?招標公告
灌云縣 2025 年農村生活污水治理(管控)項目設備采購安裝及運維
1、招標條件
本招標項目灌云縣2025年農村生活污水治理(管控)項目已由******委員會(huì )以灌發(fā)改投資〔2025〕103號文批準建設，項目實(shí)施單位為******有限公司，建設資金來(lái)自縣財政，已落實(shí)，項目出資比例為100% 。項目已具備招標條件，現對該項目灌云縣2025年農村生活污水治理(管控)項目設備采購安裝及運維（標段）進(jìn)行公開(kāi)招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2、項目概況與招標范圍
2.1項目概況：項目主要治理灌云縣10個(gè)鎮街、91個(gè)行政村、289個(gè)自然村、15006戶(hù)、65980口農村生活污水，采用“分散式污水治理+小菜園資源化利用”的模式，工程分兩期建設，第一期建設46個(gè)行政村，治理9074戶(hù)、管控1699戶(hù)；第二期建設45個(gè)行政村，
治理5932戶(hù)、管控7661戶(hù)；具體詳見(jiàn)第五章貨物需求。
建設規模為：15006套改良化糞池、15006個(gè)隔油池、18901個(gè)檢查井、18799套1.0m3四倉式水解厭氧復合床生物膜反應器、102套1.5m3四倉式水解厭氧復合床生物膜反應器、18799套2.1m3多介質(zhì)土壤生態(tài)消納濾池、102 套4.2m3，多介質(zhì)土壤生態(tài)消納濾池、De110污水接戶(hù)管414.10km、De75污水管 75.03km以及微生物菌劑等。
2.2招標范圍：本次實(shí)施范圍內包含******街道（5個(gè)村子489戶(hù)）、東王集鎮（9個(gè)村子1005戶(hù)）、圖河鎮（8個(gè)村子1894戶(hù)）、四隊鎮（11個(gè)村子1377戶(hù)）、圩豐鎮（8個(gè)村子1237戶(hù)）、下車(chē)鎮（12個(gè)村子1923戶(hù)）、小伊鎮（6個(gè)村子1292戶(hù)）、龍苴鎮（12個(gè)村子1091戶(hù)）、南崗鎮（13個(gè)村子2646戶(hù)）；共有4種模式分別為A型:單戶(hù)(1-7口)模式(黑灰合并)共11009戶(hù)、B型:單戶(hù)(1-7口)模式(黑灰分離)共3880戶(hù)、C型:單戶(hù)(8-12口)模式(黑灰合并)共102戶(hù)、D型:單戶(hù)(8-12口)模式(黑灰分離)共15戶(hù)，主要包括為對本次實(shí)施范圍內化糞池（原有已建成）改良，對隔油池、檢查井、四倉式水解厭氧復合床生物膜反應器、多介質(zhì)土壤生態(tài)消納濾池、塑鋼護欄、菌劑、管道、土方墊層等項目實(shí)施、設備的采購及安裝調試、2年運維服務(wù)等；
2.3交貨地點(diǎn)：灌云縣；
2.4交貨期或交付使用期：自合同簽訂后340日歷天內完成合同全部?jì)热?，其中一期項目?025年12月31日前供貨并安裝完成，二期項目于2026年10月12日前供貨并安裝完成。運維期（2年）以竣工驗收合格并交付使用之日起計算；
2.5最高投標限價(jià)：8886.3955萬(wàn)元，其中一期貨物及安裝最高投標限價(jià)5262.3599萬(wàn)元，二期貨物及安裝最高投標限價(jià)3504.0356萬(wàn)元；運維費最高投標限價(jià)120.00萬(wàn)元；超過(guò)最高限價(jià)的投標單位將被拒絕；
2.6質(zhì)量要求：合格。
3、 投標人資格要求
本項目采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：
3.1 具有獨立訂立合同的能力，并具有獨立法人資格；
3.2 投標人經(jīng)營(yíng)狀況、商業(yè)信譽(yù)和財務(wù)信用良好，未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；
3.3 企業(yè)沒(méi)有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規問(wèn)題，被有關(guān)部門(mén)暫停投標資格并在暫停期內的；
3.4?投標單位的委托代理人必須為本單位正式職工，提供2025年4月至2025年9月由社保機構出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專(zhuān)用章）等證明材料，投標人確定的委托代理人須全程參與招投標過(guò)程（含開(kāi)標、異議投訴等），已退休仍在執業(yè)有效期內的必須提供退休證明及聘用合同；
3.5投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務(wù)的；
（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個(gè)法定代表人的，或者相互控股、參股的；
（4）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的；
（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；
（6）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；
（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門(mén)限制在招標項目所在地承接項目的。
（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的。
3.6本項目招標工作遵照蘇建建管【2013】508號文、蘇建招函【2017】12號文執行：投標企業(yè)未被建設行政主管部門(mén)限制在招標項目所在地投標等事項采用信用承諾方式（詳見(jiàn)招標文件承諾書(shū)格式）。投標人、法定代表人無(wú)行賄犯罪記錄：無(wú)行賄犯罪承諾必須反映投標人3年內、法定代表人5年內無(wú)行賄犯罪記錄（詳見(jiàn)招標文件承諾書(shū)格式)。具體時(shí)間從招標公告發(fā)出之日起倒算。
3.7?本項目招標執行“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動(dòng)中建立對失信被執行人聯(lián)合懲戒機制的實(shí)施意見(jiàn)》的通知”蘇信用辦【2018】23號文件的要求。懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執行人信息中載明的發(fā)布時(shí)間開(kāi)始，直至撤銷(xiāo)或更正信息中載明的發(fā)布時(shí)間的期間。
3.8本次招標?不接受 聯(lián)合體投標。
3.9?符合相關(guān)法律、法規規定的其他要求。
4.?評標辦法：綜合評估法
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分值構成 (總分100分) |
投標報價(jià)：40分 技術(shù)響應：30分 商務(wù)響應：?5 分 售后服務(wù)：?10 分 安裝及調試方案：?10 分 業(yè)績(jì)：?5 分 投標人的技術(shù)響應、售后服務(wù)、安裝及調試方案得分應取所有評委評分的平均值。 |
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評標基準價(jià)計算方法 |
投標報價(jià)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分，投標報價(jià)低于評標基準價(jià)1%，扣0.3分，投標報價(jià)高于評標基準價(jià)1%，扣0.5分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 評標基準價(jià)的計算： 方法三：A 為有效投標文件的評標價(jià)算術(shù)平均值（若 7≤有效投標文件<10 家時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值；若有效投標文件≥10家時(shí)，去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值）。 評標基準價(jià)=A×K，K值的取值為100%。 說(shuō)明：評標結束后，除確認存在評委計算錯誤外，方法三的評標基準價(jià)不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其它任何情形而改變。 |
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條款號 |
評分因素 |
評分標準 |
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投標報價(jià) （40）分 |
投標報價(jià)與評標基準價(jià) |
等于評標基準價(jià)得（40）分 |
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每高于評標基準價(jià)1%扣0.5分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 每低于評標基準價(jià)1%扣0.3分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 |
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技術(shù)響應 （30）分 ? |
技術(shù)標準響應（24）分 |
投標人對招標文件規定的技術(shù)要求、參數等方面，全部滿(mǎn)足招標文件要求的得滿(mǎn)分24 分，技術(shù)參數要求中標注“▲?”為重要技術(shù)參數，每有一項負偏離扣2 分。 注：投標人須按技術(shù)參數要求如實(shí)填寫(xiě)技術(shù)偏離表，招標文件要求提供具有CMA檢測機構的認證的檢測報告原件彩色掃描件等證明材料的必須提供，否則不得分。 |
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企業(yè)綜合實(shí)力（6分） |
投標人具有有效期內的質(zhì)量管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、信息安全管理體系認證、信息技術(shù)服務(wù)管理體系認證，售后服務(wù)認證的，每有1個(gè)得0.5分，最高得3分。且認證范圍包含環(huán)境保護類(lèi)等內容的。提供證書(shū)原件彩色掃描件及國家市場(chǎng)監督管理總局網(wǎng)站查詢(xún)結果截圖上傳至電子投標文件中，不提供不得分。 |
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投標人提供整縣（區）制農村生活污水治理資源化利用項目的履約良好評價(jià)或社會(huì )良好評價(jià)，得3分。 注：（1）履約良好評價(jià)證明材料：提供行政部門(mén)或項目發(fā)包人出具的有效的評價(jià)證明文件； （2）社會(huì )良好評價(jià)證明材料：行政部門(mén)（或行政部門(mén)主管的新聞媒體）針對該項目發(fā)布的正面報道（報道發(fā)布途徑包含官網(wǎng)、官方APP、公眾號或報刊）。 （3）履約良好評價(jià)或社會(huì )良好評價(jià)的項目不是投標人承接的項目不得分。 （4）證明材料須體現上述內容，將證明材料原件彩色掃描件（或網(wǎng)站彩色截圖及查詢(xún)網(wǎng)址鏈接）上傳至電子投標文件中，否則不得分。 |
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商務(wù)響應（5）分 |
付款方式（3）分 |
完全響應招標文件付款方式的得3分，其它不得分。自行承諾，格式自擬。 |
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交付使用期（2）分 |
完全響應招標文件交付使用期的得2分，其它不得分。自行承諾，格式自擬。 |
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售后服務(wù)(10)分 |
服務(wù)機構人員配置（9分） |
1、項目負責人：具有環(huán)境工程或環(huán)境管理專(zhuān)業(yè)高級及以上技術(shù)職稱(chēng)的得2分，具有環(huán)境工程或環(huán)境管理專(zhuān)業(yè)中級技術(shù)職稱(chēng)的得1分，具有注冊環(huán)保工程師資格證書(shū)的得1.5分，具有注冊公用設備工程師（給水排水）執業(yè)資格證書(shū)的得1.5分；本項最高得5分。 2、項目團隊人員（不含項目負責人）：具有環(huán)境工程或環(huán)境管理專(zhuān)業(yè)中級及以上職稱(chēng)且取得污水處理工證書(shū)的，每有1個(gè)得1分，最高得4分。 注：（1）以上人員必須為本單位正式職工，提供至少包括在本單位繳納的連續6個(gè)月（2025年4月至2025年9月）由社保機構出具社保繳納證明材料（加蓋社保機構章或社保機構參保繳費證明電子專(zhuān)用章）。已退休仍在執業(yè)有效期內的必須提供退休證明及聘用合同。 （2）以上證書(shū)、社保繳費證明等資料原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中，否則不得分。 |
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售后服務(wù)響應時(shí)間及方式（1?分） |
售后服務(wù)響應時(shí)間及方式：設備發(fā)生故障，接到通知后1小時(shí)內響應、一般問(wèn)題24小時(shí)內解決的得1分，否則不得分。 注：投標人提供加蓋公章的相關(guān)承諾原件彩色掃描件上傳投標文件，否則不得分。 |
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安裝及調試方案 （10）分 |
1、根據投標人對本項目的需求理解、項目現狀及問(wèn)題分析等方面進(jìn)行綜合評審0-4分； 2、供貨、安裝工期計劃是否符合招標要求、進(jìn)度計劃安排合理可靠性0-3分； 3、質(zhì)量保證體系完善情況、控制措施的合理可行性0-1分； 4、根據投標人提供的運行維護方案的科學(xué)性、合理性、及時(shí)高效性等方面進(jìn)行評審等0-2分。 |
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說(shuō)明： 1、安裝及調試方案得分應當取所有技術(shù)標評委的平均值為最終得分。安裝及調試方案中除缺少相應內容的評審要點(diǎn)不得分外，其它各項評審要點(diǎn)得分不應低于該評審要點(diǎn)滿(mǎn)分的70%。 2、本項目安裝及調試方案采用暗標制，暗標編制說(shuō)明如下： ①投標人須將“安裝及調試方案”內容僅上傳至“貨物技術(shù)標”模塊，其他模塊不得上傳！上傳至其他模塊按無(wú)效標處理。 ②安裝及調試方案所用文字采用“宋體”，安裝及調試方案內容、文字均不得出現投標單位名稱(chēng)、相關(guān)人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱(chēng)以及其他特殊標志等。 特別提醒：安裝及調試方案不符合暗標編制要求的，將作無(wú)效標處理。 |
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業(yè)績(jì) （5）分 |
投標人自2022年9月1日（以合同簽訂時(shí)間為準）至今，承擔過(guò)單項合同金額2000萬(wàn)元及以上的農村生活污水治理設備采購安裝及運維項目業(yè)績(jì)的，每提供一個(gè)得5分，最高得5分。 注：（1）業(yè)績(jì)時(shí)間認定以合同簽訂時(shí)間為準，證明材料須提供中標通知書(shū)、合同等證明資料，否則不予認可。 （2）提供的證明材料必須能清晰地表明業(yè)績(jì)的投標人名稱(chēng)、合同價(jià)款、時(shí)間、合同內容等需要明示的內容。 （3）以上業(yè)績(jì)證明材料原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中，否則不得分。 |
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5. 招標文件的獲取
5.1、招標公告發(fā)布時(shí)間為：2025年10月23日至2025年10月28日；
5.2、獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書(shū)”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：連云港市公共資源交易網(wǎng)；
5.3、本項目招標文件售價(jià)（0元人民幣，售后不退），提醒：請投標申請人務(wù)必在規定截止時(shí)間前獲取招標文件，否則將導致投標失??！
5.4、如果您是第一次在連云港地區進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )投標，請您先聯(lián)系江蘇CA公司辦理網(wǎng)絡(luò )投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點(diǎn)軟件公司進(jìn)行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸連云港市公共資源交易網(wǎng)站會(huì )員系統進(jìn)行誠信信息庫的操作，以上步驟不進(jìn)行或操作不完善，可能導致無(wú)法進(jìn)場(chǎng)交易。
6.?投標文件的遞交
6.1遞交投標文件截止時(shí)間為2025年11月13日上午10時(shí)00分（北京時(shí)間）。
注：本工程采用不見(jiàn)面開(kāi)標交易模式(具體方法詳見(jiàn)投標須知前附表中招標人補充的其他內容)。
6.2逾期上傳或未按要求加密和數字證書(shū)認證的投標文件的，招標人不予受理。
6.3投標人在網(wǎng)上下載招標文件，在投標準備期內及時(shí)制作網(wǎng)上投標文件，投標截止時(shí)間前完成網(wǎng)上投標文件上傳，不再要求投標人準備紙質(zhì)文件。
7、發(fā)布公告媒介
本次招標公告同時(shí)在江蘇建設工程招標網(wǎng)、連云港市公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺上發(fā)布。
8、其他要求
8.1本次招標要求網(wǎng)絡(luò )上傳投標文件,投標時(shí)不再要求投標人遞交紙質(zhì)文件。
8.2投標截止時(shí)間前完成網(wǎng)上投標文件上傳。
8.3電子標書(shū)制作：投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標人登入”欄下載投標文件制作工具，并下載CA鎖驅動(dòng)、CAD控件等應用程序，用于打開(kāi)招標文件并制作投標文件。國泰新點(diǎn)和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統平臺，投標人可自行選擇使用。投標過(guò)程中遇到軟件問(wèn)題可聯(lián)系相應軟件公司尋求技術(shù)支持。
9、 聯(lián)系方式
招標人：******有限公司
招標人聯(lián)系人：平主任
招標人聯(lián)系電話(huà)：******
******有限公司
******居小區商業(yè)S1二層商鋪
聯(lián)系人：劉工 ???????????
電 話(huà)：******
連云港市電子化招投標注意事項
注意事項：連云港地區支持實(shí)體CA鎖和移動(dòng)CA數字證書(shū)（手機APP），如果您是第一次在連云港地區進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )投標。
1.如需辦理實(shí)體CA鎖，請您聯(lián)系CA機構辦理 CA證書(shū)和電子簽章；
2.如需申請移動(dòng)CA數字證書(shū)（手機APP）,請您在投標人“全國CA互認”掃碼登錄頁(yè)面點(diǎn)擊下載安裝，自主選擇APP進(jìn)行安裝和線(xiàn)上申請。
使用CA登陸相關(guān)網(wǎng)站會(huì )員系統進(jìn)行誠信信息庫的操作，以上步驟不進(jìn)行或操作不完善，可能導致無(wú)法進(jìn)場(chǎng)交易。
連云港市公共資源交易中心地址：
連云港市海州區凌洲東路******服務(wù)中心3號樓。
實(shí)體國信CA鎖（連云港辦理點(diǎn)）：
連云港市海州區朝陽(yáng)東路東盛名都廣場(chǎng)******銀行電梯上樓）。
各機構聯(lián)系方式如下：
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公司名稱(chēng) |
聯(lián)系人 |
聯(lián)系電話(huà) |
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新點(diǎn)軟件 |
黃桂松 朱加旺 張海南 |
0518-****** 0512-****** |
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廣聯(lián)達 |
鄭磊 劉書(shū)丹 |
****** ****** |
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中國金融認證中心 CA 名稱(chēng)：CFCA |
耿立珍 孫麗麗 公司客服 |
******（微信同號） ******(微信同號） ******66 |
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******有限公司 CA名稱(chēng)：國信CA |
周夢(mèng)雪 魏飛 客服電話(huà) |
****** ****** ******10 |
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移動(dòng)CA數字證書(shū) （手機APP） |
下載和辦理網(wǎng)址： ******/#/allActivated?tradingSystemCode=E******73 |
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