******事務(wù)所作為法律顧問(wèn),現將相關(guān)事項公告如下:
一、法律顧問(wèn)的服務(wù)范圍
南通市崇川區人力資源和社會(huì )保障業(yè)務(wù)涉及的法律事務(wù)。
二、服務(wù)期限
三年(2026年1月1日至2028年12月31日)。
三、服務(wù)內容
1.法律咨詢(xún):針對人力資源和社會(huì )保障業(yè)務(wù)工作中所遇到的各類(lèi)法律問(wèn)題,以口頭或書(shū)面形式提供專(zhuān)業(yè)、深入的法律分析意見(jiàn),為業(yè)務(wù)決策提供法律支撐。
2.出具法律意見(jiàn)書(shū):應聘請方需求,針對聘請方的重大行政決策、行政行為、合同行為等重要法律事務(wù),進(jìn)行全面、嚴謹的法律研究與論證,出具法律意見(jiàn)書(shū),明確提供必要的法律依據,并給出切實(shí)可行的法律建議,確保聘請方相關(guān)行為的合法性與合規性。
3.出具合法性審查意見(jiàn)書(shū):對聘請方起草的行政規范性文件草案,從專(zhuān)業(yè)法律視角進(jìn)行細致審查,提出具有針對性的修改和補充意見(jiàn),并形成詳盡的合法性審查意見(jiàn),保障文件內容符合法律法規要求。
4.協(xié)助研議難點(diǎn)問(wèn)題:受聘請方邀請,針對涉及聘請方法律事務(wù)中的疑難復雜問(wèn)題,組織專(zhuān)業(yè)研討,深入分析論證,提出具有建設性和可操作性的法律意見(jiàn),助力聘請方有效解決法律難題。
5. 參與公平競爭審查工作:深度參與聘請方的行政規范性文件、其他政策措施、政府采購文件的公平競爭審查工作,依據相關(guān)法律法規和政策標準,對文件內容進(jìn)行嚴格審查,確保其不存在排除、限制競爭的情形,維護公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。
6.舉辦法律講座:結合聘請方工作特點(diǎn)和實(shí)際需求,定期或不定期為聘請方單位人員舉辦高質(zhì)量的法律講座,著(zhù)力提升聘請方人員的法治思維和依法行政意識與水平。
7.處理涉法法律事務(wù):受聘請方委托,代理或協(xié)助聘請方妥善處理有關(guān)涉法的疑難復雜信訪(fǎng)等法律事務(wù),運用專(zhuān)業(yè)法律知識和實(shí)踐經(jīng)驗,依法依規化解矛盾糾紛。
8.代理復議、訴訟等法律事務(wù):依據聘請方的安排,接受聘請方正式委托和授權,作為聘請方的代理人,全程參與復議、訴訟、仲裁等法律活動(dòng),運用專(zhuān)業(yè)法律技能,全力維護聘請方的合法權益。
9.參與行政執法聽(tīng)證活動(dòng):應聘請方要求,參與行政執法聽(tīng)證活動(dòng),在充分了解案件事實(shí)和相關(guān)法律法規的基礎上,提出客觀(guān)、公正、專(zhuān)業(yè)的聽(tīng)證意見(jiàn),為聘請方的行政執法決策提供參考依據。
10. 配合開(kāi)展普法宣傳工作:積極配合聘請方開(kāi)展普法宣傳工作,根據不同的宣傳對象和目標,協(xié)助制定普法宣傳方案,提供專(zhuān)業(yè)的法律知識支持,參與組織各類(lèi)普法宣傳活動(dòng),提高社會(huì )公眾對人力資源和社會(huì )保障領(lǐng)域法律法規的認知度。
11.協(xié)助辦理其它法律事務(wù):協(xié)助聘請方辦理其他各類(lèi)法律事務(wù),涵蓋日常法律事務(wù)咨詢(xún)、法律文件起草與審核等,以專(zhuān)業(yè)、高效的法律服務(wù),滿(mǎn)足聘請方在不同業(yè)務(wù)場(chǎng)景下的法律需求。
四、服務(wù)費用
對“三、服務(wù)內容”(不含第8項)的服務(wù)費用(以下稱(chēng)法律顧問(wèn)費),最高限價(jià)為每年1.2萬(wàn)元;對“三、服務(wù)內容”第8項服務(wù)費用(以下稱(chēng)案件辦理費),最高限價(jià)為每案(復議、一審、二審、再審等分別計算)人民幣2500元。服務(wù)費用包含服務(wù)人員在南通市范圍內的差旅費用,因服務(wù)需要且征得聘請方同意離開(kāi)南通市的,差旅費用按機關(guān)工作人員因公出差規定執行。
五、服務(wù)響應要求
接到聘請方口頭或書(shū)面通知后,被聘請方應在2小時(shí)內或約定時(shí)間到達聘請方通知的地點(diǎn)提供法律服務(wù)。
被聘請方未按照服務(wù)響應要求執行的,聘請方有權終止合同,已發(fā)生的服務(wù)費用按[合同已履行月數×(法律顧問(wèn)費年成交價(jià)/12)×80%]進(jìn)行結算,因此產(chǎn)生的所有損失由被聘請方自行承擔。
六、參加選聘條件
1.參加選聘的對象須滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。
******事務(wù)所,并在崇川區有常設機構。崇川區的常設機構須通過(guò)上年年檢,考核稱(chēng)職的執業(yè)律師不少于15名;機構及人員執業(yè)穩定;近三年內未因違法、違規、違紀行為受過(guò)處罰。
******事務(wù)所合伙人;團隊成員均應具有專(zhuān)職律師執業(yè)資格證并經(jīng)年度檢審合格,專(zhuān)職從事法律事務(wù)4年以上(含法官、檢察官職業(yè)經(jīng)歷);具有豐富的行政機關(guān)法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗,近3年內有擔任行政機關(guān)、事業(yè)單位常年法律顧問(wèn)的業(yè)績(jì);主要執業(yè)方向、業(yè)務(wù)為行政法、勞動(dòng)法領(lǐng)域,熟悉行政法律法規、行政機關(guān)基本運作流程和人力資源社會(huì )保障相關(guān)業(yè)務(wù)。
七、選聘方式及標準
我局組織相關(guān)人員組成評標小組,由評標小組按照評分標準打分,選取得分排名第一、第二的兩家單位作為我局的法律顧問(wèn)。
具體評分標準:
******事務(wù)所評定(20分)
重點(diǎn)評定:管理規范(6分);律師隊伍穩定(人員變動(dòng)情況)(8分);社會(huì )影響力(信譽(yù)度)(6分)。
2.法律服務(wù)團隊評定(60分)
重點(diǎn)評定:執業(yè)方向[近三年代理行政案件情況(團隊人員主辦案件,列表),20分];人力資源社會(huì )保障相關(guān)業(yè)務(wù)熟悉程度[近三年代表性案例(列表)、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢及相關(guān)成功案例(提供合同、文書(shū)等證明材料),10分];執業(yè)業(yè)績(jì)(團隊成員取得的成績(jì)和榮譽(yù),15分);顧問(wèn)經(jīng)驗[近三年的法律顧問(wèn)單位數量(列表),15分]。
3.服務(wù)價(jià)格評定(10分)
法律顧問(wèn)費8分,案件辦理費2分。以評標小組確認的法律顧問(wèn)費綜合最低報價(jià)、案件辦理費綜合最低報價(jià)為評標基準價(jià),服務(wù)價(jià)格得分=(法律顧問(wèn)費評標基準價(jià)/報價(jià))×8 (案件辦理費評標基準價(jià)/報價(jià))×2(案件辦理費報價(jià)如復議、一審、二審、再審分別報價(jià)的,以平均值為計算依據)。任何一項報價(jià)高于本次選聘最高限價(jià)的作為無(wú)效投標處理,如報價(jià)出現《關(guān)于推動(dòng)解決政府采購異常低價(jià)問(wèn)題相關(guān)工作的通知》(蘇財購〔2025〕62號)第二條第一項所列異常低價(jià)情形的,按該文件規定啟動(dòng)異常低價(jià)審查。
4.法律顧問(wèn)合同草案評定(10分)
重點(diǎn)評定:重點(diǎn)評定合同對招標要求的應諾程度(10分)
八、需提交的材料
報名時(shí)需提交崇川區人社局公開(kāi)選聘法律顧問(wèn)報名表(附件1)、崇川區人社局公開(kāi)選聘法律顧問(wèn)服務(wù)團隊基本情況表(附件2),同時(shí)根據評分標準提供如下相關(guān)材料:
******事務(wù)所相關(guān)材料
******事務(wù)所執業(yè)許可證:提供原件以供核對,核對后返還,同時(shí)需提交一式 5 份復印件并封存。
******事務(wù)所的成立時(shí)間、規模、業(yè)務(wù)范圍、發(fā)展歷程等基本信息,展示律所的綜合實(shí)力和專(zhuān)業(yè)定位。
******事務(wù)所人員的入職、離職數據,分析人員流動(dòng)趨勢,說(shuō)明人員變動(dòng)對律所業(yè)務(wù)開(kāi)展的影響。
所獲榮譽(yù)證書(shū):提供原件以供核對,核對后返還,同時(shí)提交榮譽(yù)證書(shū)的一式 5 份復印件并封存,涵蓋行業(yè)獎項、社會(huì )榮譽(yù)等,以證明律所的社會(huì )影響力和信譽(yù)度。
主要管理制度:包括人員管理、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理等方面的制度文件,展示律所管理的規范性和有效性。
取得的業(yè)績(jì):梳理律所近年來(lái)在各類(lèi)法律業(yè)務(wù)中的成功案例、業(yè)務(wù)成果,突出律所的專(zhuān)業(yè)能力和服務(wù)水平。
(二)服務(wù)團隊相關(guān)材料
律師信息資料:提供服務(wù)團隊每位律師的相關(guān)信息,包括教育背景、工作經(jīng)歷等。
執業(yè)證書(shū):提供律師執業(yè)證書(shū)原件以供核對,核對后返還,同時(shí)提交一式 5份復印件并封存。
執業(yè)方向:明確每位律師的主要執業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)闡述在行政法、勞動(dòng)法等方面的專(zhuān)業(yè)方向。
資歷:介紹律師的從業(yè)年限、專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗、參與的重大項目等,體現律師的專(zhuān)業(yè)能力和實(shí)踐經(jīng)驗。
法律顧問(wèn)單位:列出近三年擔任法律顧問(wèn)的行政機關(guān)、事業(yè)單位等單位清單,并提供相關(guān)服務(wù)評價(jià)。
辦理的行政案件:整理近三年團隊人員主辦的行政案件清單,包括案件詳情、處理結果等,展示團隊在行政案件方面的代理經(jīng)驗和能力。
取得的榮譽(yù):提供律師個(gè)人獲得的專(zhuān)業(yè)獎項、行業(yè)認可等榮譽(yù)證書(shū)原件以供核對,核對后返還,同時(shí)提交一式 5 份復印件并封存。
(三)法律顧問(wèn)合同草案
提供法律顧問(wèn)合同草案一式 5 份并封存,合同內容應涵蓋服務(wù)內容、服務(wù)期限、服務(wù)費用、違約責任等關(guān)鍵條款,確保與招標要求一致且合理可行。
九、材料提交時(shí)間
自本次公告發(fā)布之日起至2025年12月22日16時(shí)截止。地點(diǎn):南通市崇川區城港路58號506室南通市崇川區人力資源和社會(huì )保障局政策法規科。
聯(lián)系電話(huà):0513-******,聯(lián)系人:秦先生。
評標時(shí)間另行通知。
附件1:崇川區人社局公開(kāi)選聘法律顧問(wèn)報名表
附件2:崇川區人社局公開(kāi)選聘法律顧問(wèn)服務(wù)團隊基本情況表
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?南通市崇川區人力資源和社會(huì )保障局
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2025年12月12日