一、項目概況

******幼兒園采購師生食堂用餐所需食材，包括米、面、油、調料、蛋類(lèi)、奶制品、雜糧、蔬菜、水果、肉類(lèi)、雞貨類(lèi)、熟食、水產(chǎn)品、************幼兒園雍禾府分園（沈陽(yáng)市鐵西區北二中路20甲），供應商應保證所提供貨物符合國家相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標準，符合國家各級強制性規范要求。（詳見(jiàn)招標文件）

二、服務(wù)需求

（一）基本要求

1、所供食材必須符合國家行業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)標準，食材包裝標簽應符合《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》（GB7718）要求，包括食品名稱(chēng)、配料表、凈含量、規格、生產(chǎn)者（或）經(jīng)銷(xiāo)者的名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標準代號等內容，標簽上附有產(chǎn)地、食品安全等溯源信息。中標人必須保證所有食材的來(lái)源清晰明確，必須來(lái)源于受到地方政府部門(mén)監管的大型自有農地、商品菜基地或蔬菜專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，嚴禁收購散戶(hù)農民的蔬菜供應，有農產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統，并實(shí)行產(chǎn)品溯源管理。

2、中標人不得將中標項目轉包、分包，否則采購人有權單方終止合同，由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟損失由中標人自行承擔。

3、中標人須接受采購人的監督考核，由采購人對食材配送質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格等進(jìn)行督導評議。中標人對評議結果有異議，可提出申訴并提供證據。對確有不合格之處，中標人應積極溝通、妥善解決、******法院裁決。

4、食材具體需求量以實(shí)際供應前一天食堂采購要求為準。采購金額以實(shí)際結算價(jià)為準。采購人在任何情況下均不保證中標人在采購周期內供應食材的具體金額，中標人須自行承擔由此帶來(lái)的任何風(fēng)險。

5、中標人須安排固定專(zhuān)人及配送員（配送人員須持有健康證）與采購人使用單位食堂管理員對接，及時(shí)處理解決如下單、加訂、提前、延后、質(zhì)量不符合、缺斤短兩等實(shí)際問(wèn)題，如無(wú)意外情況，一般不允許更換。同時(shí)做好配送人員的教育工作，遵守采購人相關(guān)規章制度，服從采購人管理。中標人在實(shí)施食材配送期間，不得將配送的實(shí)際數量及地點(diǎn)泄露給其他企業(yè)或者個(gè)人，中標人必須指派相對固定的人員完成食材配送服務(wù)，并需將配送人員的詳細資料報采購人備案，食材配送人員必須遵紀守法、品行良好。如需要更換配送人員，必須事先通知采購人并將其個(gè)人資料送采購人審批，審批合格后方可更換。

6、除不可抗力外，中標人不得因其他任何理由延遲配送。采購人如遇特殊情況需推遲配送，應提前通知中標人。因中標人原因延誤配送的（采購人要求推遲的除外），采購人有權自行采購，并由中標人承擔由此產(chǎn)生的一切損失和費用。

7、中標人不得隨意變更食材，應嚴格按招標要求（含商標、名稱(chēng)、產(chǎn)地、規格和重量等）配送，否則，采購人有權拒收。如因市場(chǎng)流通問(wèn)題確實(shí)需要變更的，應書(shū)面向采購人申請。

8、中標人須按采購人實(shí)際需求食材數量供貨，不應因包裝數量問(wèn)題控制實(shí)際供貨數量。

******財政局轉發(fā)遼寧省財政廳關(guān)于組織地方預算單位做好2025年政府采購脫貧地區農副產(chǎn)品工作的通知》要求，按政府采購脫貧地區農副產(chǎn)品預留份額要求采購“832平臺產(chǎn)品遴選表(對口支援地區)”產(chǎn)品。提供落實(shí)832脫貧地區農副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺政策承諾書(shū)。（承諾內容至少包括政策落實(shí)逐月完成計劃，每月至少完成年度比例的10%，每年10月底前完成全年比例）詳見(jiàn)格式20。

★10、投標人應能夠協(xié)助采購人處理停水停電停氣等突發(fā)事件的緊急供餐情況，具有中央廚房或集體用餐配送單位的運營(yíng)資質(zhì)或與中央廚房或集體用餐配送單位具有合作關(guān)系。在上述突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，根據采購人提出的用餐標準、供餐時(shí)間及用餐人數等具體要求，及時(shí)響應并提供符合要求的供餐服務(wù)。中央廚房或集體用餐配送單位自主經(jīng)營(yíng)的投標人提供食品經(jīng)營(yíng)許可證且其主體業(yè)態(tài)應包括中央廚房或集體用餐配送單位相關(guān)業(yè)務(wù)；與中央廚房或集體用餐配送單位具有合作關(guān)系的中標人須提供與合作方簽訂的有效合作協(xié)議，并同時(shí)提供合作方的食品經(jīng)營(yíng)許可證，其主體業(yè)態(tài)應明確包含中央廚房或集體用餐配送單位。詳見(jiàn)格式20。

11、如有大型活動(dòng)，供應商應根據采購人需求協(xié)助采購人采購所需食品，以所采購食品零售價(jià)為基數乘以中標折扣率為結算金額。

（二）配送要求

1、食材配送要求

（1）配送計劃：采購人按需求制定食材配送計劃，于前一日19:00時(shí)前將次日食材配送計劃通過(guò)書(shū)面訂單、電話(huà)（需做好記錄）、微信或其他方式通知中標人，中標人需每周提供一份市場(chǎng)時(shí)令食材推薦清單,協(xié)助采購人進(jìn)行食譜開(kāi)發(fā)和更新。

（2）配送時(shí)間：中標人須在早上6點(diǎn)前貨品必須送到采購人指定地點(diǎn)。若食材配送計劃沒(méi)有即時(shí)送達或出現錯誤時(shí)，中標人有義務(wù)主動(dòng)提醒或通知采購人；中標人根據采購人每天提供的食材配送計劃，及時(shí)組織籌措和加工，確保按規定的品種、數量、質(zhì)量配送。如需要更換配送品種時(shí)，須經(jīng)采購人同意方可施行；當日送來(lái)食材發(fā)現不新鮮,或缺少,補貨時(shí)間應在半小時(shí)或一小時(shí)內。中標人配送時(shí)需提供注明食材名稱(chēng)、單位、數量、售價(jià)及總金額的食材配送清單交于采購人管理員驗收無(wú)誤后簽字確認，作為雙方驗收憑證，同時(shí)中標人每月或根據采購人需要提供配送食材的動(dòng)、植物食品檢驗檢疫報告，配送的肉類(lèi)要有當天的檢疫合格票，蛋奶等要有當天的溯源碼，水產(chǎn)品要有本批次產(chǎn)品的出廠(chǎng)（庫）檢驗合格證明。

2、運輸要求

（1）必須采用符合衛生標準的外包裝和運載工具，并且要保持清潔和定期消毒。運輸車(chē)廂內倉應使用抗腐蝕、防潮、易清潔消毒的材料。車(chē)廂內無(wú)不良氣味、異味。食材堆放科學(xué)合理，運輸過(guò)程中要求生、熟分開(kāi),避免生熟交叉污染,并有防潮、防蟲(chóng)防霉措施。

（2）冷藏、冷凍食品需使用專(zhuān)用冷藏、冷凍載具運輸，目的地在1小時(shí)以?xún)鹊挠帽剀?chē)配送，1小時(shí)以外的用制冷車(chē)配送，食材到達目的地時(shí)外包裝箱應干爽，無(wú)軟化現象。

（3）海鮮運輸方式應當為充氧運輸，保證海鮮運到后的鮮活。

（4）運輸途中嚴防日曬、雨淋，注意通風(fēng)散熱；蔬菜應小心輕卸，嚴防機械損傷。對溫度有要求的食品應確定食品的溫度，記錄送貨車(chē)輛溫度，并存檔；在卸貨過(guò)程中應保證冷藏食材脫離冷鏈時(shí)間不得超過(guò)20分鐘，冷凍食材脫離冷鏈時(shí)間不得超過(guò)30分鐘。

（5）除不可抗力外，中標人不得因其他任何理由延遲配送。采購人如遇特殊情況需推遲配送，應提前通知中標人。因中標人原因延誤配送的（采購人要求推遲的除外）， 采購人有權自行采購，并由中標人承擔由此產(chǎn)生的一切損失和費用。

（6）中標人在實(shí)施食材配送期間，不得將配送的實(shí)際數量及地點(diǎn)泄露給其他企業(yè)或者個(gè)人，中標人必須指派相對固定的人員完成食材配送服務(wù)，并需將配送人員的詳細資料報采購人備案，配送人員需持有效健康證,全程佩戴口罩、手套,且無(wú)傳染病史及不良從業(yè)記錄，必須遵紀守法、品行良好。如需要更換配送人員，必須事先通知采購人并將其個(gè)人資料送采購人審批，審批合格者方可更換。

（7）如有突發(fā)情況造成食品大量（超過(guò)當日同品訂單總量的1/4）剩余，中標單位應允許采購人將剩余產(chǎn)品退貨。

（三）其他要求

★1、報價(jià)要求

******委員會(huì )（菜籃子信息發(fā)布平臺）

（******/wjgz/clzxxfbpt/jgxx/）的超市零售價(jià)作為基準價(jià)，按折扣率進(jìn)行報價(jià)。所有需采購的食材均采用同一個(gè)折扣率。投標報價(jià)包含食材價(jià)格、運輸、裝卸、售后服務(wù)、保險、搬運費、稅金、質(zhì)量檢測等一切費用。如平臺上沒(méi)有發(fā)布的，以雙方共同認定的周邊超市零售價(jià)格作為結算基準價(jià)，再依據投標折扣率報價(jià)進(jìn)行折扣結算。

2、包裝要求

食材包裝應完好無(wú)破漏，無(wú)腐敗霉變或影響使用的情況，不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險。

★3、質(zhì)量要求

有保質(zhì)期限的食材食品交貨時(shí)需預留足夠的保質(zhì)期,以避免使用超過(guò)保質(zhì)期的食品。

★4、食品溯源要求

必須保證所有食品的來(lái)源清晰明確，必須來(lái)源于受到地方政府部門(mén)監管的大型自有農地、商品菜基地或蔬菜專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，嚴禁收購散戶(hù)農民的蔬菜供應，有農產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統，并實(shí)行產(chǎn)品溯源管理，并準時(shí)向采購人提交。

★5、檢驗檢測要求

中標人需要具有自主食品安全檢測化驗能力或委托的第三方食品安全檢測機構，對相關(guān)食品進(jìn)行定期檢驗或抽檢。

★6、索證要求

中標人需要建立食品索證制度, 及時(shí)做好索證登記工作，并準時(shí)向采購人提交。

（1）從食品生產(chǎn)者采購的，查驗、索取并留存蓋有供貨者公章的食品生產(chǎn)許可證和食品出廠(chǎng)檢驗合格證或者其他合格證明文件等，留存發(fā)票及蓋有供貨者公章（或者負責人簽字）的每筆購物憑證或者每筆送貨單。

（2）從商場(chǎng)、超市、便利店等食品銷(xiāo)售者采購的，還應確認其食品經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)有效或僅銷(xiāo)售預包裝食品備案情況等，并留存發(fā)票及每筆購物憑證或者每筆送貨單。

（3）從食用農產(chǎn)品生產(chǎn)者和農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織采購的，應當索取并留存其社會(huì )信用代碼或者身份證復印件及農產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達標合格證，留存發(fā)票及蓋有供貨者公章（或者負責人簽字）的每筆購物憑證或者每筆送貨單。

（4）從集中交易市場(chǎng)采購的，索取并留存發(fā)票及由市場(chǎng)開(kāi)辦者或者經(jīng)營(yíng)者加蓋公章（或者負責人簽字）的購貨憑證及相應合格證明。

（5）采購畜禽肉類(lèi)的，查驗并留存與之相符動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明；采購豬肉的，還要查驗并留存與之相符肉品品質(zhì)檢驗合格證明。采購大米的，查驗并留存包含鎘、黃曲霉毒素等指標的檢測合格報告。

（四）售后服務(wù)要求

1、蔬菜類(lèi)：帶葉菜類(lèi)、莖菜類(lèi)、瓜果類(lèi)、根菜類(lèi)、食用菌類(lèi)、花菜類(lèi)售后服務(wù)：

（1）中標人對提供的蔬菜類(lèi)產(chǎn)品，在驗貨過(guò)程中，因產(chǎn)品質(zhì)量而導致的缺陷，必須免費提供包換、包退服務(wù)，并且在當天內完成退換。

（2）中標人須無(wú)償提供該商品的來(lái)源渠道，嚴禁腐敗類(lèi)果蔬、轉基因食品流入采購單位，如采購單位檢疫過(guò)程中，一經(jīng)發(fā)現，此后不得參與采購單位采購招標等活動(dòng)，如出現食品安全問(wèn)題還要根據實(shí)際情況追究其相關(guān)法律責任。

2、水果、干果類(lèi)。蘋(píng)果、梨、香蕉、桃、哈密瓜、西瓜、菠蘿、葡萄、桔子、大棗等售后服務(wù)：

（1）中標人對提供的水果產(chǎn)品，在驗貨過(guò)程中，因產(chǎn)品質(zhì)量而導致的缺陷，必須免費提供包換、包退服務(wù)，并且在當天內完成退換。

（2）中標人須無(wú)償提供該商品的來(lái)源渠道，嚴禁腐敗類(lèi)水果、轉基因食品流入采購單位，如采購單位檢疫過(guò)程中，一經(jīng)發(fā)現，此后不得參與采購單位采購招標等活動(dòng)，如出現食品安全問(wèn)題還要根據實(shí)際情況追究其相關(guān)法律責任。

3、干雜調料類(lèi)；醬油、蠔油、調味醬、醋、味精、雞精雞粉、調味油、料酒、腐乳、黃花菜、黑木耳、腐竹、粉條粉絲等售后服務(wù)：

（1）中標人對提供的干雜調料類(lèi)產(chǎn)品，在驗貨過(guò)程中，因產(chǎn)品質(zhì)量而導致的缺陷，必須免費提供包換、包退服務(wù)，并且在當天內完成退換。

（2）中標人須無(wú)償提供該商品的來(lái)源渠道，嚴禁有毒有害食品流入采購單位，如采購單位檢疫過(guò)程中，一經(jīng)發(fā)現，此后不得參與采購單位采購招標等活動(dòng)，如出現食品安全問(wèn)題還要根據實(shí)際情況追究其相關(guān)法律責任。

（3）采購人確定規格，密封包裝(如有產(chǎn)品更換包裝,必須提前告知甲方)。

4、凍貨類(lèi)：速凍水產(chǎn)售后服務(wù)

中標人對提供的速凍水產(chǎn)類(lèi)產(chǎn)品，在驗貨過(guò)程中，因產(chǎn)品質(zhì)量而導致的缺陷，必須免費提供包換、包退服務(wù)，并且在當天內完成退換。中標人須無(wú)償提供該商品的來(lái)源渠道，確保僵尸肉、僵尸魚(yú)、腐敗魚(yú)不得流入采購單位，如采購單位檢疫過(guò)程中，一經(jīng)發(fā)現，以后不得參與采購單位采購，如出現食品安全問(wèn)題，將根據實(shí)際情況追究法律責任。

（五）驗收流程

★1、驗收

（1） 按招標文件規定的食材質(zhì)量要求對食材質(zhì)量進(jìn)行核查，食材應清潔，無(wú)損傷、腐爛現象，外包裝完整，無(wú)寄生蟲(chóng)或已受蟲(chóng)害現象。按索票--驗證--抽查--計數--入庫的程序完成驗收，中標人可提供原件的留原件，原件只有一份而無(wú)法提供給采購人的查驗原件后，索取復印件留存。

（2）每批次每種食材均抽查驗收，對數量在30箱以上（含30箱）的抽查率為10%，30箱以下的抽查率為15%。如發(fā)現食材有損壞等情況，應在相關(guān)單據上記錄所有損壞情況并拍照留存。采購人使用單位驗收人員應和中標人送貨人員一起確認，并保留雙方簽字單據。

（3）抽查發(fā)現問(wèn)題的處理：

①對危及人身安全的食材質(zhì)量問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現，當日所送同批次食材全部退貨。

②若抽查未發(fā)現問(wèn)題，而在加工食用前發(fā)現部分食材存在質(zhì)量問(wèn)題，應立即通知中標人，對問(wèn)題食材做退貨處理。

★2、退（補）貨

當日送達食材出現質(zhì)量不達標、缺斤少兩、配送錯誤等問(wèn)題（若雙方對質(zhì)量或重量有爭議，可送具有檢驗資質(zhì)的部門(mén)檢測，同時(shí)留樣備檢），由中標人負責在30～90分鐘之內補換貨，包換或包退，并承擔因此而產(chǎn)生的一切費用。在退貨過(guò)程中，對有礙公共衛生安全的食品，應按國家有關(guān)規定處理或進(jìn)行協(xié)議銷(xiāo)毀，不再退貨給中標人。

3、驗收記錄

驗收完畢后，雙方必須在食材收貨清單（格式自定，但必須包括食材名稱(chēng)、數量、重量、單價(jià)、合價(jià)等內容）上簽名確認，作為采購人支付貨款的依據之一。

4、其他要求

（1）中標人所提供的食材必須符合《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國食品安全法》要求。

（2）中標人所提供的食材必須符合國家行業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)標準，貨真價(jià)實(shí)，均能提供相應批次的合格檢驗證明。

（3）中標人所提供的食材必須各項技術(shù)指標完全符合國家強制性標準，符合國家有關(guān)質(zhì)量檢測、環(huán)保標準及食材出廠(chǎng)標準。

（4）中標人負責食材的運輸、質(zhì)量檢測等工作，并承擔所產(chǎn)生的費用。

（5）中標人未能履行招標文件和合同所定事項，或配送不合格、假冒偽劣、以次充好、不合格食材等問(wèn)題嚴重的，因所供應大宗食材直接造成食品安全事故的，采購人將記錄在案，除要承擔因此產(chǎn)生的一切損失和費用外，應取消其供貨資格、終止簽訂的合同并追究中標人造成的損失及法律責任，采購人及時(shí)向教育部門(mén)報告，列入供應商不良記錄清單。

（六）特殊說(shuō)明：中標人應根據采購人實(shí)際需求供貨，采購人不保證所有品類(lèi)均采購。如因采購人實(shí)際需求調整，中標人須無(wú)條件接受采購人停止供應要求。

★（七）合同終止條款

1、未履行供貨服務(wù)合同約定的；發(fā)生轉包、分包經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的；擅自更換履約人或違反供貨服務(wù)合同行為的。

2、降低供貨質(zhì)量和標準，隨意變更供貨需求的。

3、未持續保持食品經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)、經(jīng)整改仍不符合食品經(jīng)營(yíng)條件的。

4、與采購人存在商業(yè)賄賂等不正當經(jīng)營(yíng)行為的。

5、存在采購法律法規禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、降低食品安全保障條件等食品安全問(wèn)題的。

6、供貨管理混亂、存在突出供貨安全隱患，被市場(chǎng)監管部門(mén)處罰且限期整改不力的。

7、發(fā)生食品安全事故、造成學(xué)生食物中毒的。

8、違反相關(guān)法律法規，被市場(chǎng)監管部門(mén)吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執照的。

★三、商務(wù)條款

1、履約期限：服務(wù)期三年，合同一年一簽。

******幼兒園雍禾府分園（沈陽(yáng)市鐵西區北二中路20甲），采購人指定地點(diǎn)。

3、付款方式及條件：

******委員會(huì )（菜籃子信息發(fā)布平臺）（******/wjgz/clzxxfbpt/jgxx/）超市零售價(jià)×中標折扣率×實(shí)際供貨量，每月初五個(gè)工作日內供應商提供上月供貨食材結算清單，采購人審核并確認支付上月供貨金額的80%以上，剩余未付比例在合同期滿(mǎn)后十個(gè)工作日內支付。供應商應在每筆金額確認后開(kāi)具相應的增值稅發(fā)票。

******委員會(huì )（菜籃子信息發(fā)布平臺）超市零售價(jià)的統計，按照采購人區政府采購支付相關(guān)流程進(jìn)行審批，審批通過(guò)后按采購人要求提供實(shí)際發(fā)生貨品采購金額的正規發(fā)票按月結算。

4、驗收

（1）驗收標準：滿(mǎn)足采購文件中采購需求，符合《遼寧省政府采購履約驗收管理辦法》

（2）驗收程序：由采購人自行驗收，投標人將貨品運送到采購人指定地點(diǎn)，并配合采購人對貨品進(jìn)行檢驗收貨。如必要時(shí)采購人可對貨品隨機拆封檢驗。如驗收未完全滿(mǎn)足采購文件要求，視為驗收不通過(guò)，采購人有權要求服務(wù)方承擔賠償的責任。

（3）組織驗收主體：本項目的履約驗收工作由采購人依法組織實(shí)施。