?2025年度連云港市灌南縣田樓三口鎮高標準農田新建項目（財政補助）（三口標段）招標公告
1. 招標條件
2025年度連云港市灌南縣田樓三口鎮高標準農田新建項目（財政補助）（三口標段）已經(jīng)?蘇農復【2025】42號、連農復【2025】158號文件批復。建設資金來(lái)源為財政資金，已落實(shí)。招標人為******人民政府，招標代理為******有限公司。按照《中華人民共和國招標投標法》及相關(guān)法律、法規規定，項目已具備招標條件，現對???2025年度連云港市灌南縣田樓三口鎮高標準農田新建項目（財政補助）（三口標段）進(jìn)行公開(kāi)招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點(diǎn)：灌南縣三口鎮。
2.2項目概況：?2025年度連云港市灌南縣田樓三口鎮高標準農田新建項目（財政補助）（三口標段），主要涉及潘老莊村和南華村 2?個(gè)行政村。
2.3招標范圍：新建泵站3座，拆、新建襯砌渠道 2.82km，建設農橋 18 座，建設渡槽 4 座，建設涵洞11座，新建渠閘 6 座，新建放水口、農門(mén)共 76 座，疏浚中溝共 1.31km，新建高效節水 400 畝，新建田間道路（有路基）共 4.31km，新建 10kV 以下高壓輸電線(xiàn)路0.66km，新建 80kVA 變壓器 3 座，具體建設內容詳見(jiàn)施工圖紙及工程量清單。
2.4本標段最高投標限價(jià)：?******.28元，投標人投標時(shí)不得超過(guò)最高投標限價(jià)，超過(guò)此價(jià)格將否決其投標。
2.5本標段計劃工期：?180日歷天（具體開(kāi)工時(shí)間以監理工程師簽發(fā)的開(kāi)工批復為準） ，2025年12月底前建設進(jìn)度達50%以上，2026年5月完成全部建設內容。
2.6工程質(zhì)量：國家、省現行農業(yè)項目驗收規定和水利工程相關(guān)規范、規定及規程要求的合格標準。
2.7付款方式：本工程按進(jìn)度付款。
3.投標人資格要求
3.1 本次招標資格條件
（1）投標人具有獨立訂立合同的能力，具有有效的營(yíng)業(yè)執照及企業(yè)基本賬戶(hù)《開(kāi)戶(hù)許可證》（或基本存款賬戶(hù)信息材料）；
（2）投標人具有有效的水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，具有有效的相關(guān)行政主管部門(mén)頒發(fā)的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
（3）項目負責人要求：具有有效的水利水電工程專(zhuān)業(yè)二級注冊建造師及以上資格證書(shū)，且必須滿(mǎn)足下列條件：
①項目負責人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)；
②擬派項目負責人須無(wú)在建工程，或項目負責人有在建工程時(shí)，符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設單位同意，并完善有關(guān)手續后，可以參加本工程項目的投標，但必須在投標文件中主動(dòng)說(shuō)明并附相關(guān)證明材料。
a.合同工程量已完成。
b.通過(guò)合同完工驗收。
c.工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設單位確認。
d.因非承包方原因致使工程項目停工超過(guò)120天（含）。
e.項目負責人是非變更后無(wú)在建工程，或項目負責人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期?已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn)6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開(kāi)工且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業(yè)范圍之內。
注：以上在建工程是指在其他項目擔任項目負責人職務(wù)。此項評審方式為承諾制，如查實(shí)投標人在《承諾函》中虛假承諾，按弄虛作假處理。
提醒：根據《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書(shū)的通知》（建辦市〔2021〕40 號）的規定，自2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書(shū)，紙質(zhì)注冊證書(shū)作廢。若投標人擬派項目負責人為一級建造師，則須提供符合建辦市〔2021〕40 號文件要求的電子注冊證書(shū)，否則資格審查不予通過(guò)。請各投標人及時(shí)更新主體信息庫信息，若因信息更新不及時(shí) 而導致資格審查不通過(guò)，其風(fēng)險由投標人自行承擔。
擬派項目負責人為二級建造師的，必須按照《江蘇省住房和城鄉建設廳關(guān)于我省二級建造師、二級造價(jià)工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結構工程師注冊證書(shū)電子證照換發(fā)的公告》（〔2023〕第 26 號）文件要求換發(fā)新的注冊證書(shū)電子證照，并及時(shí)更新主體信息庫，否則不予認可，其他省從其規定。
（4）投標人為項目負責人繳納的社保證明或其他證明材料。
①時(shí)間要求：自2025年06月至2025年08月（本招標公告發(fā)布當月之前連續3個(gè)月）；
②證明材料要求：
a.擬派項目負責人為投標人在職員工的，提供由投標人為其繳納的社保證明，應載明繳費單?位名稱(chēng)、姓名、繳費時(shí)間，并蓋有社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專(zhuān)用章；不能提供社保證明的高等院校、科研機構、軍事管理、事業(yè)單位等的人員、須由所在單位的上級人事主管部門(mén)提供相應證明材料。
b.擬派項目負責人為退休人員的（年齡+投標有效期+計劃工期不超過(guò)65周歲），項目負責人執業(yè)資格證書(shū)須在投標單位注冊。若退休后在投標單位工作時(shí)間已滿(mǎn)足第①條時(shí)間要求的，提供退休證明、退休后投標人與該退休人員簽訂的勞務(wù)合同；若退休后在投標單位工作時(shí)間不滿(mǎn)足第①條時(shí)間要求的，提供退休前由投標人為其繳納的社保證明、退休證明及退休后投標人與該退休人員簽訂的勞務(wù)合同（時(shí)間累加后須滿(mǎn)足第①條時(shí)間要求）
注：上述所有證明材料，時(shí)間均應滿(mǎn)足第①條時(shí)間要求，否則不予認可。
（5）財務(wù)要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)?(提供承諾書(shū)）。
（6）三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)要求：企業(yè)主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全員均應具有水行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分為?A、B、C?三類(lèi)）；
（7）信用等級要求：/
（8）其他要求：/
3.2本項目不接受聯(lián)合體投標。
3.3本次招標實(shí)行資格后審，資格審查的要求見(jiàn)招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1招標文件獲取時(shí)間為：2025年10月24日至2025年10月31日
4.2招標文件的獲取方式：投標人使用“CA數字證書(shū)”登錄“連云港市公共資源交易平臺”獲??；
投標單位進(jìn)入“連云港市公共資源交易網(wǎng)”, 通過(guò)CA證書(shū)登錄【交易平臺】—【農業(yè)工程（農田建設）】—【投標人】，進(jìn)入“交易乙方”，在“招標文件下載”中，進(jìn)行所參加項目“信息錄入”、“下載招標文件”，具體流程詳見(jiàn)下載專(zhuān)區“連云港市農業(yè)工程（農田建設）交易系統投標人操作手冊”；沒(méi)有按規定在網(wǎng)上完成“信息錄入”、“下載招標文件”投標單位，其投標文件將被拒收，由此造成的不利后果由投標單位自行承擔?！就稑诉^(guò)程中遇到軟件問(wèn)題可聯(lián)系張工：******】
4.3請在招標文件下載截止時(shí)間前下載文件。（提醒：請投標申請人務(wù)必在規定截止時(shí)間前獲取招標文件，否則將導致投標失?。。?/font>
4.4未按本公告要求獲取招標文件的投標人，招標人有權拒絕其投標。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間，下同）為2025年??11??月?18??日10時(shí)00分。
5.2遞交地點(diǎn)：投標人自行選擇任意地點(diǎn)參加遠程開(kāi)標會(huì )。（本工程采用遠程不見(jiàn)面交易模式）。
6.踏勘現場(chǎng)和投標預備會(huì )
招標人不組織勘察現場(chǎng)。投標人應自行對工程施工現場(chǎng)和周?chē)h(huán)境進(jìn)行勘察，以獲得有關(guān)編制投標文件和簽署合同所需的所有資料；勘察現場(chǎng)所發(fā)生的費用、安全風(fēng)險及財產(chǎn)損失由投標人自己承擔。潛在投標人無(wú)論考察與否，都將被視為已經(jīng)對本項目的總體情況、工作難度、條件及當地的有關(guān)情況獲得了解，并應認為潛在投標人已充分了解了自己中標后有可能承擔的風(fēng)險、責任和義務(wù)。
7.?評標辦法 （綜合評估法）
| 條款號 | 評審因素 | 評審標準 |
| 2.2.1 | 分值構成 （總分100分） | 投標報價(jià)：70分；施工組織設計：27分；類(lèi)似業(yè)績(jì)：3分 |
| 2.2.2 | 評標基準價(jià)計算方法 | 評標基準價(jià)的計算方法 S=T×A+B×（1-A） 式中 S—評標基準價(jià)；T—最高投標限價(jià)； A—在評標基準價(jià)中所占的權重，取值范圍為：0.6、0.65、0.7，開(kāi)標現場(chǎng)抽??； ******委員會(huì )要求澄清、說(shuō)明和補正并被認可的報價(jià)）平均值，計算方法為： 有效投標報價(jià)小于等于最高投標限價(jià)×85%的均剔除，剔除后：當有效投標人在5家以下時(shí)，全部參與算術(shù)平均值計算；當有效投標人在5家（含）以上且不足10家時(shí)，需去除最高投標報價(jià)和最低投標報價(jià)各一個(gè)后計算算術(shù)平均值；當有效投標人在10家（含）以上時(shí)，需去除最高投標報價(jià)和最低投標報價(jià)各20%（四舍五入取整）后計算算術(shù)平均值。 開(kāi)標時(shí)由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書(shū)及身份證）在不見(jiàn)面交易系統視頻直播中通過(guò)交易中心現場(chǎng)的搖號機隨機抽取確定權重系數。 本工程設最高投標限價(jià)，投標報價(jià)高于最高投標限價(jià)的作無(wú)效標處理。 注：除確認存在計算錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變 |
| 投標報價(jià) （70分） | 1、報價(jià)分（65分） 投標價(jià)（算術(shù)修正后，下同）等于評標基準價(jià)的，得65分； 偏差率每超過(guò)評標基準價(jià)+l％扣1.0 分，最多扣至0 分； 偏差率每超過(guò)評標基準價(jià)-1％扣0.5 分，最多扣至0 分。 偏差率=（投標人報價(jià)-評標基準價(jià)）/評標基準價(jià)*100%數值之間采用內插法計算。上述計算結果得分四舍五入，小數點(diǎn)后保留 2 位。 | |
| 2、報價(jià)的平衡性、合理性（5分） 若投標人的主要分組投標價(jià)超出最高限價(jià)相應分部?jì)r(jià)?(±5%；其中田間道路工程報價(jià)只能下浮，不能上浮，否則作無(wú)效投標處理），每發(fā)現一項，扣?1.0分,最高扣?5.0分。 | ||
| 2.2.3（2） | 施工組織設計 （本項取所有評委評分中去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值） （27分） | 1、施工現場(chǎng)地布置和臨時(shí)設施設計（2.0分） 場(chǎng)地布置合理1.0分；臨時(shí)設施設計合理1.0分。有缺陷，酌情扣分。 2、施工圍堰及降排水方案、措施（2.0分） 方案合理、措施得當，得2.0分。有缺陷，酌情扣分。 3、施工進(jìn)度計劃合理，工期保證措施（2.0分） 計劃合理1.0分；工期保證措施可行1.0分。有缺陷，酌情扣分。 4、施工機具設備及勞動(dòng)力配置（3.0分） 施工機具、勞動(dòng)力配置合理，能滿(mǎn)足施工強度要求得3.0分。有缺陷，酌情扣分。 5、項目管理機構配置合理，有相應資質(zhì)證書(shū)(3.0分)。項目管理機構人員配備齊全（包括施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、資料員，人員不得重復，不得一人身兼多職）得2.0?分，缺一個(gè)扣 0.4?分，扣完為止； 項目負責人具有水利水電工程專(zhuān)業(yè)一級注冊建造師證書(shū)得0.5分，技術(shù)負責人具有水利工程類(lèi)高級工程師及以上職稱(chēng)的得0.5分。 注：證書(shū)以原件的彩色掃描件用投標文件制作工具生成的投標文件上傳為準，否則不予得分。 6、各分部分項工程施工工藝及質(zhì)量保證措施（2.0分） 各分部分項工程施工工藝及質(zhì)量保證措施合理可行，得2.0分。有缺陷，適當扣分。 7、混凝土工程施工方案及質(zhì)量保證措施（3.0分） 混凝土生產(chǎn)、澆筑工藝及組織合理，能滿(mǎn)足施工需要并有保證混凝土內外質(zhì)量的措施，得2.0分；有特殊要求部位方案合理，措施可行，得1.0分。有缺陷，酌情扣分。 8、砌體及墊層施工方案及質(zhì)量保證措施（2.0分） 砌體及墊層施工方案及措施合理可行，得1.0分，質(zhì)量保證措施可行得1.0分，有缺陷，適當扣分。 9、工程原材料等抽檢的方案及質(zhì)量控制措施（2.0分） 工程原材料（包括水泥、摻合料及外加劑等）、成品半成品、中間產(chǎn)品的合格性進(jìn)行抽檢的方案，得1.0分，質(zhì)量控制措施合理，得1.0分。有缺陷，適當扣分。 10、質(zhì)量保證體系及措施（2.0分） 質(zhì)量保證體系健全得1.0分；質(zhì)量保證措施可行得1.0分。有缺陷，酌情扣分。 11、安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)境保護方案（2.0分） 安全生產(chǎn)方案合理得1.0分；文明施工方案合理得0.5分；環(huán)境保護方案合理得0.5分。有缺陷，酌情扣分。 12、對清障和地方矛盾處理有得力措施（2.0 分）。對清障和地方矛盾處理有得力措施，方案可行，得2.0 分。有缺陷，適當扣分，最少得 0 分。 |
| 2.2.3（3） | 類(lèi)似業(yè)績(jì)(3分) | 1、投標人類(lèi)似業(yè)績(jì) 投標人在2020年10月01日至今，有承擔過(guò)單項合同額不少于300萬(wàn)元的類(lèi)似業(yè)績(jì)（類(lèi)似項目是指農田建設項目、灌區建設項目、小型農田水利建設項目、土地綜合整治項目、水利工程項目，以上項目包括新建、改建、擴建、改造等），每承擔一個(gè)得1.5分，最多得1.5分。 2、項目負責人類(lèi)似業(yè)績(jì) 項目負責人在2020年10月01日至今，有承擔過(guò)單項合同額不少于300萬(wàn)元的類(lèi)似業(yè)績(jì)（類(lèi)似項目是指農田建設項目、灌區建設項目、小型農田水利建設項目、土地綜合整治項目、水利工程項目，以上項目包括新建、改建、擴建、改造等），每承擔一個(gè)得1.5分，最多得1.5分。 注：（1）類(lèi)似業(yè)績(jì)時(shí)間以竣工驗收時(shí)間或完工驗收證明時(shí)間為準，金額以合同金額為準，需同時(shí)提供中標通知書(shū)（成交通知書(shū)或直接發(fā)包證明）、施工合同、竣工驗收或完工驗收證明，三者缺一不可。提供的證明材料必須能清晰的表明類(lèi)似工程的投標人名稱(chēng)、項目負責人姓名（僅針對項目負責人業(yè)績(jì)）、合同價(jià)款、時(shí)間、內容等需要明示的內容，否則不予認可。 （2）投標人類(lèi)似業(yè)績(jì)與項目負責人類(lèi)似業(yè)績(jì)不重復計算； （3）項目負責人業(yè)績(jì)不是投標人承擔的項目，不予認可； （4）業(yè)績(jì)證明資料以原件的彩色掃描件用投標文件制作工具生成的投標文件上傳為準，否則不予得分。 |
8.發(fā)布公告媒介
本公告在連云港市公共資源交易中心網(wǎng)、江蘇省公共資源交易平臺(發(fā)布公告的媒介名稱(chēng))發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
******人民政府
地址：連云港市灌南縣
聯(lián)系人：劉鎮長(cháng)
電話(huà)：******
******有限公司
地 ???址：連云港市海州區朝陽(yáng)東路鳳凰國際大廈12樓
聯(lián) 系 人：陳工
電 ???話(huà)：0518-****** ?
重要提醒：
1.本次招標要求網(wǎng)絡(luò )上傳投標文件, 不再要求投標人準備紙質(zhì)文件。中標單位在領(lǐng)取中標通知書(shū)時(shí)需提供5份完整投標文件，其中正本一份副本四份。
2.投標截止時(shí)間前完成網(wǎng)上投標文件上傳。
3.電子標書(shū)制作：投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標人登入”欄下載投標文件制作工具，并下載CA鎖驅動(dòng)、CAD控件等應用程序，用于打開(kāi)招標文件并制作投標文件。
國泰新點(diǎn)和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易招投標系統平臺，投標人可自行選擇使用。投標過(guò)程中遇到軟件問(wèn)題可聯(lián)系相應軟件公司尋求技術(shù)支持。
聯(lián)系方式如下：
| 軟件公司名稱(chēng) | 聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話(huà) |
| 廣聯(lián)達 | 鄭磊 | ****** |
| 劉書(shū)丹 | ****** | |
| 國泰新點(diǎn) | 黃桂松 | ****** |
| 朱家旺 | ****** | |
| 張海南 | ****** |
注：本次招標文件采用最新制作工具進(jìn)行制作，投標人務(wù)必采用最新制作工具進(jìn)行制作，投標單位制作投標文件時(shí)如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具中。如因投標人未按要求執行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。
4.連云港市電子化招投標注意事項
注意事項：連云港地區支持實(shí)體CA鎖和移動(dòng)CA數字證書(shū)（手機APP），如果您是第一次在連云港地區進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )投標。
（1）如需辦理實(shí)體CA鎖，請您聯(lián)系CA機構辦理 CA證書(shū)和電子簽章；
（2）如需申請移動(dòng)CA數字證書(shū)（手機APP）,請您在投標人“全國CA互認”掃碼登錄頁(yè)面點(diǎn)擊下載安裝，自主選擇APP進(jìn)行安裝和線(xiàn)上申請。
使用CA登錄相關(guān)網(wǎng)站會(huì )員系統進(jìn)行誠信信息庫的操作，以上步驟不進(jìn)行或操作不完善，可能導致無(wú)法進(jìn)場(chǎng)交易。
連云港市公共資源交易中心地址：
連云港市海州區凌洲東路******服務(wù)中心3號樓。
實(shí)體CA鎖（連云港辦理點(diǎn)）：
連云港市海州區朝陽(yáng)東路東盛名都廣場(chǎng)A座614室。
各機構聯(lián)系方式如下：
| 企業(yè)名稱(chēng) | 中國金融認證中心 | ******有限公司 |
| CA名稱(chēng) | CFCA | 國信CA |
| 聯(lián)系人 | 連云港孫麗麗 ****** 連云港耿立珍 ****** | 周夢(mèng)雪****** 魏飛****** |
| 電話(huà) | 公司客服： ******66 | 客服電話(huà)：******10 |
| 辦公地址 | 連云港市海州區朝陽(yáng)東路東盛名都廣場(chǎng)A座614室CFCA窗口 | 連云港市海州區朝陽(yáng)東路東盛名都廣場(chǎng)A座614室國信CA窗口 |
