分,本項滿分3分?！苯?jīng)網(wǎng)查，具備符合該加分條件業(yè)績的潛在投標單位，全國范圍內(nèi)僅中建海峽一家單位。

答：按招標文件執(zhí)行。

問題二：評標辦法其他因素部分的類似項目業(yè)績加分子項要求：“投標人自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日（或投標邀請書發(fā)出之日，下同）的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人承接過的單項合同金額不低 4.3億元的歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的“工程總承包 運營”項目，每項得20分；在此基礎(chǔ)上該業(yè)績?yōu)槭〖壖耙陨系臍v史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）的加20分。本項總分合計40分?！苯?jīng)網(wǎng)查，具備符合該加分條件業(yè)績的潛在投標單位，全國范圍內(nèi)僅中建海峽一家單位。

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

問題三：本項目采用建設(shè)運營一體化，有價值的運營方案是關(guān)系到本項目長期可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。但評標辦法中并未設(shè)置運營方案評分因素，有關(guān)運營內(nèi)容評分項以設(shè)置獨有的業(yè)績和稀有證書作為排斥潛在競爭對手的手段。

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

問題四：評標辦法工程總承包部分的投標報價加分子項約定：“本招標項目評標基準價=（最高投標限價-暫定金額-勘察費（如有）-設(shè)計費-預備費）×（1-K） 暫定金額 勘察費（如有） 設(shè)計費 預備費；K的取值區(qū)間為 5%（含）~6.99%（含），按百分數(shù)表示的K值小數(shù)點后保留2位；投標報價每高于本工程評標基準價1%的在94分基礎(chǔ)上扣6分；投標報價每低于本工程評標基準價1%的在94分基礎(chǔ)上扣3分?！痹?/span>工程業(yè)績、類似項目業(yè)績兩項折算領(lǐng)先3*0.9 40*0.1=6.7分的基礎(chǔ)上，在本項目K值抽取范圍內(nèi)，只要將報價下浮點位定在6.3左右，則如論K值抽到那個位置，其他單位均無中標機會。

綜上，本項目的加分項均具有唯一性，有為特定單位“量身定做”的嫌疑，此做法違背《招標投標法》第十八條“招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人”的規(guī)定，以及《公平競爭審查條例》、《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，是對招投標公平原則的嚴重踐踏。建議招標人應(yīng)立即取消此類具有唯一性的加分項。

答：按招標文件規(guī)定執(zhí)行。

29、同時滿足工程總承包業(yè)績“前五年內(nèi)完成的并經(jīng)竣工驗收合格的單項合同金額不低于0.7?億元的省級及以上歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的工程總承包項目，每項得1.5 分,本項滿分3 分?！迸c“類似運營業(yè)績“前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人承接過的單項合同金額不低4.3億元的歷史文化街區(qū)（或歷史名城、名鎮(zhèn)、名村）改造提升的“工程總承包 運營”項目，每項得20分：在此基礎(chǔ)上該業(yè)績?yōu)槭〖壖耙陨系臍v史文化街區(qū)（或歷史名城、名鎮(zhèn)、名村）的加20分。本項總分合計40分?！?/span>

經(jīng)過四庫一平臺排查：全國滿足要求的企業(yè)只有******有限公司”，招標文件涉嫌量身定做，排斥其他潛在投標單位。

（******有限公司提供的工程總承包業(yè)績：

（2）******有限公司提供的工程總承包 運營業(yè)績：

建甌市歷史文化名城保護提升項目一體化。中標時間為2022年7月，合同額19億，實際竣工驗收4.3億合同額，與招標要求完全一致。

項目中標公示截圖

?

?項目子項竣工驗收截圖

???

?項目子項2竣工驗收截圖

?

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

30、“招標文件評標辦法前附表（C 類）2.2.4（4）投標人類似工程業(yè)績獨立投標人（或聯(lián)合體牽頭人）前五年內(nèi)完成的并經(jīng)竣工驗收合格的單項合同金額不低于0.7 億元的省級及以上歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的工程總承包項目，每項得1.5 分,本項滿分3 分?！?/span>已經(jīng)設(shè)置了工程總承包項目業(yè)績了，而“招標文件評標辦法前附表（C 類）2.2.4（6）類似項目業(yè)績“投標人的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人承接過的單項合同金額不低4.3億元的歷史文化街區(qū)（或歷史名城、名鎮(zhèn)、名村）改造提升的“工程總承包 運營”項目，每項得20分：在此基礎(chǔ)上該業(yè)績?yōu)槭〖壖耙陨系臍v史文化街區(qū)（或歷史名城、名鎮(zhèn)、名村）的加20分。本項總分合計40分?！?/span>又重復設(shè)置了工程總承包項目業(yè)績，本條只涉及運營方，應(yīng)考核運營項目業(yè)績較為合理。

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

31、本項目要求施工運營一體化才能滿足運營一體化（10 分）加分條件以及滿足類似上述業(yè)績要求，同時又要滿足招標文件評標辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運營管理實力。

?

?目前排查符合前置條件下，全國就只有中建海峽一家滿足本條件，有量身定做的嫌疑，排斥其他潛在投標單位。建議將招標文件評標辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運營管理實力：“獨立投標人或聯(lián)合體負責運營任務(wù)一方同時具備ISO 質(zhì)量體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康管理體系證書的，得10 分。本項總分合計10 分。”修改為“投標人任一方同時具備ISO 質(zhì)量體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康管理體系證書的，得10 分。本項總分合計10 分?！?/span>

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

32、本項目要求施工運營一體化才能滿足運營一體化（10 分）加分條件以及滿足上述類似業(yè)績要求，同時又要滿足招標文件評標辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運營管理實力。

?

招標文件設(shè)置運營負責人需要滿足4本證書才符合加分要求。要求過于苛刻，全國就只有一家滿足條件，有量身定做的嫌疑，排斥其他潛在投標單位。建議將招標文件評標辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運營管理實力：“獨立投標人或聯(lián)合體負責運營任務(wù)一方派駐本項目的運營負責人具備注冊一級建造師和注冊一級造價師執(zhí)業(yè)證書，且同時具備高級工程師和高級經(jīng)濟師及以上職稱的，得10分；”修改為“投標人任一方派駐本項目的運營負責人具備注冊一級建造師和注冊一級造價師執(zhí)業(yè)證書，且同時具備高級工程師或高級經(jīng)濟師及以上職稱的，得10分；”

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

33、本項目要求施工運營一體化才能滿足運營一體化（10 分）加分條件以及滿足類似上述業(yè)績要求，同時又要滿足招標文件評標辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運營管理實力納稅信用次數(shù)要求10次及以上。

?

?設(shè)置信用納稅次數(shù)目前在福州地市屬于首次設(shè)置該條款，并且要求過于苛刻，全國就只有一家滿足條件，有量身定做的嫌疑，排斥其他潛在投標單位。建議將招標文件評標辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運營管理實力：“獨立投標人或聯(lián)合體負責運營任務(wù)一方提供信用中國網(wǎng)站查詢結(jié)果”修改為“投標人任一方提供信用中國網(wǎng)站查詢結(jié)果”

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

34、招標文件評標辦法前附表（C 類）2.2.4（6）運營管理實力“在此基礎(chǔ)上運營團隊人員中至少有2 人持有文物保護工程責任工程師證書或省級文物局頒發(fā)的文物保護工程崗位培訓證書的，加10分”違反了《招標投標領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》******委員會等八部委 16 號令)要求，將投標人取得培訓合格證、上崗證等特定地區(qū)或者特定行業(yè)組織頒發(fā)的相關(guān)證書設(shè)置加分項，要求招標人修改。

?

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

35、本項目將施工運營一體化才能滿足運營一體化（10 分）設(shè)置為加分條件。政府投入大量資金對本項目進行改造的核心目的之一是盤活項目的存量資產(chǎn)，在改善原住民生活條件的同時獲得運營收益。項目未來運營成效是項目是否成功的最關(guān)鍵因素。目前排查符合前置條件下，全國就只有中建海峽一家滿足本條件。上述條款設(shè)置將會導致政府無法實現(xiàn)選擇優(yōu)質(zhì)的運營合作方，同時有量身定做的嫌疑，排斥其他潛在投標單位。

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

36、“招標文件評標辦法前附表（C 類）2.2.4（6）類似項目業(yè)績“投標人的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人承接過的單項合同金額不低4.3億元的歷史文化街區(qū)（或歷史名城、名鎮(zhèn)、名村）改造提升的“工程總承包 運營”項目，每項得20分：在此基礎(chǔ)上該業(yè)績?yōu)槭〖壖耙陨系臍v史文化街區(qū)（或歷史名城、名鎮(zhèn)、名村）的加20分。本項總分合計40分。”

注：①投標人須同時提供項目業(yè)績的招標公告、中標公告、中標通知書、項目合同（或協(xié)議）等證明文件，招標公告需提供相關(guān)政府網(wǎng)站的網(wǎng)頁截圖及其網(wǎng)址，且招標內(nèi)容中能體現(xiàn)工程總承包及運營內(nèi)容，中標公告需提供相關(guān)政府網(wǎng)站的網(wǎng)頁截圖及其網(wǎng)址，否則其業(yè)績不計；②“類似工程業(yè)績 ”查詢網(wǎng)站的企業(yè)項目信息查詢中“招投標信息 ”（或“合同登記信息”或“竣工驗收信息 ”或“竣工驗收備案信息”)頁面至少有一項能查詢到投標人提供的“類似工程業(yè)績”為工程總承包（或EPC）且投標人提交相關(guān)“類似工程業(yè)績 ”的工程總承包（或EPC）合同（至少包含合同協(xié)議書）的掃描件中均寫明提交的相關(guān)業(yè)績?yōu)楣こ炭偝邪ɑ?/span>EPC）的，“類似工程業(yè)績”才可以被認定為工程總承包業(yè)績。③“省級及以上歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造”是指承包范圍中含有“省級及以上歷史文化街區(qū)”（或“歷史文化名鎮(zhèn)”或“歷史文化名村”）提升改造內(nèi)容，若工程總承包合同未標明上述內(nèi)容的，應(yīng)補充提交能恰當說明上述內(nèi)容的證明材料。******人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布的項目名單網(wǎng)站截圖及相應(yīng)網(wǎng)址為準，并加蓋公章，否則其業(yè)績不計。⑤PPP 項目、BT項目中的工程總承包業(yè)績不計。⑥投標人提供的在福建省行政區(qū)域外完成的類似項目業(yè)績，必須是通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢得到其“招投標信息”且數(shù)據(jù)等級不低于C 級；提供的在福建省行政區(qū)域內(nèi)完成的業(yè)績，必須是通過福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站的福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺查詢得到其“招投標信息”且數(shù)據(jù)等級不低于C 級；且查詢到的“招投標信息”工程造價應(yīng)滿足本招標工程業(yè)績設(shè)置的工程造價指標要求，否則其業(yè)績不計。

上述運營業(yè)績條件的設(shè)置，明顯存在如下幾個方面的問題：（1）業(yè)績指標明顯傾向于投標人的施工能力；（2）業(yè)績指標（4.3億）與“招標文件評標辦法前附表（C 類）2.2.4（4）投標人類似工程業(yè)績獨立投標人（或聯(lián)合體牽頭人）前五年內(nèi)完成的并經(jīng)竣工驗收合格的單項合同金額不低于0.7 億元的省級及以上歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的工程總承包項目，每項得1.5 分,本項滿分3 分?！泵黠@不對應(yīng)；（3）業(yè)績認定條件只需提供項目的招標公告、中標公告、中標通知書、項目合同（或協(xié)議）等證明文件，與“招標文件評標辦法前附表（C 類）2.2.4（4）投標人類似工程業(yè)績”的業(yè)績認定條件項目明顯弱化，且無法證明投標人具備項目運營實力；（4）業(yè)績加分分值明顯高于類似工程業(yè)績的加分分值。綜上所屬，上述條款設(shè)置具有明顯傾向性及排除其他潛在投標人的嫌疑。

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

37、本項目的子項目一：螺洲省級歷史文化名鎮(zhèn)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施提升工程（二期）圖紙文件無法打開，請重新提供。

答：上傳至福州市電子招投標交易系統(tǒng)的圖紙可正常解壓，文件格式無誤。也已重新上傳至電子平臺，投標人可重新下載。

38、聯(lián)合體投標的，主要設(shè)計人員是否可以分別提供？

答：可以。

39、請問本項目若聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員的資料是否可以蓋鮮章掃描上傳作為聯(lián)合體牽頭人投標文件的組成部分？

答：可以。

40、招標文件評標辦法中BIM技術(shù)人員要求提供的相關(guān)證明材料未在第八章“投標文件格式”總說明中體現(xiàn)，請予以明確。

答：附上能夠證明其資格符合招標文件要求的相關(guān)人員證明材料，具體詳見招標文件P244（其中，社保繳費證明僅需提供自本招標項目投標截止之日的上二個月為始點并往前追溯連續(xù)繳費累計三個月及以上的社保繳費證明）。

41、若施工任務(wù)由兩家聯(lián)合體單位承擔，其中一家施工單位承擔運營服務(wù)任務(wù)，是否滿足“運營一體化”？

答：不滿足。

42、評標辦法前附表（C類）-2.2.4(6)其他因素評分標準-2.類似項目業(yè)績（40分）-“①投標人須同時提供項目業(yè)績的招標公告、中標公告、中標通知書、項目合同（或協(xié)議）等證明文件，招標公告需提供相關(guān)政府網(wǎng)站的網(wǎng)頁截圖及其網(wǎng)址，且招標內(nèi)容中能體現(xiàn)工程總承包及運營內(nèi)容，中標公告需提供相關(guān)政府網(wǎng)站的網(wǎng)頁截圖及其網(wǎng)址，否則其業(yè)績不計；”請問其中的相關(guān)政府網(wǎng)站是否指“.gov”的后綴網(wǎng)址？

答：是。

43、其他因素評分標準類似項目業(yè)績要求“投標人自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日（或投標邀請書發(fā)出之日，下同）的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人承接過的”，請問業(yè)績認定時間是否以中標通知書時間為準？

答：業(yè)績認定時間是以合同簽訂時間為準。

44、招標文件第三章評標辦法，其他因素評分標準中，設(shè)置項目運營一體化，要求項目施工任務(wù)和運營服務(wù)全部由同一家單位實施，本項目為運營內(nèi)容包括省級歷史文化街區(qū)運營，專業(yè)性較強，若由負責項目施工的單位作為運營方，是否違背項目運營初衷？不利于項目后期運營實施。結(jié)合其他因素評分標準中的運營業(yè)績和運營管理實力，是否為某家單位量身定制？建議招標人取消項目運營一體化要求

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

45、招標文件第三章評標辦法，其他因素評分標準中，項目類似運營業(yè)績要求為前五年內(nèi)獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人承接過的單項合同金額不低4.3億元的歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的“工程總承包 運營”項目，同時還要求為省級及以上的歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)名村），經(jīng)福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺及四庫一平臺業(yè)績篩查，滿足上述業(yè)績要求的僅有一家單位，同時，此項業(yè)績分為4分，完全覆蓋投標報價部分的極值分差，從而幫助某家單位鎖定本項目，涉嫌違反《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條，招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。請招標人明確以下問題：

①?項目類似業(yè)績設(shè)置為前五年內(nèi)完成的單項合同金額不低4.3億元的歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的“工程總承包 運營”項目是否經(jīng)過特殊性專家論證？如有，請?zhí)峁?/span>

②?項目運營理應(yīng)由專業(yè)運營單位負責，此項要求由作為聯(lián)合體牽頭人的施工單位提供運營業(yè)績，是否排斥潛在投標人？建議修改為由聯(lián)合體成員中負責運營任務(wù)的一方提供；

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

46、招標文件第三章評標辦法，其他因素評分標準中，運營管理實力要求負責運營任務(wù)的一方具有三大體系證書，此類證書一般為施工單位持有，是否與上述項目運營一體化相互配合，排斥優(yōu)質(zhì)運營單位，為某家施工單位量身定制？建議修改為由聯(lián)合體成員中的任意一方提供；

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

47、招標文件第三章評標辦法，其他因素評分標準中，運營管理實力要求運營負責人同時具備一級建造師、一級造價師、高級工程師和高級經(jīng)濟師職稱，運營負責人要求施工行業(yè)執(zhí)業(yè)證書，且同時具備高工和高經(jīng)，是否為某家單位的特定優(yōu)勢人員量身打造？此要求與運營負責人能力無關(guān)，建議取消。同時，文物保護工程責任工程師證書為施工單位持有，該打分項是否與上述項目運營一體化相互配合，排斥優(yōu)質(zhì)運營單位，為某家施工單位量身定制？建議修改為由聯(lián)合體成員的任意一方提供持有文物保護工程責任工程師證書或省級文物局頒發(fā)的文物保護工程崗位培訓證書人員；

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

48、招標文件第三章評標辦法，其他因素評分標準中，運營管理實力要求聯(lián)合體負責運營任務(wù)一方提供納稅信用等級次數(shù)，此要求與運營單位實力無關(guān)，建議取消。同時，可增設(shè)針對本項目運營策劃方案的評分項，深入了解本項目概況及需求，為項目后續(xù)運營做好鋪墊與準備工作。

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

49、招標文件第29頁47項10.2條款需要補充的其他內(nèi)容中20條本項目招標最高限價：******0元，螺洲省級歷史文化名鎮(zhèn)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施提升工程（二期）為******3元，其中，建筑安裝工程費最高投標限價******0元（含分項限額******元），工程建設(shè)其他費******元，預備費******元，施工圖設(shè)計費******元。******0 ****** ****** ******=******2（元），各細項累加金額與子項總額不一致，請明確金額。 螺洲古鎮(zhèn)濱江文旅基礎(chǔ)設(shè)施提升項目為******7元，其中，建筑安裝工程費最高投標限價******9元（含分項限額******0元），工程建設(shè)其他費550000元，預備費******元，施工圖設(shè)計費******元。******9 550000 ****** ******=******6，各細項累加金額與子項總額不一致，請明確金額。 兩個子項中細項累加金額

******0 ****** ****** ****** ******9 550000 ****** ******

=******8（元）與招標最高限價不一致，請明確金額。

答：本項目部最高投標限價的金額為******0元，具體詳見上傳的福州市財政投資評審中心的審查報告。

50、招標文件第61頁序號5條款號2.2.2工程總承包部分評標基準價計算方法中第3．“暫定金額：******0元（含分項限額費 ******0 元 工程建設(shè)其他費 ****** 元），勘察費（如有）：0元，設(shè)計費 ****** 元（其中含BIM費用0元），預備費：****** 元。”與招標文件225頁第二節(jié) 最高投標限價第4條4.“本項目的最高投標限價（******0）元，其中工程費用（ ******9 ）元，工程建設(shè)其他費用（******）元，預備費（******）元，“工程總承包 ”模式中的其他費用（******）元?！敝泄こ探ㄔO(shè)其他費不一致請明確金額。招標文件61頁條款中******元為設(shè)計費，招標文件225頁中該金額為“工程總承包 ”模式中的其他費用，該其他費用是否為設(shè)計費？

答：招標文件225頁中該金額為“工程總承包 ”模式中的其他費用為設(shè)計費。

51、前五年內(nèi)完成的并經(jīng)竣工驗收合格的單項合同金額不低于0.7億元的省級及以上歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的工程總承包項目，每項得1.5分,本項滿分3分。其他要求：①查詢網(wǎng)站的企業(yè)項目信息查詢中“招投標信息 ”（或“合同登記信息”或“竣工驗收信息 ”或“竣工驗收備案信息”)頁面至少有一項能查詢到投標人提供的“類似工程業(yè)績”為工程總承包（或EPC******人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布的項目名單網(wǎng)************有限公司一家滿足要求，其業(yè)績?yōu)椋骸拔鞑龤v史文化名城有機更新項目（子項一）”、“西昌歷史文化名城有機更新項目（子項二）”、“西昌市歷史文化名城有機更新二期項目”。招標文件涉嫌量身定做，排斥其他潛在競標單位。

答：按招標文件規(guī)定執(zhí)行。本項目業(yè)績設(shè)定符合《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理規(guī)定》的通知（閩建〔2024〕20號）以及相關(guān)政策法規(guī)的要求，本項目面向全國招標，不存在為某單位量身定做的嫌疑。

52、同時滿足工程總承包業(yè)績“前五年內(nèi)完成的并經(jīng)竣工驗收合格的單項合同金額不低于0.7億元的省級及以上歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的工程總承包項目，每項得1.5分,本項滿分3分?！迸c“類似運營業(yè)績“前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人承接過的單項合同金額不低4.3億元的歷史文化街區(qū)（或歷史名城、名鎮(zhèn)、名村）改造提升的“工程總承包 運營”項目，每項得20分：在此基礎(chǔ)上該業(yè)績?yōu)槭〖壖耙陨系臍v史文化街區(qū)（或歷史名城、名鎮(zhèn)、名村************有限公司”，其業(yè)績分別為：江西省景德鎮(zhèn)御窯廠一號棚改項目、景德鎮(zhèn)御窯廠景區(qū)周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、景德鎮(zhèn)陶瓷文化旅游綜合體附屬宇宙瓷廠改造項目、景德鎮(zhèn)陶陽里歷史文化街區(qū)5a景區(qū)提升項目過路窯片區(qū)工程、景德鎮(zhèn)陶陽里歷史文化街區(qū)5a景區(qū)提升項目祥集下弄片區(qū)工程。招標文件涉嫌為其量身定做，排斥其他潛在投標單位。

答：2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

53、同時滿足（1）本項目工程總承包業(yè)績“前五年內(nèi)完成的并經(jīng)竣工驗收合格的單項合同金額不低于0.7億元的省級及以上歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造的工程總承包項目，每項得1.5分,本項滿分3分?！保?）招標文件設(shè)置運營負責人需要滿足******有限公司”，其業(yè)績分別為：新昌縣里江北歷史文化街區(qū)建設(shè)項目、嘉善縣歷史街區(qū)改造（梅花坊）一期項目、三星堆文化旅游發(fā)展區(qū)項目O EPC（運營 設(shè)計、采購、施工總承包）。招標文件明顯量身定做，排斥其他潛在單位參與競標。

答：（1）、按招標文件規(guī)定執(zhí)行。本項目業(yè)績設(shè)定符合《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理規(guī)定》的通知（閩建〔2024〕20號）以及相關(guān)政策法規(guī)的要求，本項目面向全國招標，不存在為某單位量身定做的嫌疑。（2）、2.2.4（6）其他因素評分標準有作調(diào)整，詳見本補充通知（01）招標文件修改部分第（二）點。

二、招標文件修改部分

（一）、招標文件“第一節(jié) 投標人須知前附表第47條 10.2 需要補充的其他內(nèi)容第4條”修改為“本項目項目合同由工程總承包合同和運營合同兩部分組成 ，中標人須在中標通知書發(fā)出后30個日歷日內(nèi)完成工程總承包合同的簽訂，在中標通知書發(fā)出后60個日歷日內(nèi)完成運營合同簽訂?！?/span>

（二）、招標文件評標辦法前附表中第67頁2.2.4(6)其他因素評分標準“其他因素評分的分值構(gòu)成”（總分100分）內(nèi)容修改為：

1.運營費用報價：20 分

2.運營一體化： ?10分

3.類似項目業(yè)績：30 分?

4.運營管理實力：40 分

?合?????????計：100 分

1.?運營費用報價（20 分）：根據(jù)各投標人所報的運營費用進行評分，若投標人

響應(yīng)承諾按本項目建安造價的6%金額作為運營費用，得20分，否則不得分，本項總分合計20分。承諾函格式自擬。

2.運營一體化（10分）：本項目全部的施工任務(wù)和運營服務(wù)均由同一家單位實施的，得 10 分，否則不得分，本項總分合計10分。以投標文件中聯(lián)合體協(xié)議書內(nèi)容約定為準。

3.類似項目業(yè)績（30分）：投標人自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日（或投標邀請書發(fā)出之日，下同）的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）以獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人身份承接過的單項合同金額不低于?4.3 億元的工程總承包運營類項目業(yè)績，且該業(yè)績中應(yīng)含有歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）的提升改造內(nèi)容的，得 5?分；在此基礎(chǔ)上若該業(yè)績為本項目獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人提供的業(yè)績加5分；在滿足上述兩個條件的基礎(chǔ)上該業(yè)績?yōu)槭〖壖耙陨系臍v史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）的加 20分。本項總分合計30分。

注：①投標人須同時提供項目業(yè)績的招標公告、中標公告、中標通知書、項目合同（或協(xié)議）等證明文件，招標公告需提供相關(guān)政府網(wǎng)站的網(wǎng)頁截圖及其網(wǎng)址，且招標內(nèi)容中能體現(xiàn)工程總承包及運營內(nèi)容，中標公告需提供相關(guān)政府網(wǎng)站的網(wǎng)頁截圖及其網(wǎng)址，否則其業(yè)績不計；②“類似工程業(yè)績 ”查詢網(wǎng)站的信息查詢中招標項目名稱或“招投標信息 ”或“合同登記信息”或“竣工驗收信息 ”或“竣工驗收備案信息”頁面至少有一項能體現(xiàn)投標人提供的“類似工程業(yè)績”為工程總承包（或 EPC或設(shè)計施工一體化）且投標人提交相關(guān)“類似工程業(yè)績 ”的工程總承包（或 EPC或設(shè)計施工一體化）合同（至少包含合同協(xié)議書）的掃描件中均寫明提交的相關(guān)業(yè)績?yōu)楣こ炭偝邪ɑ?/span>EPC或設(shè)計施工一體化）的，“類似工程業(yè)績”才可以被認定為工程總承包業(yè)績。③“歷史文化街區(qū)（歷史文化名鎮(zhèn)、名村）提升改造”是指承包范圍中含有“歷史文化街區(qū)”（或“歷史文化名鎮(zhèn)”或“歷史文化名村”）提升改造內(nèi)容，若工程總承包合同未標明上述內(nèi)容的，應(yīng)補充******人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布的項目名單網(wǎng)站截圖及相應(yīng)網(wǎng)址為準，并加蓋公章，否則其業(yè)績不計。⑤提供的工程總承包業(yè)績?nèi)绻且月?lián)合體方式完成的，只計為聯(lián)合體牽頭人的工程總承包業(yè)績，不作為聯(lián)合體其他成員的工程總承包業(yè)績。⑥PPP項目、BT項目中的工程總承包業(yè)績不計。⑦投標人提供的在福建省行政區(qū)域外的業(yè)績，必須是通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢得到其“招投標信息”且數(shù)據(jù)等級不低于 C 級；且查詢到的“招投標信息”中標金額應(yīng)滿足本招標工程業(yè)績設(shè)置的工程造價指標要求，否則其業(yè)績不計；提供的在福建省行政區(qū)域內(nèi)的業(yè)績，必須是通過福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站的福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺查詢得到其“招投標信息”且數(shù)據(jù)等級不低于 C 級；且查詢到的“招投標信息”中標金額應(yīng)滿足本招標工程業(yè)績設(shè)置的工程造價指標要求，否則其業(yè)績不計。

4.運營管理實力(40分）：

（1）.獨立投標人或聯(lián)合體成員派駐本項目的運營負責人具備注冊一級建造師或注冊一級造價師執(zhí)業(yè)證書，且同時具備高級工程師或高級經(jīng)濟師及以上職稱的，得10分；在此基礎(chǔ)上獨立投標人或聯(lián)合體成員中至少有2人持有文物保護工程責任工程師證書或省級文物局頒發(fā)的文物保護工程崗位培訓證書的，加10分，本項總分合計20分。注：擬派出的以上人員為投標單位在崗人員，按照第八章“投標文件格式”總說明的要求提供社保證明、職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書和崗位培訓證書等掃描件，并加蓋公章。

（2）.獨立投標人或聯(lián)合體負責運營任務(wù)一方提供信用中國網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖（網(wǎng)址 ******/?navPage=0）。根據(jù)投標人獲得信用中國載明的投標人誠實守信次數(shù)進行評審，誠實守信獲評次數(shù) 10 次及以上的，同類別的重復年度僅計取一次，得20分；誠實守信獲評次數(shù)8~9次的，同類別的重復年度僅計取一次，得10分；誠實守信獲評次數(shù)6~7次的，同類別的重復年度僅計取一次，得5分；其余不得分。本項總分合計 20 分。注：以上內(nèi)容應(yīng)由一家單位提供，并按自然年度提供誠實守信明細表，且附上每個自然年度對應(yīng)誠實守信截圖。

（三）、招標文件評標辦法前附表第64頁2.2.4（4）工程總承包部分業(yè)績評分標準1.投標人類似業(yè)績（3分）（5）其他要求：第①點修改為：①“類似工程業(yè)績 ”查詢網(wǎng)站的信息查詢中招標項目名稱或“招投標信息 ”或“合同登記信息”或“竣工驗收信息 ”或“竣工驗收備案信息”頁面至少有一項能體現(xiàn)投標人提供的“類似工程業(yè)績”為工程總承包（或 EPC或設(shè)計施工一體化）且投標人提交相關(guān)“類似工程業(yè)績 ”的工程總承包（或 EPC或設(shè)計施工一體化）合同（至少包含合同協(xié)議書）的掃描件中均寫明提交的相關(guān)業(yè)績?yōu)楣こ炭偝邪ɑ駿PC或設(shè)計施工一體化）的，“類似工程業(yè)績”才可以被認定為工程總承包業(yè)績。

（四）、刪除招標文件P154專用合同條款4.1.10 其它義務(wù)“承包人應(yīng)履行的其他義務(wù):”的（8）--（19）共12條的全部內(nèi)容；刪除招標文件P158專用合同條款6.1.11的（5）條的全部內(nèi)容。

（五）、招標文件第176頁建安工程施工進度款的內(nèi)容修改為：1）承包人根據(jù)施工圖編制完成該部分工程進度款的工程量清單和預算，發(fā)包人有權(quán)委托第三方造價咨詢單位進行初審后，作為過程進度付款依據(jù)。施工圖范圍內(nèi)的工程量進度款按核定完成工程量的80%撥付。

（六）、設(shè)計費：工程設(shè)計收費按國家計委和建設(shè)部《工程勘察設(shè)計收費標準（2002 年修訂本）》（計價格[2002]10號）規(guī)定的收費標準的 80%計取。本項目設(shè)計費（包含施工圖設(shè)計）=工程設(shè)計收費基價×專業(yè)調(diào)整系數(shù)（1.0）×工程復雜程度調(diào)整系數(shù)（1.0）×附加調(diào)整系數(shù)（1.0），施工圖設(shè)計階段工作量比例按 55%計算。

（七）、招標文件第242頁“主要材料設(shè)備參考品牌明細表中”5玻璃鋼化糞池的參考品牌修改為：

******有限公司；

******有限公司；

******有限公司。

三、本項目投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）修改為2026年2月10日09時40分00秒。

四、本項目招標文件內(nèi)容有作修改，以最新發(fā)布的為準。請各投標人自行下載并使用本補充通知附件中答疑版招標文件的ZBF文件制作投標文件，投標人未使用本補充通知附件中的ZBF文件制作投標文件而導致的全部后果由投標人自行承擔。

五、當招標文件、招標文件的答疑澄清對在同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。本補充通知（01）作為《招標文件》的組成部分，與《招標文件》具有同等法律效力。

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******有限公司

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??????日期：2026年1月21日