潼南區涪江流域(古溪片區)綜合整治項目

答疑及補遺通知一

一、答疑部分：

1.問(wèn)：本項目第三章2.2.2條技術(shù)部分評分標準有“優(yōu)良一般”的得分標準，請問(wèn)貴單位如何評判差的得分標準，是否還有差的評分標準。

答1：詳見(jiàn)補遺。

2.問(wèn)：本項目第三章2.2.2條技術(shù)部分評分標準有“優(yōu)良一般”的得分標準，請問(wèn)貴單位如何評判差的得分標準，是否還有差的評分標準。

答2：詳見(jiàn)補遺。

3.問(wèn)：工程量清單在哪下載

答3：詳見(jiàn)補遺附件。

4.問(wèn)：注冊安全工程師同時(shí)具有C證；商務(wù)加分完全違背了重慶市招標文件范本的要求；注冊安全工程師同時(shí)具有C證明明要求的是2個(gè)證；是怎么設置上的？簡(jiǎn)直是赤裸裸的違法違規。

答4：詳見(jiàn)補遺。

5.問(wèn)：建議取消商務(wù)加分部分水利質(zhì)量檢測員（混凝土專(zhuān)業(yè)）要求！

答5：詳見(jiàn)補遺。

6.問(wèn)：一個(gè)簡(jiǎn)單的沒(méi)有技術(shù)難度的水利項目,建設內容就是新建污******居然需要同時(shí)具備水利和市政資質(zhì)或者聯(lián)合體投標，又在為哪家新公司做嫁衣？

答6：詳見(jiàn)補遺。

7.問(wèn)：水利檢測員資質(zhì)的法定適用范圍僅限于檢測活動(dòng)，而非施工活動(dòng)。水利部明確規定，水利工程建設項目應發(fā)包給具有相應水利水電工程類(lèi)別施工總承包或專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，而非要求具備檢測資質(zhì)。這一規定清晰地界定了不同資質(zhì)的適用邊界：施工資質(zhì)用于施工，檢測資質(zhì)用于檢測，兩者不能混淆。商務(wù)要求水利檢測員（混凝土專(zhuān)業(yè)）屬無(wú)關(guān)條件排斥投標人：施工招標的核心是篩選施工技術(shù)、管理、履約能力達標的企業(yè)，考察重點(diǎn)應是施工資質(zhì)、類(lèi)似項目業(yè)績(jì)、項目經(jīng)理資質(zhì)等與施工直接相關(guān)的條件。而水利檢測員是檢測機構開(kāi)展專(zhuān)項檢測的核心崗位，和施工企業(yè)的核心施工能力無(wú)必然關(guān)聯(lián)。施工企業(yè)配置水利檢測員本來(lái)就極少，同時(shí)又限定了混凝土專(zhuān)業(yè)，更是少之又少，為量身定制條款，滿(mǎn)足企業(yè)僅有重慶地鏢公司（人員：董德亮，******有限公司（劉丹、王艷）、重慶匯盛等少量施工企業(yè)滿(mǎn)足根據《招標投標法實(shí)施條例》第三十二條，明確招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：（二）設定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應或者與合同履行無(wú)關(guān)。這一規定直接針對當前爭議的核心問(wèn)題——施工招標設置檢測資質(zhì)要求是否與合同履行相關(guān)。；且《招標投標法》也明確規定，招標人不得以不合理條件排斥潛在投標人。

商務(wù)加分設置違背2024年5月1日起施行的《招標投標領(lǐng)域公平競爭審查規則》更是明確規定，政策制定機關(guān)不得要求經(jīng)營(yíng)主體取得培訓合格證、上崗證等特定地區或者特定行業(yè)組織頒發(fā)的相關(guān)證書(shū)，不得要求經(jīng)營(yíng)主體取得特定行業(yè)組織成員身份。

答7：詳見(jiàn)補遺。

8.問(wèn)：商務(wù)部分評分標準要求提供一級安裝造價(jià)工程師 1 人得 3 分，本工程要求水利水電工 程施工總承包二級及以上和市政公用工程施工總承包三級及以上資，請問(wèn)提供市政專(zhuān)業(yè)造價(jià)員或造價(jià)工程師可以得分嗎？

答8：詳見(jiàn)補遺。

9.問(wèn)：商務(wù)部分評分標準要求提供一級安裝造價(jià)工程師 1 人得 3 分，本工程要求水利水電工

程施工總承包二級及以上和市政公用工程施工總承包三級及以上資，請問(wèn)提供市政專(zhuān)業(yè)造價(jià)員或造價(jià)工程師可以得分嗎？

答9：詳見(jiàn)補遺。

10.問(wèn)：投標人須知前附表1.4.1中2.業(yè)績(jì)要求投標人自 2022 年1月1日起至投標截止日止（以合同工程完工日期或工程竣工日期為準），完成過(guò)1個(gè)不低于2000萬(wàn)元的水利水電工程施工業(yè)績(jì)。請問(wèn)高標準農田業(yè)績(jì)滿(mǎn)足要求嗎？

答10：高標準農田業(yè)績(jì)不滿(mǎn)足。

11.問(wèn)：工程保函業(yè)務(wù)廣告:

1、重慶市紙質(zhì)投標投標0-80萬(wàn)以?xún)?20元起、

******銀行/保險農民工保函可出。

3、重慶公共資源交易網(wǎng)電子保函（可現返保函手續費）

有業(yè)務(wù)需求朋友歡迎咨詢(xún):韓經(jīng)理******421。

答11：此問(wèn)題與本項目無(wú)關(guān)。

12.問(wèn)：別人設置加分項都是設置國家級獎項和高級工程師等展現企業(yè)實(shí)力，這個(gè)項目倒是好，設置混凝土質(zhì)檢員等跟本項目半毛錢(qián)關(guān)系都沒(méi)有的來(lái)加分。就是為了以前李區長(cháng)在的時(shí)候中高價(jià)的那幾個(gè)公司來(lái)控標，確實(shí)是厲害。

答12：詳見(jiàn)補遺。

13.問(wèn)：以前最低價(jià)中標法的時(shí)候就是那么幾個(gè)有混凝土質(zhì)檢員的公司在潼南高價(jià)中標，因為擁有的公司少，而且這個(gè)人員證書(shū)對項目沒(méi)有任何作用，也無(wú)任何關(guān)聯(lián)?，F在又準備用這幾個(gè)公司來(lái)，確實(shí)高招。

答13：詳見(jiàn)補遺。

14.問(wèn)：以前潼南區一直設置混凝土質(zhì)檢員來(lái)控制低價(jià)標達到高價(jià)中的目的，現在又設置這個(gè)人員來(lái)控標，不怕中央巡視組回來(lái)繼續審查嗎？這個(gè)人員對項目沒(méi)有任何作用，所以擁有的公司非常稀少，請招標人仔細審閱是否要永遠承擔這個(gè)風(fēng)險。

答14：詳見(jiàn)補遺。

15.問(wèn)：一級安裝造價(jià)工程師是指一級造價(jià)工程師（安裝）專(zhuān)業(yè)嗎

答15：詳見(jiàn)補遺。

16.問(wèn)：尊敬的招標人，本項目設置混凝土質(zhì)檢員作為加分項，請問(wèn)該項目跟混凝土質(zhì)檢員有什么關(guān)系？這個(gè)人員對本項目有什么關(guān)鍵作用嗎？

答16：詳見(jiàn)補遺。

17.問(wèn)：請提供圖紙和清單

答17：詳見(jiàn)補遺附件。

18.問(wèn)：水利質(zhì)量檢測員（混凝土專(zhuān)業(yè)）1 人得 3 分，這個(gè)設置合理嗎？這不是擺明了為中標單位量身定制嗎？

答18：詳見(jiàn)補遺。

19.問(wèn)：商務(wù)加分：提供注冊安全工程師 1 人(同時(shí)具有建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū) C 證)得 4 分提供水利質(zhì)量檢測員（混凝土專(zhuān)業(yè)）1 人得 3 分，提供一級安裝造價(jià)工程師 1 人得 3 分。這個(gè)條件設置屬于排斥潛在投標人了，建議刪除

答19：詳見(jiàn)補遺。

20.問(wèn)：提供注冊安全工程師 1 人(同時(shí)具有建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū) C 證)得 4 分，提供水利質(zhì)量檢測員（混凝土專(zhuān)業(yè)）1 人得 3 分，提供一級安裝造價(jià)工程師 1 人得 3 分。 這明顯是為某些單位量身定做的，直接內定得了，還招什么標啊

答20：詳見(jiàn)補遺。

21.問(wèn)：潼南區求錢(qián)沒(méi)有還搞綜合標。

答21：此問(wèn)題與本項目無(wú)關(guān)。

二、補遺部分：

1、本項目投標報價(jià)最高限價(jià)為：******.07元。

2、本項目的工程量清單和圖紙。

3、本項目聯(lián)合體投標要求修改為：不接受聯(lián)合體投標。招標文件關(guān)于聯(lián)合體要求的地方作相應的修改。

4、招標文件第二章投標人須知前附表1.4.1 1.資質(zhì)條件、獨立法人資格及安全生產(chǎn)條件?（1）修改為：（1）具備建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的?水利水電工程施工總承包二級及以上資質(zhì)。

5、招標文件第二章投標人須知前附表1.4.1 2.業(yè)績(jì)要求?修改為：投標人自?2022?年1月1日起至投標截止日止（以合同工程完工日期或工程竣工日期為準），完成過(guò)1個(gè)不低于3500萬(wàn)元類(lèi)似的水利水電工程施工業(yè)績(jì)。

6、招標文件第二章投標人須知前附表1.4.1 4.項目經(jīng)理資格要求?4.1 修改為：4.1投標人擬派的項目經(jīng)理須是投標單位人員，應具備水利水電專(zhuān)業(yè)二級及以上注冊建造師執業(yè)資格并在投標單位注冊。

7、招標文件第二章投標人須知前附表3.2?11. 安全生產(chǎn)費（安全文明施工費）修改為：11.安全生產(chǎn)費??投標人應按照行業(yè)主管部門(mén)最新要求，在工程總報價(jià)中，按建筑安裝工程總造價(jià)（不含設備費）的2.5%標準計提安全生產(chǎn)費用?！锻稑撕分械陌踩?/font>生產(chǎn)費暫定金額為******.26元。投標人未按照招標人給出的暫定金額填報的，視為對招標文件不作實(shí)質(zhì)性響應，其投標文件******委員會(huì )作否決投標處理。安全生產(chǎn)費結算時(shí)，按建筑安裝工程總造價(jià)（不含設備費）的2.5%按實(shí)結算。