新疆能源化工實(shí)驗室建設項目一期一標段全過(guò)程跟蹤審計項目項目，經(jīng)由******委員會(huì )以“昌市發(fā)改投資〔2025〕202號”批準建設；招標人為******學(xué)院新疆理化技術(shù)研究所。建設資金為州級財政資金。該項目已具備招標條件，現決定對該項目進(jìn)行公開(kāi)招標。

一、工程概況與招標范圍

1、項目名稱(chēng)：新疆能源化工實(shí)驗室建設項目一期一標段全過(guò)程跟蹤審計項目

2、項目規模：總建筑面積:35511.86㎡，科研轉化研發(fā)樓及學(xué)術(shù)交流中心建筑面積:15068.89㎡；能源化工中心1#樓建筑面積14800.13㎡；能源化工中心3#樓建筑面積:5519.72㎡及相關(guān)配套附屬設施等建設內容。

3、建設地點(diǎn)：昌吉市。

4、工程投資額：20000萬(wàn)元。

5、資金來(lái)源：州級財政資金。

6、工期要求：自合同簽訂之日起至項目竣工結算、審計工作全部完成并出具完整審計報告，移交全部審計資料至招標人為止。

7、本工程不劃分標段

8、質(zhì)量標準：合格標準

9、招標范圍：本項目全過(guò)程跟蹤審計造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)：1.設計階段：開(kāi)展設計概算審核，優(yōu)化設計方案（如限額設計），避免概算超估算，為預算編制打基礎；2.招投標階段：審核招標文件中的造價(jià)條款、工程量清單及招標控制價(jià)，確保與預算目標一致，同時(shí)協(xié)助業(yè)主完成合同造價(jià)條款談判（如固定總價(jià)/可調價(jià)約定）；3.預算定案階段：基于中標價(jià)、合同條款及優(yōu)化后的設計文件，審核施工圖預算，經(jīng)業(yè)主、EPC總包方確認后定案，作為項目造價(jià)控制的核心依據；4.施工階段：跟蹤預算執行，審核工程變更、簽證的造價(jià)影響，控制索賠費用，確保不超定案預算；5.竣工階段：審核竣工結算，對比預算定案與實(shí)際造價(jià)差異，出具造價(jià)分析報告，完成結算定案；6.竣工財務(wù)決算。 ??????

二、投標人資格要求

1、投標申請人應具有獨立法人資格，具有營(yíng)業(yè)執照且營(yíng)業(yè)執照在有效期內。

①具備承擔工程項目審計、造價(jià)工作的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)。

******事務(wù)所執業(yè)證書(shū)。

2、項目人員資格要求：

①擬派出項目負責人資格：應具有國家注冊一級造價(jià)工程師（土木建筑工程）注冊證書(shū)，須在本單位注冊且在有效期內；

②技術(shù)負責人資格：應具有國家注冊一級造價(jià)工程師（土木建筑工程）注冊證書(shū)，須在本單位注冊且在有效期內；

③擬派專(zhuān)職技術(shù)人員：不少于6人，需與投標人員相符合， 其中土木建筑專(zhuān)業(yè)不少于1人，安裝專(zhuān)業(yè)不少于1人,且具備國家注冊一級造價(jià)工程師，須在本單位注冊且在有效期內。其余人員應為國家注冊二級及以上造價(jià)工程師（土木建筑 /安裝專(zhuān)業(yè)），須本單位注冊并在有效期內。

3、投標人業(yè)績(jì)要求：投標人類(lèi)似工程業(yè)績(jì)不得少于2項（全過(guò)程跟蹤審計/全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)）（中標通知書(shū)（或委托審計通知書(shū)或成交通知書(shū)）和造價(jià)咨詢(xún)合同）， 2024年1月1日之后新成立的投標企業(yè)不做業(yè)績(jì)要求。

4、項目負責人業(yè)績(jì)要求：項目負責人類(lèi)似工程業(yè)績(jì)不得少于2項（全過(guò)程跟蹤審計/全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)）（中標通知書(shū)（或委托審計通知書(shū)或成交通知書(shū)）和造價(jià)咨詢(xún)合同），業(yè)績(jì)證明材料必須反映項目負責人。

******事務(wù)所或審計機構審計的財務(wù)審計報告，包******事務(wù)所或審計機構審計的財務(wù)審計報告，包括資產(chǎn)負債表、現金流量表和財務(wù)報表附注，成立不滿(mǎn)一年的需提供財務(wù)報表。）。

6、其他說(shuō)明：與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反前兩款規定的，相關(guān)投標均無(wú)效。

7、投標企業(yè)須在投標書(shū)里附：不參與圍標串標承諾書(shū)及不參與建設工程招標投標惡意投訴承諾書(shū)，未附承諾書(shū)的企業(yè)投標文件將被拒絕。

8、本招標項目招標人對投標人的資格審查擬采用的方式為：資格后審。

9、信譽(yù)要求：凡擬參加本次招標項目的投標人，近三年內（本項目投標截止期前）存在下 述條件中的任意一項將拒絕其參加本次投標活動(dòng)：

（1）“信用中國網(wǎng)（******）”被列入失信被執行人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名 錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信名單（尚在處罰期內的）；（網(wǎng)站主頁(yè)點(diǎn) 擊“信用服務(wù)”選取被列入失信被執行人名單、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信名單，進(jìn)行查詢(xún)）。

（2）“中國政府采購網(wǎng)（******） ”被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名 單的（尚在處罰期內的）；（網(wǎng)站主頁(yè)點(diǎn)擊“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”，進(jìn)行查詢(xún)）。

10、本次招標接受聯(lián)合體投標。

三、評標辦法：采用綜合評估法。

四、招標文件領(lǐng)取

******法院官https://******/）

2、凡有意參加投標者，請2025年12月2日10時(shí)30分－2025年12月23日10時(shí)30分（北京時(shí)間，節假日不休息）在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://******/cjggzy/）上申請。

3、投標保證金：15000元,（壹萬(wàn)伍仟元）戶(hù)名：昌吉回族自治州公共資源交易中心******有限公司昌吉中山路支行；開(kāi)戶(hù)行行號：******0105子賬號：************1268-020104） ??

4、投標保證金的繳納開(kāi)始至結束時(shí)間（2025年12月2日10時(shí)30分－2025年12月23日10時(shí)30分），投標人應充分考慮資金到賬時(shí)間，在規定的時(shí)限前自行辦妥投標保證金繳納手續，投標保證金的繳付時(shí)間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的時(shí)間為準，超過(guò)繳納的時(shí)限繳納投標保證金視為投標無(wú)效。

5、投標保證金的形式，由投標企業(yè)******銀行轉賬或電子保函形式繳納。

******銀行轉賬：投標企業(yè)必須從企業(yè)基本賬戶(hù)轉入系統生成的虛擬子賬號,不得以現金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標段名稱(chēng)（可縮寫(xiě)）或編號。

(1)投標企業(yè)通過(guò)昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://******/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，按照系統生成的子賬號繳納保證金；

(2)投標單位可登錄昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法；

(3)投標保證金必須在投標截止時(shí)間（開(kāi)標時(shí)間）前繳納至所投標項目對應的虛擬子賬號；

(4)投標人應充分考慮資金到賬時(shí)間，在規定的時(shí)限前自行辦妥投標保證金繳納手續，投標保證金的繳付時(shí)間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的到賬時(shí)間為準，超過(guò)繳納時(shí)限繳納的投標保證金視為投標無(wú)效;

(5)開(kāi)標前，投標人須將保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如果是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

******辦事處或其他機構名義繳納，投標人在繳納投標保證金時(shí)，需在進(jìn)帳憑證上明確資金用途、投標項目名稱(chēng)、標段編號，以確保保證金按時(shí)退回，并注明聯(lián)系人及電話(huà)，以便查對核實(shí)。

②.電子保函：工程建設類(lèi)項目必須使用單位基本戶(hù)辦理電子保函。

(1)投標企業(yè)通過(guò)昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://******/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，進(jìn)入電子保函平臺申請線(xiàn)上辦理投保手續，注意區分項目類(lèi)型，并確認投標有效期；

(2)投保人可通過(guò)昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；

(3)辦理電子保函必須在投標截止時(shí)間（開(kāi)標時(shí)間）前完成。投標人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風(fēng)險；

(4)開(kāi)標前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

③.咨詢(xún)電話(huà)：

銀行電子保函95533 ?******

******有限公司：400-800-5100

******有限公司：400-183-1833

6、招標文件發(fā)售時(shí)間：凡有意參加投標者，請2025年12月2日10時(shí)30分－2025年12月23日10時(shí)30分(節假日不休息)在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://******/cjggzy/）進(jìn)行申請并下載電子招標文件。

7、投標申請人在網(wǎng)上下載招標文件，招標文件費：0元/份。

五、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時(shí)在昌吉州公共資源交易網(wǎng)、******人民政府網(wǎng)。

六、電子招投標相關(guān)要求

1、本次招標采取電子招投標系統，電子招投標請潛在投標人在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://******/cjggzy/）進(jìn)行企業(yè)注冊入庫，審核通過(guò)后（請潛在投標人自行查詢(xún)審核狀態(tài)，及時(shí)聯(lián)系主管部門(mén)進(jìn)行審核）在線(xiàn)申請、網(wǎng)上繳納保證金、網(wǎng)上下載電子招標文件、網(wǎng)上上傳電子投標文件。

2、電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進(jìn)行電子投標文件編制、簽章及投標，目前昌吉州公共資源交易網(wǎng)支持建設工程信息網(wǎng)CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網(wǎng)新辦理的CA鎖）、新疆CA，請潛在投標人自行聯(lián)系CA公司（翔晟公司聯(lián)系人：梁女士，聯(lián)系電話(huà)：******；新疆CA中心客服0991-******，如需人工服務(wù)，可對語(yǔ)音助手說(shuō)“轉人工”）查詢(xún)或更換。

3、本次電子招投標需要投標人在2025年12月23日10時(shí)30分前自行在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://******/cjggzy/）上傳電子投標文件。

4、電子投標文件制作工具下載：潛在投標人請訪(fǎng)問(wèn)******/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標文件制作工具進(jìn)行電子投標文件制作、簽章、生成電子投標文件。

5、潛在投標人在網(wǎng)上上傳電子投標文件后使用CA鎖進(jìn)行投標文件解密。

6、對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應當及時(shí)與后附技術(shù)支持公司聯(lián)系，以免無(wú)法完成線(xiàn)上招投標流程。

7、昌吉州公共資源交易網(wǎng)投標人操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標人操作手冊V1.3.docx.

8、昌吉州公共資源交易網(wǎng)基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx.

七、實(shí)行全流程電子化“不見(jiàn)面”網(wǎng)上開(kāi)標相關(guān)要求

1、昌吉州公共資源交易網(wǎng)不見(jiàn)面開(kāi)標大廳操作手冊（投標人）下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見(jiàn)面開(kāi)標大廳操作手冊（投標人）。

2、參與“不見(jiàn)面”開(kāi)標的各投標人，請在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )環(huán)境較好的電腦端登陸不見(jiàn)面開(kāi)標大廳參與開(kāi)標（電腦需連接音響設備），認真耐心等待指令并及時(shí)操作，并保持手機暢通；因投標人網(wǎng)絡(luò )環(huán)境或硬件配備不達標等原因影響開(kāi)標的，造成的后果由投標人自行承擔。

3、開(kāi)標程序：①登錄虛擬開(kāi)標大廳（登錄網(wǎng)址：https://******/BidOpening/bidhall/default/login.html），點(diǎn)擊“登錄”，在左側選擇“投標人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當天所投項目并進(jìn)入開(kāi)標大廳，等候開(kāi)標；②開(kāi)標時(shí)間已到，招標代理機構公布繳納投標保證金及提交投標文件的投標人名單； 注：對于在投標截止時(shí)間后遞交投標文件的投標人，招標人將退回其投標文件并說(shuō)明原因，退回投標文件的投標人無(wú)需參加后續流程。 ③投標文件解密，解密成功的單位的圖標變?yōu)榫G色開(kāi)鎖圖標；解密時(shí)間已到，尚有投標人未解密完成，招標代理可以延遲解密時(shí)間，所有未解密成功的投標人可以繼續解密； ④投標文件全部解密完成后，進(jìn)行批量導入文件。 ⑤批量文件導入成功，開(kāi)始唱標，唱標時(shí)公布投標人名稱(chēng)、投標報價(jià)、投標保證金等內容⑥唱標人公布最高投標限價(jià)（即招標控制價(jià)）； ⑦投標人的法定代表人或其授權委托代理人在系統對話(huà)框中進(jìn)行唱標內容確認，唱標人、記錄人、監督人等有關(guān)人員在開(kāi)標唱標記錄上簽字確認； ⑧開(kāi)標結束。 注：開(kāi)標異議提出方式：投標人對開(kāi)標有異議的，應當在開(kāi)標過(guò)程中通過(guò)語(yǔ)音或文字提出，招標人或招標代理當場(chǎng)作出答復。

4、開(kāi)標當日投標單位可自行在網(wǎng)上繳納場(chǎng)地設施使用費，具體詳見(jiàn)昌吉州公共資源交易網(wǎng)場(chǎng)地費繳納操作手冊。下載地址：昌吉州公共資源交易網(wǎng)首頁(yè)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺場(chǎng)地費繳納-投標單位。

八、聯(lián)系方式：

******學(xué)院新疆理化技術(shù)研究所

聯(lián)系人：裴先生???????電 ?話(huà)：****** ???????

******有限公司

聯(lián)系人：張女士、周先生??電 ?話(huà)：******、******

******管理中心）

2025年12月02日