昌吉州瑪納斯縣域醫(yī)共體醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升項(xiàng)目工程總承包（監(jiān)理）

招標(biāo)公告

******委員會(huì)以瑪發(fā)改【******醫(yī)院。建設(shè)資金為擬申請(qǐng)債券資金及地方配套資金，該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。

一、工程概況與招標(biāo)范圍

1、工程名稱：昌吉州瑪納斯縣域醫(yī)共體醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升項(xiàng)目工程總承包（監(jiān)理）

2、建設(shè)地址：瑪納斯縣

3、項(xiàng)目規(guī)模：總建筑面積7155.43平方米，其中：新建綜合業(yè)務(wù)樓：2666.82平方米，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心1199.66平方米，安寧療護(hù)病房1398.65平方米，診療中心1193.92平方米，中醫(yī)館696.38平方米，購(gòu)置 DR、B超、全自動(dòng)生化分析儀等醫(yī)療設(shè)備15件、信息化平臺(tái)建設(shè)及相關(guān)配套附屬設(shè)施。

4、工程投資額：6249.03萬元。（監(jiān)理控制價(jià)為90.24萬元）

5、資金來源：擬申請(qǐng)債券資金及地方配套資金。

6、工期要求：計(jì)劃2026年02月13日至2026年10月31日；監(jiān)理期限：261日歷日。具體以合同約定為準(zhǔn)，和施工工期同步。

7、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格標(biāo)準(zhǔn)。

8、招標(biāo)范圍：招標(biāo)文件、施工圖紙范圍內(nèi)施工階段的所有工作內(nèi)容的全過程監(jiān)理。

二、投標(biāo)人資格要求

1、投標(biāo)人必須是中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；

2、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備有效的資質(zhì)證書，且滿足本項(xiàng)目資質(zhì)要求：工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或房屋建筑工程專業(yè)監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)，并在人員、試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備方面具有相應(yīng)的監(jiān)理能力。

3、擬派總監(jiān)理工程師須具有國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)證書（房屋建筑工程專業(yè)），需在本單位注冊(cè)，具有2025年08月至2026年01月在職單位社保證明，總監(jiān)理工程師已在其他2個(gè)及以下尚未竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程項(xiàng)目中擔(dān)任總監(jiān)理工程師，擬擔(dān)任本招標(biāo)項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師時(shí)，有原建設(shè)單位同意的書面資料。

4、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員要求：（1）結(jié)合擬建工程項(xiàng)目規(guī)模、類型等實(shí)際情況進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備，應(yīng)配備土建監(jiān)理工程師1名、設(shè)備監(jiān)理工程師1名、電氣監(jiān)理工程師1名、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作人員1名、監(jiān)理員2名；（2）擬派本項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師為具有工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、2年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并具備監(jiān)理培訓(xùn)證書；投標(biāo)人在投標(biāo)文件中確定的專業(yè)監(jiān)理工程師為專職人員，擬擔(dān)任本招標(biāo)項(xiàng)目的專業(yè)監(jiān)理工程師時(shí)，不得同時(shí)在其他項(xiàng)目擔(dān)任監(jiān)理職務(wù)；（3）監(jiān)理員具備中專及以上學(xué)歷和監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)證書，擔(dān)任本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理員時(shí)，不得在其他任何項(xiàng)目兼職；（4）新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外監(jiān)理企業(yè)的主要監(jiān)理人員（總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員）需辦理有效的進(jìn)疆信息報(bào)送手續(xù)（中標(biāo)企業(yè)在中標(biāo)后進(jìn)行有效的信息報(bào)送手續(xù)），以上人員需提供近半年在本單位繳納社保的證明（2025年08月-2026年01月）。

5、新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外企業(yè)若中標(biāo)應(yīng)按新疆維吾爾自治區(qū)住建廳2018年4月24日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)自治區(qū)建筑市場(chǎng)統(tǒng)一開放的通知》的規(guī)定，登錄新疆建筑市場(chǎng)監(jiān)管和誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)（簡(jiǎn)稱新疆工程建設(shè)云，網(wǎng)址:（******），注冊(cè)報(bào)送企業(yè)基本信息和人員信息。

6、類似業(yè)績(jī)要求：（1）企業(yè)類似業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人完成的類似工程業(yè)績(jī)不得少于2項(xiàng)（須提供中標(biāo)通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）、監(jiān)理合同(第一部分)以及竣工驗(yàn)收表）；2025年01月01日之后新設(shè)立企業(yè)參與招投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)文件中不評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)績(jī)，只對(duì)總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)作出要求。（2）總監(jiān)理工程師類似業(yè)績(jī)要求：總監(jiān)理工程師完成的類似工程業(yè)績(jī)不得少于1項(xiàng)（須提供中標(biāo)通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）、監(jiān)理合同(第一部分)以及竣工驗(yàn)收表），業(yè)績(jī)證明材料必須反映出項(xiàng)目總監(jiān)理工程師；

******事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)報(bào)表附注。若企業(yè)成立不足三年提供自成立后次年年度至2024年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，成立不足一年企業(yè)提供財(cái)務(wù)報(bào)表。

8、信譽(yù)要求：投標(biāo)人及擬派總監(jiān)理工程師不得存在下列情形：（1）近3年（時(shí)限要求：2023年01月01日-至今）在工程建設(shè)過程中因違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)查實(shí)和行政處罰，形成的不良行為；（2）在近3年（時(shí)限要求：2023年01月01日-至今）內(nèi)發(fā)生重大監(jiān)理質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或者司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；（3）被國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(https：//******/)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；（4）被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（******)列入失信被執(zhí)行人名單；（5）近3年（時(shí)限要求：2023年01月01日-至今）內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師有行賄犯罪行為的（以中國(guó)裁判文書網(wǎng)；************法院生效裁判認(rèn)定存在違約情形的（以中國(guó)裁判文書網(wǎng)************法院官網(wǎng)：******/）。

9、其他要求：（1）投標(biāo)企業(yè)須在投標(biāo)書里附有效的：《不參與圍標(biāo)串標(biāo)承諾書》及《不參與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)惡意投訴承諾書》，《不參與圍標(biāo)串標(biāo)承諾書》及《不參與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)惡意投訴承諾書》，必須加蓋投標(biāo)企業(yè)公章和法定代表人私章，未附有效承諾書的企業(yè)投標(biāo)文件將被拒絕。（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。（4）本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格審查擬采用的方式為：資格后審。（5）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、評(píng)標(biāo)方法

采用綜合評(píng)估法。

四、招標(biāo)文件獲取

1、凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)2026年01月16日10:30時(shí)－2026年01月23日10:30時(shí)（北京時(shí)間，節(jié)假日不休息）在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）上申請(qǐng)。

2、投標(biāo)保證金：10000.00元（大寫：壹萬元整）

戶名：昌吉回族自治州公共資源交易中心；

******有限公司昌吉中山路支行；

開戶行行號(hào)：******0105

子賬號(hào)：************1268-001118?

3、投標(biāo)保證金的繳納開始至結(jié)束時(shí)間（2026年01月16日10:30時(shí)－2026年02月05日10:30時(shí)），投標(biāo)人應(yīng)充分考慮資金到賬時(shí)間，在規(guī)定的時(shí)限前自行辦妥投標(biāo)保證金繳納手續(xù)，投標(biāo)保證金的繳付時(shí)間以電匯憑證和網(wǎng)銀對(duì)賬單上的時(shí)間為準(zhǔn)，超過繳納的時(shí)限繳納投標(biāo)保證金視為投標(biāo)無效。

4、投標(biāo)保證金的形式，由投標(biāo)企業(yè)******銀行轉(zhuǎn)賬或電子保函形式繳納。

******銀行轉(zhuǎn)賬：投標(biāo)企業(yè)必須從企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)入系統(tǒng)生成的虛擬子賬號(hào)，不得以現(xiàn)金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標(biāo)段名稱（可縮寫）或編號(hào)。

(1)投標(biāo)企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）選擇交易主體登錄后選擇投標(biāo)的項(xiàng)目，按照系統(tǒng)生成的子賬號(hào)繳納保證金；

(2)投標(biāo)單位可登錄昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)保證金繳納操作手冊(cè)》，了解保證金繳納方法；

(3)投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）前繳納至所投標(biāo)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的虛擬子賬號(hào)；

(4)投標(biāo)人應(yīng)充分考慮資金到賬時(shí)間，在規(guī)定的時(shí)限前自行辦妥投標(biāo)保證金繳納手續(xù)，投標(biāo)保證金的繳付時(shí)間以電匯憑證和網(wǎng)銀對(duì)賬單上的到賬時(shí)間為準(zhǔn)，超過繳納時(shí)限繳納的投標(biāo)保證金視為投標(biāo)無效;

(5)開標(biāo)前，投標(biāo)人須將保證金繳納憑證放入投標(biāo)文件中并加蓋公章（如果是電子投標(biāo)文件需要加蓋電子公章）。

******辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義繳納，投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時(shí)，需在進(jìn)賬憑證上明確資金用途、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、標(biāo)段編號(hào)，以確保保證金按時(shí)退回，并注明聯(lián)系人及電話，以便查對(duì)核實(shí)。

②.電子保函：工程建設(shè)類項(xiàng)目必須使用單位基本戶辦理電子保函。

(1)投標(biāo)企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）選擇交易主體登錄后選擇投標(biāo)的項(xiàng)目，進(jìn)入電子保函平臺(tái)申請(qǐng)線上辦理投保手續(xù)，注意區(qū)分項(xiàng)目類型，并確認(rèn)投標(biāo)有效期；

(2)投保人可通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)電子保函操作手冊(cè)》了解電子保函辦理方法；

(3)辦理電子保函必須在投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）前完成。投標(biāo)人需自行評(píng)估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風(fēng)險(xiǎn)；

(4)開標(biāo)前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標(biāo)文件中并加蓋公章（如是電子投標(biāo)文件需要加蓋電子公章）。

③.咨詢電話：

銀行電子保函：95533 ?******

******有限公司：400-800-5100

******有限公司：400-183-1833

注：有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

①投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；

②中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同；

③中標(biāo)人在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件；

④中標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的；

⑤投標(biāo)人采用不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)等違法行為的;

⑥投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、惡意投訴情形的。

5、招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間：凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)2026年01月16日10:30時(shí)－2026年01月23日10:30時(shí)(節(jié)假日不休息)在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）進(jìn)行申請(qǐng)并下載電子招標(biāo)文件。

6、投標(biāo)申請(qǐng)人在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，招標(biāo)文件費(fèi)：0元/份。

五、發(fā)布公告的媒介

******人民政府網(wǎng)上發(fā)布。

六、電子招投標(biāo)相關(guān)要求

1、本次招標(biāo)采取電子招投標(biāo)系統(tǒng)，電子招投標(biāo)請(qǐng)潛在投標(biāo)人在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)入庫(kù)，審核通過后（請(qǐng)潛在投標(biāo)人自行查詢審核狀態(tài)，及時(shí)聯(lián)系主管部門進(jìn)行審核）在線申請(qǐng)、網(wǎng)上繳納保證金、網(wǎng)上下載電子招標(biāo)文件、網(wǎng)上上傳電子投標(biāo)文件。

2、電子招投標(biāo)要求潛在投標(biāo)人擁有CA鎖進(jìn)行電子投標(biāo)文件編制、簽章及投標(biāo)，目前昌吉州公共資源交易網(wǎng)支持建設(shè)工程信息網(wǎng)CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網(wǎng)新辦理的CA鎖）、新疆CA，請(qǐng)潛在投標(biāo)人自行聯(lián)系CA公司（翔晟公司聯(lián)系人：梁女士，聯(lián)系電話：******；新疆CA中心客服0991-******，如需人工服務(wù)，可對(duì)語(yǔ)音助手說“轉(zhuǎn)人工”）查詢或更換。

3、本次電子招投標(biāo)需要投標(biāo)人在2026年02月05日10:30時(shí)前自行在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）上傳電子投標(biāo)文件。

4、電子投標(biāo)文件制作工具下載：潛在投標(biāo)人請(qǐng)?jiān)L問******/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標(biāo)文件制作工具進(jìn)行電子投標(biāo)文件制作、簽章、生成電子投標(biāo)文件。

5、潛在投標(biāo)人在網(wǎng)上上傳電子投標(biāo)文件后使用CA鎖進(jìn)行投標(biāo)文件解密。

6、對(duì)電子招投標(biāo)流程不熟悉的潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)與后附技術(shù)支持公司聯(lián)系，以免無法完成線上招投標(biāo)流程。

7、昌吉州公共資源交易網(wǎng)投標(biāo)人操作手冊(cè)下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺(tái)投標(biāo)人操作手冊(cè)V1.3.docx.

8、昌吉州公共資源交易網(wǎng)基本信息庫(kù)入庫(kù)操作手冊(cè)下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺(tái)基本信息庫(kù)入庫(kù)操作手冊(cè)V1.4.docx.

七、實(shí)行全流程電子化“不見面”網(wǎng)上開標(biāo)相關(guān)要求

1、昌吉州公共資源交易網(wǎng)不見面開標(biāo)大廳操作手冊(cè)（投標(biāo)人）下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺(tái)不見面開標(biāo)大廳操作手冊(cè)（投標(biāo)人）。

2、參與“不見面”開標(biāo)的各投標(biāo)人，請(qǐng)?jiān)诨ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較好的電腦端登錄不見面開標(biāo)大廳參與開標(biāo)（電腦需連接音響設(shè)備），認(rèn)真耐心等待指令并及時(shí)操作，并保持手機(jī)暢通；因投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境或硬件配備不達(dá)標(biāo)等原因影響開標(biāo)的，造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3、開標(biāo)程序：①登錄虛擬開標(biāo)大廳（登錄網(wǎng)址：******/BidOpening/bidhall/default/login.html），點(diǎn)擊“登錄”，在左側(cè)選擇“投標(biāo)人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當(dāng)天所投項(xiàng)目并進(jìn)入開標(biāo)大廳，等候開標(biāo)；②開標(biāo)時(shí)間已到，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公布繳納投標(biāo)保證金及提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單；注：對(duì)于在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人，招標(biāo)人將退回其投標(biāo)文件并說明原因，退回投標(biāo)文件的投標(biāo)人無需參加后續(xù)流程；③投標(biāo)文件解密，解密成功的單位的圖標(biāo)變?yōu)榫G色開鎖圖標(biāo)；解密時(shí)間已到，尚有投標(biāo)人未解密完成，招標(biāo)代理可以延遲解密時(shí)間，所有未解密成功的投標(biāo)人可以繼續(xù)解密；④投標(biāo)文件全部解密完成后，進(jìn)行批量導(dǎo)入文件；⑤批量文件導(dǎo)入成功，開始唱標(biāo)，唱標(biāo)時(shí)公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)保證金等內(nèi)容；⑥唱標(biāo)人公布最高投標(biāo)限價(jià)（即招標(biāo)控制價(jià)）；⑦投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人在系統(tǒng)對(duì)話框中進(jìn)行唱標(biāo)內(nèi)容確認(rèn)，唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員在開標(biāo)唱標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；⑧開標(biāo)結(jié)束。注：開標(biāo)異議提出方式：投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)過程中通過語(yǔ)音或文字提出，招標(biāo)人或招標(biāo)代理當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)。

4、開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)單位可自行在網(wǎng)上繳納場(chǎng)地設(shè)施使用費(fèi)，具體詳見昌吉州公共資源交易網(wǎng)場(chǎng)地費(fèi)繳納操作手冊(cè)。下載地址：昌吉州公共資源交易網(wǎng)首頁(yè)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺(tái)場(chǎng)地費(fèi)繳納-投標(biāo)單位。

八、招投標(biāo)監(jiān)督管理部門及電話：

******服務(wù)中心、******

九、聯(lián)系方式：

招標(biāo)人：******醫(yī)院

地址：瑪納斯縣

聯(lián)系人：趙先生???????????

電 ?話：******?????

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：******有限公司

地址：新疆昌吉市烏伊西路碧桂園·鳳凰臺(tái)15棟9層

聯(lián)系人：王女士??????????

電 ?話：******