招標公告
******居民小區排水防澇工程施工階段全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)及竣工階段工程結算審核招標公告
標段編號：JSJY************001
1.招標條件
本招標項目?******居民小區排水防澇工程項目?（項目名稱(chēng)）已由東?？h數據局（項目審批、核準或備案機關(guān)名稱(chēng)）以?東數復【2024】26號文（批文名稱(chēng)及編號）批準建設，招標人為東?？h住房和城鄉建設局，建設資金來(lái)自財政，已落實(shí)（資金來(lái)源），項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目的******居民小區排水防澇工程施工階段全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)及竣工階段工程結算審核進(jìn)行公開(kāi)招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 建設地點(diǎn)：連云港市東?？h；
2.2 招標范圍：******居民小區排水防澇工程施工階段全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)及竣工階段工程結算審核服務(wù)，服務(wù)內容包括但不限于工程量清單及報價(jià)分析、人員駐場(chǎng)、參與圖紙會(huì )審、合同管理、編制項目資金使用計劃、工程量與工程款審核、詢(xún)價(jià)與核價(jià)、工程變更、 工程索賠和工程簽證審核，合同期中結算、終止結算審核、工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理、定期出具周報、月報、半年報、年報、各階段過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)成果文件及結算審核成果。以分析項目進(jìn)度，糾正質(zhì)量問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，并將咨詢(xún)成果和相關(guān)記錄及時(shí)歸檔保存，以提供招標人進(jìn)行決策參考和績(jì)效評估；
2.3?基本收費最高投標限價(jià)：?5.5 萬(wàn)元，超過(guò)最高限價(jià)的投標報價(jià)將否決其投標；
2.4?服務(wù)期：暫定120天(全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)與施工工期同步)。服務(wù)期從項目進(jìn)場(chǎng)施工開(kāi)始至工程竣工結算審核完成，隨工程建設進(jìn)度完成項目中間審核及結算審核并出具審核報告，至全部審核資料移交給招標人為止。
2.5?質(zhì)量標準：合格。
3.投標人資格要求
本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：
3.1具有獨立訂立合同的能力，具有有效的營(yíng)業(yè)執照及企業(yè)開(kāi)戶(hù)許可證（或基本存款賬戶(hù)信息材料）； ?
3.2未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；
3.3企業(yè)沒(méi)有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規問(wèn)題，被有關(guān)部門(mén)暫停投標資格并在暫停期內的；
3.4 本項目授權委托代理人必須為項目負責人，項目負責人必須具備土建（土木建筑）專(zhuān)業(yè)一級注冊造價(jià)工程師資格（在有效期內）及執業(yè)資格證書(shū)，且選派的項目負責人必須是本單位的正式員工，須提供社會(huì )保險繳納證明（社會(huì )保險繳納證明必須由社保部門(mén)出具并加蓋社保機構章或社保機構參保繳費證明電子專(zhuān)用章，在本單位連續繳納社會(huì )保險時(shí)間至少應當包括2025年4月至2025年9月，如是退休人員仍在執業(yè)有效期內的，應提供相關(guān)退休證明及聘用合同）；
3.5 本次招標?不接受 (接受或不接受)聯(lián)合體投標；
3.6 其他要求：
3.6.1 本項目招標工作執行蘇信用辦〔2018〕23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動(dòng)中建立對失信被執行人聯(lián)合懲戒機制的實(shí)施意見(jiàn)》的通知”。
3.6.2 投標企業(yè)及項目負責人未被建設行政主管部門(mén)限制在招標項目所在地投標、絕不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標人自行承諾，承諾內容包括：對自身的信用狀況、申請材料的真實(shí)性以及對違約責任做出書(shū)面承諾。投標人、法定代表人、項目負責人無(wú)行賄犯罪行為等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見(jiàn)“投標人承諾書(shū)”）。
3.6.3 符合法律法規規定的其他要求。
4.評標辦法
本次評標采用綜合評估法******委員會(huì )對滿(mǎn)足招標文******委員會(huì )在推薦中標候選人時(shí)，如因投標人的評標價(jià)得分、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應以評標價(jià)較低的優(yōu)先，評標價(jià)相同及其他情形應由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書(shū)及身份證）在交易中心搖號機上以搖號方式確定排序。
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條款號 |
條款內容 |
編列內容 |
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2.2.1 |
分值構成 (總分100分) |
投標報價(jià)：40分 類(lèi)似業(yè)績(jì)：10分 投標人能力：6分 項目機構：14分 審計服務(wù)方案：30分 審計服務(wù)方案應取所有評委得分的平均值為最終得分。 |
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2.2.2 |
評標基準價(jià)計算方法 |
以有效投標文件的投標報價(jià)算術(shù)平均值為A，最高投標限價(jià)為B，則評標基準價(jià)=A×Q1+B×Q2。 Q2=1-Q1，Q1的取值范圍：10%，15%，20%，25%，30%； Q1值在開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定。 說(shuō)明：計算算術(shù)平均值 A 時(shí)，若 7≤有效投標文件<10 家時(shí)，應去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)；若有效投標文件≥10 家，應去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)。 ******委員會(huì )判定為無(wú)效標的投標文件。評標價(jià)指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價(jià)。評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過(guò)程中的計算錯誤可作調整。有效投標文件是指初步評審合格的投標文件。 |
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條款號 |
評分因素 |
評分標準 |
分值 |
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2.2.3 |
投標報價(jià) （40分） |
評標價(jià)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分，偏離評標基準價(jià)低1%，扣減 0.1分；偏離評標基準價(jià)高1%，扣減0.2分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 |
40 |
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類(lèi)似業(yè)績(jì) （10分） |
投標人業(yè)績(jì) （5分） |
自2021年1月1日以來(lái)，投標人承接過(guò)單項工程造價(jià)1000萬(wàn)元以上房建工程項目工程咨詢(xún)服務(wù)業(yè)績(jì)（包括跟全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)、結算審核），每提供一個(gè)得2.5分，本項最高得5分。 |
5 |
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擬派項目負責人業(yè)績(jì)（5分） |
自2021年1月1日以來(lái)，項目負責人承接過(guò)單項工程造價(jià)1000萬(wàn)元以上房建工程項目工程咨詢(xún)服務(wù)業(yè)績(jì)（包括跟全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)、結算審核），每提供一個(gè)得2.5分，本項最高得5分。 |
5 |
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注： （1）項目負責人類(lèi)似工程業(yè)績(jì)不是投標人承擔的項目，不作為項目負責人類(lèi)似工程業(yè)績(jì)； （2）類(lèi)似業(yè)績(jì)認定以提供造價(jià)咨詢(xún)合同為準，金額、時(shí)間以造價(jià)咨詢(xún)合同中的投資額、簽訂時(shí)間為準。合同必須能體現施工階段全過(guò)程造價(jià)控制(施工階段跟蹤審計)或工程竣工結算審核，投標文件中提供上述類(lèi)似業(yè)績(jì)證明材料原件彩色掃描件，否則不得分； （3）提供的業(yè)績(jì)證明材料必須能清晰的表明類(lèi)似項目的投標人名稱(chēng)、工程內容、投資額、時(shí)間等需要明示的內容。若提供的咨詢(xún)合同不能證明，則需提供建設單位書(shū)面證明文件，否則不得分。 （4）同一個(gè)業(yè)績(jì)僅計取一次得分。 |
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投標人能力 （6分） |
投標人具有有效的質(zhì)量管理體系認證證書(shū)、環(huán)境管理體系認證證書(shū)、職業(yè)健康安全管理體系認證證書(shū)，有一項得2分，滿(mǎn)分6分，未提供不得分； 注:投標文件中提供在有效期內的證書(shū)等證明資料原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中，認證證書(shū)的認證范圍必須包含造價(jià)咨詢(xún)且通過(guò)年審在有效期內，否則不得分 |
6 |
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項目機構 （14分） |
項目負責人 （5分） |
1、基本要求：擬派項目負責人具有土木建筑工程一級注冊造價(jià)工程師執業(yè)資格且注冊滿(mǎn)3年；取得建筑類(lèi)中級及以上職稱(chēng)；滿(mǎn)足以上要求得5分，缺少任一項不得分。 提供2025年4月-2025年9月由社保機構出具社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專(zhuān)用章，已退休仍在執業(yè)有效期內的必須提供退休證明及聘用合同）。? |
5 |
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項目組成員 （不含項目負責人） （9分） |
1、項目組成員（除項目負責人外）每增加1名一級注冊造價(jià)工程師加2分，滿(mǎn)分6分。 2、項目組成員中（除項目負責人外）具有建筑類(lèi)中級及以上職稱(chēng)的有1人得1分，本項最高得3分（不含項目負責人）。 注：1、上述人員中專(zhuān)業(yè)以資格證書(shū)標注的專(zhuān)業(yè)為準，相關(guān)證書(shū)原件掃描件上傳于電子投標文件作為評審依據，否則不得分。 2、上述所有人員提供2025年4月-2025年9月由社保機構出具社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專(zhuān)用章，已退休仍在執業(yè)有效期內的必須提供退休證明及聘用合同）。 |
9 |
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造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)方案 （30分） |
造價(jià)咨詢(xún)工作方案 |
根據服務(wù)內容編制工作方案，涵蓋質(zhì)量控制方案、效率控制方案、工作要求、工作標準及落實(shí)方案。評委根據投標人提供的造價(jià)咨詢(xún)工作方案進(jìn)行打分（0-5分） |
30 |
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造價(jià)咨詢(xún)工作要點(diǎn) |
根據工程審計咨詢(xún)工作要點(diǎn)情況進(jìn)行評定，主要包括：工程變更價(jià)格審核要點(diǎn)、工程量、工程簽證審核要點(diǎn)、造價(jià)咨詢(xún)依據、工程變更、合同執行核實(shí)要點(diǎn)，評委根據投標人提供的工作要點(diǎn)方案內容進(jìn)行打分（0-10分） |
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造價(jià)咨詢(xún)工作合理化建議 |
針對審核工作特點(diǎn)，運用自身經(jīng)驗案例，從節約投資、優(yōu)化管理、投資控制等方面，提出合理化建議，評委根據投標人提供的合理化建議內容進(jìn)行打分（0-5分） |
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造價(jià)咨詢(xún)質(zhì)量保障措施 |
針對審核工作風(fēng)險點(diǎn)排查、三級復核機制、審核爭議問(wèn)題處理機制等質(zhì)量控制及保障措施進(jìn)行闡述，評委根據投標人提供的保障措施內容進(jìn)行打分（0-5分） |
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響應服務(wù)的保障方案 |
提供響應服務(wù)的保障方案，包含擬投入設備、軟件、現場(chǎng)響應時(shí)間、交通保障、辦公場(chǎng)所等，評委根據投標人提供的保障措施內容進(jìn)行打分（0-5分） |
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5.招標文件的獲取
5.1招標文件獲取時(shí)間為：2025年10月?23 ?日至2025年10月??31 日；
5.2招標文件獲取方式：
5.2.1投標人請使******人民政府網(wǎng)”，點(diǎn)擊“東?？h公共資源交易”）；沒(méi)有按規定在網(wǎng)上完成“投標單位信息登記”、“招標文件領(lǐng)取”的投標單位，其投標文件將被拒收，由此造成的不利后果由投標單位自行承擔。
5.2.2獲取招標文件方式：在招標文件規定的獲取時(shí)間內通過(guò)交易平臺，按交易平臺的規定下載招標文件。
5.2.3未按本公告要求獲取招標文件的投標人，招標人有權拒絕其投標。
注：投標人請在招標文件下載截止時(shí)間前下載招標文件，如未在規定時(shí)間內下載招標文件的，由此產(chǎn)生的所有后果由投標人自行承擔。
6.投標文件的遞交
6.1 投標文件遞交的截止時(shí)間為2025年?11月?18 ?日09時(shí)00分。
6.2本項目采用不見(jiàn)面開(kāi)標交易模式。
6.3遠程開(kāi)標項目的時(shí)間以不見(jiàn)面開(kāi)標系統的時(shí)間為準。
******人民政府網(wǎng)站】—【東?？h公共資源交易】—【供應商系統】—【東海專(zhuān)區】—【我的項目】—【項目工作臺】—【開(kāi)標-解密】進(jìn)入開(kāi)標大廳。
6.5投標文件遞交截止時(shí)間前，投標人提前進(jìn)入不見(jiàn)面開(kāi)標大廳，播放測試音頻，各投標人的授權委托人（必須是項目負責人）提前進(jìn)入不見(jiàn)面交易系統，根據操作手冊（請在辦事指南中的“下載中心”中下載） 進(jìn)入相應項目的開(kāi)標會(huì )議區收聽(tīng)觀(guān)看實(shí)時(shí)音視頻交互效果并及時(shí)在討論組中反饋， 未按時(shí)加入開(kāi)標會(huì )議區并完成登錄操作的或未能在開(kāi)標會(huì )議區內全程參與交互的， 視為放棄交互和放棄對開(kāi)標全過(guò)程提疑的權利，投標文件將無(wú)法看到解密指令、異議回復、唱標等實(shí)時(shí)情況，并承擔由此導致的一切后果；
6.6 為落實(shí)省級相關(guān)部門(mén)不見(jiàn)面開(kāi)標交易模式，各投標單位在獲取招標文件前應慎重考慮并確保在招標文件規定的時(shí)間完成投標文件。投標人務(wù)必采用最新制作工具進(jìn)行制作，投標單位制作投標文件時(shí)如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的投標所需其他材料文件中。如因投標人未按要求執行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。
6.7為順利實(shí)現本項目開(kāi)評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩定的網(wǎng)絡(luò )、電源（不間斷）、CA 鎖、音視頻設備（話(huà)筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），江蘇省互聯(lián)互通驅動(dòng)。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點(diǎn)參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問(wèn)題而導致在交互過(guò)程中出現不穩定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。
6.8 投標人擬派項目負責人須全程參與開(kāi)評標過(guò)程（含異議投訴）。遠程交互時(shí)，項目負責人須同時(shí)作為授權委托人全程參與，同時(shí)投標人參與交互的人員將一直被視為是投標人的授權委托人（項目負責人），投標人自行承擔弄虛作假、隨意更換人員所導致的一切后果。
6.9 投標文件遞交截止時(shí)間后，招標人將在系統內公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過(guò)開(kāi)標會(huì )議區發(fā)出投標文件解密的指令，投標人在各自地點(diǎn)按規定時(shí)間自行實(shí)施遠程解密，投標人解密限定在發(fā)出投標文件解密的指令后30分鐘內完成。因投標人網(wǎng)絡(luò )與電源不穩定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時(shí)限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時(shí)間內未能解密、解密失敗或解密超時(shí)，視為投標人撤銷(xiāo)其投標文件，系統內投標文件將被退回；因網(wǎng)上平臺發(fā)生故障，導致無(wú)法按時(shí)完成投標文件解密或開(kāi)、評標工作無(wú)法進(jìn)行的，可根據實(shí)際情況相應延遲解密時(shí)間或調整開(kāi)、評標時(shí)間（友情提示：若投標人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。本項目在限定的解密時(shí)間內，只要有一家投標人解密成功，即視為網(wǎng)上開(kāi)評平臺運行無(wú)故障。
6.10 投標人在簽到時(shí)，需填寫(xiě)單位名稱(chēng)、項目負責人姓名、手機號碼（手機號碼務(wù)必能打通，否則答疑聯(lián)系不上，產(chǎn)生的所有后果由投標人自行承擔）。
7.資格審查方式
本項目采用資格后審，投標人提供以下有效的：
（1）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照；
（2）企業(yè)開(kāi)戶(hù)許可證（或基本存款賬戶(hù)信息材料）；
（3）授權委托書(shū)、法定代表人及委托代理人身份證（委托代理人必須是項目負責人）；
（4）項目負責人土建（土木建筑）專(zhuān)業(yè)一級造價(jià)工程師注冊證書(shū)、執業(yè)資格證書(shū)及社會(huì )保險繳納證明（社會(huì )保險繳納證明必須由社保部門(mén)出具并加蓋社保機構章或社保機構參保繳費證明電子專(zhuān)用章，在本單位連續繳納社會(huì )保險時(shí)間至少應當包括2025年4月至2025年9月，如是退休人員仍在執業(yè)有效期內的，應提供相關(guān)退休證明及聘用合同）；
（5）投標人承諾書(shū)（詳見(jiàn)投標文件格式）。
注：上述資格審查資料原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中。所有投標人務(wù)必將體現證件有效期、年檢情況、基本信息及變更等相關(guān)內容清晰完整上傳，如果因上傳的原件彩色掃描件不完善、不完整或無(wú)法清晰辨認等都將視為資格審查不合格。
8.投標保證金的遞交
投標保證金的金額：人民幣壹仟壹佰元整（￥1100.00），投標保證金具體遞交要求詳見(jiàn)招標文件。
9.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在******人民政府網(wǎng)站上發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
招標人：******建設局?????????招標代理機構：******有限公司
地??址：東?？h晶都大道與幸福北路交匯處?地址：東?？h開(kāi)發(fā)區富華路南側、水晶三路16-2
郵 ?編：222300 ????????????????????????郵編：222200 ?????
聯(lián)系人：?霍東海 ???????????????????????聯(lián)系人：張工 ????
電 ?話(huà)：******????????????????????電話(huà)：?****** ?
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?2025年10月?23 日 ?
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特別提醒：
1.本次招標要求網(wǎng)絡(luò )上傳投標文件，不再要求投標人準備紙質(zhì)文件。
2.投標截止時(shí)間前完成網(wǎng)上投標文件上傳。
3.請各投標單位按照《關(guān)于啟動(dòng)全省統一主體庫的通知》（******/lygweb/tzgg/******/ade8867d-0fd7-46ec-91d5-f68cd20dfcd5.html）要求，登錄全省統一主體庫進(jìn)行用戶(hù)注冊及企業(yè)信息管理，提前登錄、注冊，及時(shí)錄入企業(yè)相關(guān)信息及佐證材料
注：1、如果您是第一次在連云港地區進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )投標的，請您先聯(lián)系CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡(luò )投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，以上步驟不進(jìn)行或操作不完善，可能導致無(wú)法購買(mǎi)招標文件。
******服務(wù)中心3號樓一樓大廳CA簽章窗口。
3、投標過(guò)程中遇到軟件問(wèn)題可聯(lián)系相應軟件公司尋求技術(shù)支持。支持電話(huà)：400-998-0000，連云港本地技術(shù)支持電話(huà)：0518-******。
連云港市電子化招投標注意事項
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注意事項：連云港地區支持實(shí)體CA鎖和移動(dòng)CA數字證書(shū)（手機APP），如果您是第一次在連云港地區進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )投標。
1.如需辦理實(shí)體CA鎖，請您聯(lián)系CA機構辦理CA證書(shū)和電子簽章；
2.如需申請移動(dòng)CA數字證書(shū)（手機APP），請您在投標人“全國CA互認”掃碼登錄頁(yè)面點(diǎn)擊下載安裝，自主選擇APP進(jìn)行安裝和線(xiàn)上申請。
連云港市公共資源交易中心地址:
連云港市海州區凌州東路******服務(wù)中心3號樓
實(shí)體CA鎖（連云港辦理點(diǎn)）：
連云港市海州區凌州東路******服務(wù)中心3號樓（3號樓-公共資源交易中心一樓）。
各機構聯(lián)系方式如下：
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公司名稱(chēng) |
聯(lián)系人 |
聯(lián)系電話(huà) |
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新點(diǎn)軟件 |
黃桂松 朱家旺 張海南 |
0518-****** ******00 |
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廣聯(lián)達 |
鄭磊 劉書(shū)丹 |
****** ****** |
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中國金融認證中心CA名稱(chēng)：CFCA |
孫麗麗 耿麗珍 公司客服 |
****** ****** ******66 |
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******有限公司CA名稱(chēng)： 國信CA |
周夢(mèng)雪 魏飛 客服電話(huà) |
****** ****** ******10 |
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移動(dòng)CA數字證書(shū) （手機APP） |
下載和辦理網(wǎng)址：******/#/allActivated？tradingSystemCode=E******73 |
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注：本次招標文件采用最新制作工具進(jìn)行制作，投標人務(wù)必采用最新制作工具進(jìn)行制作，投標單位制作投標文件時(shí)如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【其他文件】中。如因投標人未按要求執行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。
